謝宜峰 劉麗薇
摘 要:當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,供給不平衡、產(chǎn)能過剩等的問題困擾著綜合國力的快速發(fā)展,而今年又正是“十三五”的開局之年,促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的完善和發(fā)展正是目前的重要任務(wù)。黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在符合我國國情的情況下,創(chuàng)造性的提出了“供給側(cè)改革”,指出“在適度擴(kuò)大擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”。而對(duì)于在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中處于關(guān)鍵位置的商業(yè)銀行,在這種時(shí)代背景下,又該以何種方法去支持供給側(cè)架構(gòu)性改革,積極推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。同時(shí),面對(duì)隨著科技快速發(fā)展而興起的互聯(lián)網(wǎng)金融,商業(yè)銀行該采取什么樣的態(tài)度來一起協(xié)同發(fā)展。這正是本文我們想探討的。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 商業(yè)銀行 互聯(lián)網(wǎng)金融
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景和意義
1.背景。2015年11月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議上指出“在適度擴(kuò)大擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”,首次提出了供給側(cè)改革這一理念。改革開放三十多年以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,已成為中等收入國家,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第一。但是在長期依賴需求、追求投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下,我國的供需關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡,尤其在金融危機(jī)爆發(fā)后,我國各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)系出現(xiàn)了明顯的偏離,這也在客觀上預(yù)示著過去的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)不再適合我國的新常態(tài)了。因此,政府提出了在經(jīng)濟(jì)工作思路和宏觀政策調(diào)控的指導(dǎo)方向。
2.意義和目的。在過去的經(jīng)濟(jì)政策中,國家采取的是尋求總供給和總需求的均衡,從而在國家宏觀調(diào)控上延伸為供給管理和需求管理。但是,在當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,有著豐富操作經(jīng)驗(yàn)和成熟管理模式的是需求管理,而與此同時(shí),需求側(cè)的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)和出口對(duì)于快速拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著供給方不能提供的優(yōu)良條件,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量才是那時(shí)的方向。然而在經(jīng)過了高速發(fā)展的時(shí)期,我國的供需結(jié)構(gòu)面臨著結(jié)構(gòu)性失衡,過度追求經(jīng)濟(jì)總量而忽視供需均衡的副作用和后遺癥逐漸的開始暴露,驗(yàn)證了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢,需求管理的調(diào)控模式已經(jīng)漸漸不能滿足我國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)要求了,向供給側(cè)尋求良方已成為了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正是旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)化配置,在提高經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量,更加優(yōu)先考慮質(zhì)量,從而提供有效的供給,解決當(dāng)前某些行業(yè)產(chǎn)能過剩的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)真正的要素最大利益化。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的困境和措施
目前,在我國存在著六大顯著的結(jié)構(gòu)性問題,使得供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革顯得更加重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題目前主要表現(xiàn)在存在一批低附加產(chǎn)值企業(yè),同時(shí)還伴有高消耗、高排放和高污染,而這些企業(yè)還存在的產(chǎn)能過剩情況更導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)以及資金的不能高效利用,嚴(yán)重影響了“十三五”計(jì)劃中建設(shè)環(huán)保型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重要目標(biāo);區(qū)域結(jié)構(gòu)問題的出現(xiàn)有著其獨(dú)特的歷史淵源,但是在全民要素都要求高效使用的今天,勞動(dòng)力和土地等要素的供給顯得尤為重要;投入結(jié)構(gòu)的問題在于粗放加工型生產(chǎn)模式的運(yùn)行,既浪費(fèi)了大量的基礎(chǔ)資源,又不懂得進(jìn)行創(chuàng)新來得到更高效的產(chǎn)能,使得資源的配置不能夠及時(shí)滿足企業(yè)的要求;排放結(jié)構(gòu)則是污染當(dāng)前環(huán)境的重要原因,使得國家整體的形象受到損失;動(dòng)力結(jié)構(gòu)的問題則正是需求管理已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境了,短期經(jīng)濟(jì)的上行也已經(jīng)不再能保持總體經(jīng)濟(jì)的上行發(fā)展了;分配結(jié)構(gòu)則告訴我們,雖然在總體收入已經(jīng)得到長足進(jìn)步的今天,實(shí)際的人口紅利分布還是有著極大的障礙,阻礙著貧富差距的縮小。顯而易見的,這六大結(jié)構(gòu)性問題正是目前我們改革前進(jìn)的助力,只有在完善解決了這些問題后,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能順利繼續(xù)前行。
