摘 要：國家和黨對獨立院校黨建工作的要求同普通高校一樣嚴格。但是由于獨立院校辦學歷史不長、黨建工作開展也時日尚淺，其學生黨員的發(fā)展缺乏合理科學的評價指標，本文淺要解析重慶市獨立院校的學生黨員發(fā)展問題，并結(jié)合評價指標建立的要素，給出了構(gòu)建評價指標的建議以及相關(guān)重要的指標，力求為重慶市獨立院校學生黨員發(fā)展評價體系提供理論基礎。

關(guān)鍵詞：獨立院校；學生黨員；評價指標

近年來，我國高等職業(yè)教育快速發(fā)展，民辦特色的獨立院校也是如此，在增多的學生數(shù)量中，學生黨員的數(shù)量也在不斷擴大。但是由于獨立院校本身的局限性導致獨立院校的學生黨員發(fā)展存在著數(shù)量和質(zhì)量的不對等關(guān)系。

而黨在十八大報告中明確指出，要進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)和提高黨員發(fā)展質(zhì)量，學生黨員是中國黨員隊伍中的重要組成部分，其質(zhì)量問題是獨立院校黨建工作中一個待解決的現(xiàn)實問題。

一、發(fā)展學生黨員的重要性

發(fā)展學生黨員是黨建工作的重要活動，大學生是未來社會建設的主力軍，在獨立院校中的學子雖然成績略低，但是其實踐能力較強，興趣廣泛，思想活躍，是一批有素質(zhì)的知識分子。為了全面鞏固黨在高校的執(zhí)政地位，強化黨的組織基礎，學生黨員的發(fā)展顯得尤為重要。

只有將優(yōu)秀的人才吸引到黨中來，才能進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，團結(jié)和帶動人民建設社會主義事業(yè)，將人才強國的戰(zhàn)略切實推行，并且永葆黨的先進性和作為工人階級先鋒隊的力量。

只有發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀的馬克思主義思想者和踐行者，才能讓中國特色社會主義事業(yè)的建設后繼有人，最終保證中華民族的長盛不衰。

二、重慶市獨立院校發(fā)展黨員現(xiàn)狀

1987年，中共中央發(fā)下發(fā)關(guān)于《加強高等學校思想政治工作的決定》的文件，指明了在青年大學生中發(fā)展黨員，培養(yǎng)馬克思主義者也是高等學校的任務，獨立院校也應承擔起這一責任，為黨和國家培養(yǎng)人才。

隨著獨立院校不斷發(fā)展壯大，學生黨建工作也快速的發(fā)展起來，但是因為獨立院校的特殊性，導致學生黨員的發(fā)展現(xiàn)狀尚未完善。

現(xiàn)今，重慶市的獨立院校有20多所，建黨時間都比較短，因而黨建工作相對落后，沒有良好的經(jīng)驗和規(guī)律可以借鑒，加之獨立院校經(jīng)費不足，專業(yè)的黨建工作人員很少，大多數(shù)由輔導員擔任，工作僅限于讀文件，收黨費，談談心，發(fā)展黨員。而在入黨的學生群體中，出現(xiàn)了入黨動機不單純，個人素質(zhì)不達標，考前突擊性入黨等等情況[ 1 ]，這些實質(zhì)上反映了獨立院校評價體系不健全，標準模糊化的問題。實際上，學生入黨事宜基本上由個人做出決斷，具有不同程度的主觀性和隨意性，或者通過考試測評、查看資料、聽取講座并會談等傳統(tǒng)方法。只有構(gòu)建了有效的評價機體系，指明目標，量化標準，才能更有效地完成發(fā)展大學生黨員的工作。

三、如何建立評價指標

發(fā)展大學生黨員要堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則。但是實際操作中，還需構(gòu)建更為細致具體的評價標準，以下是構(gòu)建評價指標基本遵循的原理：

（一）篩選甄別的作用

這是評價標準應具有的最基本的特征，即將優(yōu)秀的人才選拔出來全面繼承黨的事業(yè)。因此，通過評判指標我們應該能判斷出備選人是否達標以及優(yōu)劣程度，并作出相應的選擇。

