邵軍
【摘要】本文在對天津濱海新區(qū)城市生活污水排放狀況和污水處理能力等基本情況進行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,提出了提升天津濱海新區(qū)污水處理能力的技術(shù)和政策層面的對策建議。
【關(guān)鍵詞】天津濱海新區(qū);城市生活污水;污水處理;回用;
中圖分類號:Tv213文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)04(b)-0000-00
一、天津濱海新區(qū)城市生活污水處理現(xiàn)狀分析
濱海新區(qū)天津東部沿海地區(qū),區(qū)域面積2270平方公里,海岸線總長度153公里,常住人口297萬。
濱海新區(qū)生活污水年排放量約0.82億噸,約占污水總排放量的47.7%。其中經(jīng)污水處理廠處理的生活污水約占濱海新區(qū)生活污水總排放量的72.2%,其余的生活污水基本采取直排方式排入河道和海域。生活污水富含總氮(TN)、總磷(TP)和有機質(zhì)等的特征導(dǎo)致其化學(xué)需氧量(COD)、5日生化需氧量(BOD5)等指標遠高于自然水體,大量未經(jīng)處理的生活污水直接排放易導(dǎo)致環(huán)境水體的富營養(yǎng)化。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測結(jié)果顯示,濱海新區(qū)北大港水庫水質(zhì)綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)超過50.0,已呈輕度富營養(yǎng)水平,而近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達標率也僅為33.3%,其中無機氮也已成為近岸海域水體主要污染因子。
天津濱海新區(qū)作為資源性缺水地區(qū),在提高城市生活污水處理率、提升城市污水處理水平的同時,須探索和建立水資源循環(huán)利用體系,將城市污水處理從“達標排放”向“再生利用”轉(zhuǎn)變,最大限度利用非傳統(tǒng)水資源。
二、天津濱海新區(qū)提升城市污水處理能力的技術(shù)建議
1.給排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。
給排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是保障城市用水安全、保證城市污水集中處理的前提。天津濱海新區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)建設(shè)和完善城市管網(wǎng),建立以市政供水、雨水收集、城市污水處理、中水回用等為基礎(chǔ)的城市給排水管網(wǎng)系統(tǒng),在工業(yè)廢水實現(xiàn)100%統(tǒng)一處理和達標排放基礎(chǔ)上,進一步提高生活污水統(tǒng)一處理和達標排放比例,為建立水資源循環(huán)利用體系,優(yōu)化資源配置、實施分質(zhì)供水提供有效的基礎(chǔ)保證。
2.城市污水處理提標改造。
天津濱海新區(qū)現(xiàn)已建成集中污水處理廠34個,其中投入運行的污水處理廠32個,設(shè)計日處理總規(guī)模達到74.46萬噸。在投入運行的污水處理廠中,污染物排放全部達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002) 一級B類排放標準,其中11個污水處理廠污染物排放達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002) 一級A類排放標準,設(shè)計日處理規(guī)模約30.9萬噸。
天津濱海新區(qū)現(xiàn)有集中污水處理廠多采用“氧化溝工藝(工藝流程見圖1)”,有效去除污水中有機污染物(COD、BOD5等)和總氮(TN)、總磷(TP)等耗氧類污染物,使出廠水質(zhì)達到一級B標準。
《天津市城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》已于2015年10月正式實施,天津濱海新區(qū)應(yīng)以此為契機,對出廠水質(zhì)無法達到一級A標準的污水處理廠實施提標改造,采用諸如“氣浮濾池(工藝流程見圖2)”等處理工藝,將出廠水質(zhì)標準提升至一級A。
3.建設(shè)再生水處理廠
在部分出廠水質(zhì)標準達到一級A的集中污水處理廠內(nèi)建設(shè)再生水處理廠,采用諸如“浸沒式負壓微濾膜(CMF-S)+反滲透(RO)”等工藝和紫外線消毒后,使出廠水質(zhì)達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)車輛沖洗水標準,以供部分市政、公建和工業(yè)倉儲等用水。
4.污泥的無害化處理。
針對污水處理廠產(chǎn)生的污泥,需要對其進行了無害化處理:對于純生活污水處理產(chǎn)生的污泥,可充分利用其富含有機質(zhì)和氮(N)、磷(P)等特點,經(jīng)無害化處理后,可采取堆肥、提取蛋白質(zhì)等方法和工藝,對污泥采取資源化回用等清潔處理方式,或直接用作用做農(nóng)肥;對于工業(yè)廢水與生活污水混合污水處理產(chǎn)生的污泥,其中除富含有機質(zhì)和氮(N)、磷(P)等物質(zhì)外,還會含有部分重金屬、毒性物質(zhì)等成分,經(jīng)無害化處理后,可用于用于園林、綠化、鮮花等的肥料;對于其它污泥,需要對其進行無機化、無害化和干燥處理,將污泥制成泥餅,用于建筑材料的生產(chǎn)原料或送至規(guī)范污泥填埋場填埋。
5.污水的回用
天津濱海新區(qū)水蒸發(fā)量大、下滲量大、降雨量小、景觀水需求量大,綠化景觀用水量接近城市總用水量的一半。對于水質(zhì)標準達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A的污水處理廠出水,可作為城市景觀補水,用于彌補水系蒸發(fā)和水系滲透、進行水體更新,實現(xiàn)減少源水使用比例,降低景觀用水費用。
對于達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)車輛沖洗水標準的再生水處理廠出水,可用于建筑雜用(如沖洗廁所等)、市政澆灑(如沖洗道路、欄桿等)、部分工業(yè)和倉儲用水和混合用地用水,達到有效減少市政供水,達到水資源循環(huán)利用和節(jié)約用水的目的。
三、天津濱海新區(qū)城市污水處理的政策思考
1.規(guī)劃現(xiàn)行。城市污水處理需要規(guī)劃引導(dǎo),在市政規(guī)劃和建設(shè)中,結(jié)合市政排水管網(wǎng)和污水處理廠日處理能力,同時進行城市給排水管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè)。
2.資金保障。在政府的統(tǒng)一組織下多渠道籌措資金。從城市建設(shè)資金,污水處理費,超標罰款,財政收入等方面共同集資;同時調(diào)動社會財力,發(fā)放城市建設(shè)專項債券,調(diào)動全民環(huán)保意識和參與熱情。
3.污水處理廠的社會化運行。適度加大合理收費力度,保障污水處理廠的正常運行;同時政府在用電價格、稅收減免等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠政策。
4.再生水回用政策。采取適當?shù)膬?yōu)惠政策和強制性措施,促進再生水的合理回用。
城市生活污水處理是一項系統(tǒng)工程,不僅需要政府的政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),更需要建立合理可行的水資源循環(huán)利用體系,引導(dǎo)和培養(yǎng)城市各行業(yè)和居民利用非傳統(tǒng)水資源的意識,減少源水使用比例,促進天津濱海新區(qū)的城市可持續(xù)發(fā)展水平,提升天津濱海新區(qū)城市生活環(huán)境質(zhì)量。
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[4]《天津市濱海新區(qū)2012年污水處理環(huán)境公報》