需求側(cè)有著三駕馬車,為投資、消費(fèi)和出口,這是從需求側(cè)來進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段。而在供給側(cè)也存在著四大要素,分別是勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新,這正是在我們在放棄了需求管理后,可以用來解決上述六大結(jié)構(gòu)性問題的可行工具?;膺^剩產(chǎn)能,淘汰“僵尸”企業(yè),加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓資源得到更加充分的利用,提供有效的供給;幫助企業(yè)降低成本,目前制度性交易成本已成為企業(yè)支出的重要方面,而降低該項(xiàng)成本,可提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,提高企業(yè)的生產(chǎn)率;化解房地產(chǎn)庫存,房地產(chǎn)行業(yè)雖然在拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長方面起到了很大的推動(dòng)作用,然而在資源占用上,尤其是土地和資本上有著極大的浪費(fèi),使得金融領(lǐng)域出現(xiàn)了大量的呆賬、壞賬,這是及其不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,所以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)改革,宏觀調(diào)控住宅供需是有著必要性的;防范化解金融危險(xiǎn),自2008年金融危機(jī)以來,全球金融市場一直都處于動(dòng)蕩不安的狀態(tài),導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的大幅下跌,雖然我國在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上做出了積極的防范,但是警惕金融危機(jī),控制資本流向?qū)?huì)是不可更改的政策性措施。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用更加直觀的語言表示,就是通過對(duì)供給要素的結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行更加深化細(xì)致的改革,用改革的方法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,減少無端的資源浪費(fèi),提高供給的有效性,使得總體的需求和供給得到更大的平衡,滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康的發(fā)展。
三、商業(yè)銀行助力的措施思考
在上述中,我們已經(jīng)談到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)所用到的工具,以及具體的方向,但是在全國經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置的商業(yè)銀行業(yè),該如何去真正的調(diào)控實(shí)施,從而起到大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的作用呢,在考慮到現(xiàn)行的國家方針政策以及國內(nèi)外金融環(huán)境后,商業(yè)銀行進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以及擴(kuò)展自身的服務(wù)特點(diǎn)和模式有了其必須性和必然性。
1.實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的突破。
1.1商業(yè)銀行的行業(yè)結(jié)構(gòu)問題凸顯。在金融流通領(lǐng)域,商業(yè)銀行是有著獨(dú)特的意義,對(duì)于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)際調(diào)節(jié)供給側(cè)要素有著其它行業(yè)不可替代的作用。然而近兩年來,商業(yè)銀行的發(fā)展速度已經(jīng)越來越乏力了,其行業(yè)結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)慢慢在凸顯,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控已經(jīng)不再有著顯著成效了,這種種都預(yù)示著商業(yè)銀行目前是存在著問題的。因此在大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的今天,作為改革前沿和主要助力的商業(yè)銀行也要做到突破,加快自身結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)需求。平均業(yè)績增長趨緩。在銀監(jiān)會(huì)公布的《2015年四季度主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)》中,我們可以明顯發(fā)現(xiàn),總體的銀行業(yè)增長趨勢緩慢,到2015年第四季度末,商業(yè)銀行當(dāng)年累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤15926億元,同比增長2.43%,這個(gè)數(shù)據(jù)是低于前幾年的平均數(shù)據(jù)的,而在各大銀行公布的年度報(bào)告中,也驗(yàn)證了市場對(duì)于銀行業(yè)的不看好。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的局限。在我國銀行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中,儲(chǔ)蓄和面向相關(guān)行業(yè)大型企業(yè)的大額放貸一直是占據(jù)主要地位的,不過在近些年來,尤其是在加入WTO后,我國居民的消費(fèi)價(jià)值觀以及對(duì)于金融產(chǎn)品了解,導(dǎo)致了這兩項(xiàng)主要業(yè)務(wù)也面臨了困境。在儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)方面,自2010年開始,國民儲(chǔ)蓄率持續(xù)走低,從51.0%下降至2014年48.0%,同時(shí)儲(chǔ)蓄增長率也由2010年的20.7%跌至2014年的7.9%,降到了近10年來的最低點(diǎn)。這意味著傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄資本已經(jīng)轉(zhuǎn)向了證券市場和金融市場,這是對(duì)于商業(yè)銀行傳統(tǒng)模式的打擊。而面向大企業(yè)的大額放貸,因?yàn)橘Y產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原因,以及這些企業(yè)的行業(yè)特性,導(dǎo)致了一些企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和高庫存的現(xiàn)象,這是對(duì)于資金的不利使用,從而突出了資源的不能合理分配,這在很大程度上是阻礙了目前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。
