齊媛 張成文

摘 要：消防控制室是建筑物自動(dòng)消防設(shè)施的管理監(jiān)控核心，對(duì)預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，撲救初期火災(zāi)起著十分重要的作用。本文通過(guò)對(duì)消防控制室的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：控制室；問(wèn)題；對(duì)策

消防控制室是指設(shè)有火災(zāi)報(bào)警控制設(shè)備和消防控制設(shè)備。當(dāng)建筑物處于正常時(shí)，控制室連續(xù)監(jiān)測(cè)各種消防設(shè)備的工作狀態(tài)，保證消防設(shè)備正常運(yùn)行；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，它是緊急信息匯集、顯示、處理的中心，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋火情的發(fā)展過(guò)程，正確、迅速地控制各種相關(guān)設(shè)備，達(dá)到疏導(dǎo)和保護(hù)人員、控制和撲救火災(zāi)的目的。

1 消防控制室的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 硬件不達(dá)標(biāo)

有的建筑由于建造時(shí)間早，消防控制室內(nèi)的設(shè)備構(gòu)成和功能已經(jīng)不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。此外，消防控制室設(shè)置不盡合理常見(jiàn)的問(wèn)題主要有：疏散門(mén)未直通室外或安全出口；消防控制室防火構(gòu)件耐火等級(jí)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求；有的單位在消防部門(mén)驗(yàn)收合格后，擅自變更消防控制室的布局，將消防控制室挪作他用，消防控制室設(shè)備與墻體間距離過(guò)近，不能滿足相關(guān)規(guī)范的要求；任意改動(dòng)消防控制室的位置，未在首層或地下一層設(shè)置消防控制室，且未布置在靠外墻部位。

1.2 系統(tǒng)不正常

有的單位忽視消防控制設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)建筑消防設(shè)施不進(jìn)行定期檢修，消防設(shè)施的問(wèn)題和故障不能得到及時(shí)排除。特別是常見(jiàn)的點(diǎn)型感溫、感煙探測(cè)器，如長(zhǎng)時(shí)間不對(duì)部件進(jìn)行維護(hù)和清洗，探測(cè)器很容易發(fā)生誤報(bào)警。這時(shí)如僅一味的對(duì)報(bào)警點(diǎn)進(jìn)行屏蔽，而不對(duì)故障進(jìn)行排除，消防控制室連續(xù)監(jiān)測(cè)各種消防設(shè)備的工作狀態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋火情的發(fā)展過(guò)程，正確、迅速地控制各種相關(guān)設(shè)備的作用就不能得到有效發(fā)揮，失去了設(shè)置消防控制室的重要意義和作用。

1.3 人員素質(zhì)低

有的值班人員未經(jīng)消控室培訓(xùn)上崗，不知如何操作消防控制設(shè)備、不會(huì)處置火災(zāi)報(bào)警和故障報(bào)警，對(duì)于出現(xiàn)的報(bào)警點(diǎn)屏蔽多、誤報(bào)多的現(xiàn)象視而不見(jiàn)。

有的值班人員消防控制室應(yīng)急處置程序不正確，確認(rèn)火災(zāi)后不立即撥打119報(bào)警，而是先向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后再報(bào)警，導(dǎo)致貽誤滅火時(shí)機(jī)。

2 消防控制室問(wèn)題成因分析

2.1 認(rèn)識(shí)不到位

2.1.1業(yè)主層面因素

建筑使用管理單位的消防安全責(zé)任人，單純的將消防控制室看作是消防驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容，驗(yàn)收合格后就忽視對(duì)消防控制室的管理。未安排專人值班或是將單位老弱病殘和單位邊緣人員安排到消防控制室值班。未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，未將控制室人員選送到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。

