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      問責是防范“破窗”的利器

      2016-05-30 21:26:03閆述軍
      雷鋒 2016年12期
      關鍵詞:破窗制磚明城墻

      閆述軍

      俗話說,動員千遍,不如問責一次。有責不擔,正氣難彰;有錯不糾,百弊叢生。多少“破窗效應”的發(fā)生,都與問責不力不嚴有關。

      制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴格執(zhí)行就會形成“破窗效應”?!疤煜麓笫?,不難于立法,而在于法之必行?!比绻幻鞔_責任、不落實責任、不追究責任,就會無人關心“破窗”,無人督促修補,就會引發(fā)更大面積的窗戶被打碎,甚至出現房倒屋塌的嚴重后果。

      沒有問責就沒有盡責。輝煌成績的取得,都能在盡責中找到答案;“破窗效應”的背后,都能從失職中查出原因。面對責任,有的人全力以赴,兢兢業(yè)業(yè);有的人能推就推,能拖就拖。如果沒有相應的問責機制,給先進者以鼓勵,給落后者以鞭策,那么長此以往,恪盡職守的會越來越少,敷衍塞責的會越來越多。

      南京明城墻,是我國保存得比較完整的古城墻,也是世界上現存最大的古代磚城。所用的磚塊,由長江中下游附近的150多個府(州)、縣燒制。磚的側面刻著銘文,除時間、府縣外,還有四個人的名字:監(jiān)造官、燒窯匠、制磚人、提調官(運輸官)。名字燒在磚上,責職分明,責任到人,清清楚楚,一目了然,誰想賴也賴不掉。無論監(jiān)造官、提調官,還是燒窯匠、制磚人,如有問題,一樣追究。據記載,交磚時,由檢驗官指使兩名士兵,抱磚相擊,如鏗鏘有聲清脆悅耳,且不破碎,屬于合格;如相擊斷裂,責其重新燒制。責任如此清楚,難怪城磚質量上佳,以致南京明城墻歷經600多年風雨仍巍然屹立。

      領導干部特別是高級干部肩負示范職責,一言一行、一舉一動,無形中都會形成一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。領導干部敢于負責、敢于擔當,就能夠產生不令而行、上行下隨的示范效應。相支,如果定規(guī)矩的帶頭壞規(guī)矩,則如同扔下了“破窗”的第一塊磚頭,很容易產生“一人違之,眾人隨之”的連鎖反應?!霸谄湮恢\其政,擔其職負其責?!敝挥懈矣谳^真碰硬、層層傳導壓力,有責必問、問責必嚴,才能夠讓“人人有責”真正成為“人人負責”。

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