（二）兼顧全面發(fā)展

每個學生都是個性化的存在，我們要做是在考慮個性的情況下兼顧全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的接班人。因此評價機制不能只重視某一方面，摒棄只考慮學習或者只考評社會實踐等不科學公正的評判方法。

（三）樹立榜樣

評價機制應具有積極的導向作用，在對被選人進行選擇的同時也讓他們有一個目標。樹立符合黨的標準的思想先進、能力突出的榜樣。以激勵大學生進行自我的鞭撻和并且向此看齊。

（四）可行性和實效性

評價機制應符合實際情況，具有實施的基礎，并能帶來實際的效果。為我市的學生黨員發(fā)展評判提供切實可行的理論基礎，選拔黨員。這才是我們制定學生黨員發(fā)展評價標準的最終目的。

四、評價指標的構(gòu)建

雖然中共中央給出了“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的大致方針，除了要符合黨章的要求之外，還應全面地進行考評，推動學生黨員發(fā)展的程序化和科學化進程。以下就是筆者給出的幾標準：

（一）思想政治素養(yǎng)的指標

思想政治素養(yǎng)是難以量化的，因此我們在此提出幾個具體的要求，我們現(xiàn)在考察大學生是否具有真實的馬克思理論功底，并能夠運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察分析和解決實踐中出現(xiàn)的各種問題。并堅持黨的基本路線不動搖，并做出全心全意為人民服務的思想覺悟，樹立共產(chǎn)主義遠大理想和建設中國特色社會主義事業(yè)的堅定信念[ 2 ]。

（二）生理和心理素質(zhì)的指標

身心素質(zhì)的達標包括兩個層面。第一層是擁有良好的身體素質(zhì)，身體是革命本錢，否則建設社會主義只能是空談。第二層是擁有健康的心理素質(zhì)，健康的三觀。團結(jié)同學，樂于助人，熱愛集體，并具有強烈的責任感。以及良好的調(diào)節(jié)心理和承受挫折的能力。

（三）學業(yè)素養(yǎng)指標

大學生的主要任務是學習，應擁有較強的求知欲和掌握應用現(xiàn)代科學文化知識的能力，在這個評價指標中運用現(xiàn)實情況和進步程度相結(jié)合以及平時測評和期末測評相結(jié)合的方法。要認識到每個人的基礎是不相同的，大學生就有良好的可塑性，只要肯努力并取得進步，就應該給予肯定。他平時測評的方法避免了考前突擊或者一考定一個學期的情況，可以較為全面綜合地了解學生真實的學術(shù)素養(yǎng)。此外還需要考察他是否具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)先爭優(yōu)的積極態(tài)度。

（四）社會實踐和組織紀律指標

除了學業(yè)素養(yǎng)和思想品德之外，我們還應注重他的社會實踐能力。這里考察的是他是否具有實際分析解決問題的能力。我們不需要一味空談的人更需有解決問題的執(zhí)行者。此外除了自身的本職工作，還要考察是否擔負起當組織分配的工作，并努力做好，承擔起一名共產(chǎn)黨員的光榮責任，并依據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程規(guī)范自己的思想觀念和行為。

全面提高我市獨立院校學生黨員的素質(zhì)是一項任重而道遠的任務，我們不能期望事情一蹴而就地解決，各界應給予高度的關(guān)注和指導，同時，獨立院校本身要不斷總結(jié)，提升執(zhí)行黨建工作的能力，并根據(jù)時事動向和本校學生黨員發(fā)展情況，不斷總結(jié)，完善具有本校特色的生黨員發(fā)展評價體系，為培養(yǎng)新時代社會主義建設者添磚加瓦。

參考文獻：

[1] 黃桂陽，張志剛.構(gòu)建獨立院校大學生入黨積極分子評價體系[A].沿海企業(yè)與科技，2008（6）.

[2] 謝家國.構(gòu)建學生黨員推優(yōu)評價體系初探[J].泰州職業(yè)學院學報，2005（4）.

作者簡介：于曉燕（1989-），女，山東人，本科，助教，研究方向：黨建。