2.1.2員工層面因素

消防控制室值班操作人員工作相對(duì)其他工作崗位而言，比較單調(diào)、枯燥和乏味。

2.2 維保跟不上

由于意識(shí)存在偏差和誤區(qū)，單位消防安全責(zé)任人在消防工作方面舍不得投入，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條所列的消防安全職責(zé)：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；對(duì)建筑消防設(shè)施的全面檢測(cè)每年至少進(jìn)行一次，保證設(shè)施的完好有效。對(duì)消防控制設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的忽略，社會(huì)單位既缺乏懂行的維修保養(yǎng)人員，又沒(méi)有與有資質(zhì)的社會(huì)單位簽訂維保協(xié)議，導(dǎo)致消防控制設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施在保養(yǎng)期過(guò)后，出現(xiàn)很多故障。

2.3 培訓(xùn)不系統(tǒng)

主要表現(xiàn)在消防控制室值班操作人員未落實(shí)持證上崗制度。未經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，通過(guò)建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)技能鑒定，取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

有的單位消防控制室值班操作人員僅僅參加了消防施工單位在工程移交前進(jìn)行的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，不具體，不系統(tǒng)，培訓(xùn)效果不明顯，未能掌握基本的消防知識(shí)，對(duì)建筑內(nèi)部的消防設(shè)施不熟悉，不會(huì)也不敢操作控制室中的消防系統(tǒng)和設(shè)施。

3 解決消防控制室存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化消防監(jiān)管職能

一是開(kāi)展消防控制室專項(xiàng)檢查，對(duì)消防控制室設(shè)置不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的，一律責(zé)令其按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116和《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506進(jìn)行整改和完善。

二是加大執(zhí)法力度，對(duì)停用、損壞消防設(shè)施的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》責(zé)令改正并處罰款處罰。

三是督促社會(huì)單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506規(guī)定落實(shí)24小時(shí)每班2人值班制度，并加強(qiáng)消防控制室值班人員培訓(xùn)，確保值班員持證上崗。

3.2 加大宣傳教育力度

一是運(yùn)用好各媒體平臺(tái)，做好廣泛宣傳。在宣傳形式選擇上，傳統(tǒng)媒體（電視臺(tái)、報(bào)紙等）和新媒體（互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微信、微博等）都要運(yùn)用好。在內(nèi)容編輯時(shí)，注意受眾人群，善用他們樂(lè)于接受的語(yǔ)言和方式，可以用動(dòng)漫的形式講述不重視隱患，而出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，以引起當(dāng)事人的足夠重視；可以把宣傳內(nèi)容制作成小視頻，在微信、qq群等傳播，這樣更形象直觀表達(dá)內(nèi)容，從而達(dá)到較好的宣傳教育目的。還利用“微信”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布消防控制室相關(guān)的內(nèi)容和知識(shí)，目的、意義、經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施、先進(jìn)典型等。

二是持續(xù)抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506技術(shù)內(nèi)容的宣貫培訓(xùn)工作。將《消防控制室通用技術(shù)要求》納入對(duì)社會(huì)單位的消防安全管理人、消防設(shè)施維保人員、消防控制室值班人員以及消防部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使社會(huì)單位的消防管理人員和消防監(jiān)督執(zhí)法人員都能夠熟練掌握其技術(shù)性要求，以便于在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.3 建立消防工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制

一是單位要切實(shí)抓好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度，并貫徹落實(shí)，從制度管理上扼制消防控制室火災(zāi)隱患的形成。

二是消防主管單位要加大檢查督促力度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，檢查相關(guān)單位是否真正落實(shí)消防控制室的有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在問(wèn)題，督促單位制訂整改措施，嚴(yán)格整改，每隔一定時(shí)間殺個(gè)回馬槍，檢查整改情況，從而使消防控制室管理不斷走向正軌，確?！断揽刂剖彝ㄓ眉夹g(shù)要求》強(qiáng)制性要求落實(shí)到位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 公安部消防局進(jìn)一步貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防控制室通用技術(shù)條件》文件的通知，2013年印發(fā).

[2] 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506（自2011年7月1日起施行）.

作者簡(jiǎn)介：

齊媛（1985-），現(xiàn)任唐山市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處監(jiān)督管理科11級(jí)助理工程師；

張成文，男，現(xiàn)任唐山市公安消防支隊(duì)遷西消防大隊(duì)參謀。