不良資產(chǎn)的增長。在銀行業(yè)務(wù)中,不良資產(chǎn)是一直存在著的,產(chǎn)生的原因是各種各樣的,不過這些資產(chǎn)導(dǎo)致的后果都是一樣的。對(duì)內(nèi)而言,不良資產(chǎn)的增長會(huì)引發(fā)銀行資金周轉(zhuǎn)問題,使得銀行資產(chǎn)受到損失,并加重財(cái)務(wù)狀況的惡化,這些都會(huì)導(dǎo)致銀行經(jīng)營情況的不利局面出現(xiàn);而對(duì)外,由于銀行內(nèi)部經(jīng)營管理不善的不良影響會(huì)使得銀行客戶對(duì)于銀行喪失信心,則不論是吸納資產(chǎn)還是放貸都不能有效的進(jìn)行,資金不能快速的流通以及使用,從而使得資源的有效配置不能得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),銀行資產(chǎn)的管理失誤,還會(huì)影響企業(yè)防患金融危機(jī)的能力。
1.2解決問題的對(duì)策。而對(duì)于上述的這些問題,銀行應(yīng)該做出相應(yīng)的改善措施,改變自己的企業(yè)模式,更適合現(xiàn)在的金融環(huán)境。首先,調(diào)整支持產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),包括大力處理目前因不良放貸而存在的不良資產(chǎn),如呆賬、壞賬等,讓銀行的財(cái)務(wù)狀況得到緩和,騰挪出足夠的資金,去支持符合十三五計(jì)劃中提及到的那些綠色環(huán)保、具有高創(chuàng)新能力和新興服務(wù)業(yè)的企業(yè)。當(dāng)然,在處理不良資產(chǎn)時(shí),必須認(rèn)識(shí)到不良資產(chǎn)并不是所謂的完全損失,而是目前不能讓資源得到最高效利用的資產(chǎn)。因此,在處理時(shí),可以考慮成立專營部門,來經(jīng)營這些不良資產(chǎn),使得資源的損失降到最低。而在銀行資金充足的情況下,在資金以及資源的傾斜上,應(yīng)該多考慮到貧困地區(qū)以及小微企業(yè)的發(fā)展,打破區(qū)域結(jié)構(gòu)以及分配結(jié)構(gòu)等實(shí)際存在的結(jié)構(gòu)性問題,積極推動(dòng)各行業(yè)各地區(qū)均衡的發(fā)展。其次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,不再局限于大企業(yè)或者是有著高回報(bào)率的企業(yè),而是更多的思考整個(gè)行業(yè)對(duì)于要素的有效使用是否配合當(dāng)前的供給側(cè)改革目標(biāo),其風(fēng)險(xiǎn)程度應(yīng)該對(duì)于放貸方來說更低,更符合國家當(dāng)前控制貨幣供給的穩(wěn)健政策。應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)的資金,來扶持某些新興行業(yè)的發(fā)展,對(duì)于其的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也應(yīng)該適當(dāng)放開。最后,則應(yīng)該加強(qiáng)銀行業(yè)的服務(wù)意思以及金融產(chǎn)品的創(chuàng)新程度。加強(qiáng)服務(wù)意思可以為客戶提供更好的服務(wù),吸引投資者的目光,讓流通在外的資本重新回歸商業(yè)銀行的服務(wù)范疇內(nèi),而不是在市場上進(jìn)行無謂的消耗,進(jìn)行更加有效的資源配置,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,則主要是指對(duì)于貸放款模式的改變。目前,在商業(yè)銀行中,因人而貸,以產(chǎn)業(yè)大小而貸的方式是最主流的,這樣確實(shí)可以在避免風(fēng)險(xiǎn)上起到作用。不過我們也應(yīng)該看到,現(xiàn)在越來越多的小企業(yè)有著自己的專利技術(shù),其產(chǎn)品也是符合目前主流的價(jià)值取向,如節(jié)能環(huán)保和新興能源產(chǎn)業(yè)等,但是在于企業(yè)本身的資質(zhì)條件以及行業(yè)準(zhǔn)則,并不能夠獲得足夠的發(fā)展資金,這樣對(duì)于企業(yè)的快速發(fā)展是不利的,所以考慮放開對(duì)于某些行業(yè)的資質(zhì)評(píng)審條件,讓其得到更多的資源是有必要的。而對(duì)于個(gè)人貸款,在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)在,對(duì)于個(gè)人的貸款額度也應(yīng)該放寬限制,讓創(chuàng)業(yè)者們有著更多的資本去實(shí)現(xiàn)其發(fā)展前景。
以上這些措施應(yīng)該是在互相配合的情況下多重實(shí)施的,這樣既能控制整體的要素配置,又不至于導(dǎo)致資源存在浪費(fèi)的情況。商業(yè)銀行在這次的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中是在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),還擁有著機(jī)遇,如若能夠忍耐住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所帶來的經(jīng)濟(jì)陣痛,放棄眼前的可得利益,考慮以后長遠(yuǎn)發(fā)展,則能夠在助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革快速前進(jìn)的同時(shí),形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善自身的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
2.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的助力。在當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融隨著科技的進(jìn)步有了長遠(yuǎn)的發(fā)展,但是其并沒有得到人們真正的認(rèn)可,而還是在一種半公開半隱藏的方式發(fā)展著,這也許與行業(yè)對(duì)于其的不認(rèn)可性以及法律尚未涉及到這一部分。不過,我們必須看到這一種新興的金融模式是有著巨大的發(fā)展?jié)摿Φ?。在近年來,我國大力推?dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,而其在新農(nóng)村發(fā)展中也有著奇效。2015年,我國農(nóng)產(chǎn)品電商總數(shù)已到達(dá)3.1萬家,涉及到的電子商務(wù)交易額到達(dá)15萬億元,而在2016年的政府報(bào)告中,要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。從此我們可以得出,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)開始深入到基層行業(yè)了,“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,拓寬了農(nóng)村金融的發(fā)展空間,這對(duì)于更好的使用農(nóng)村資源是有作用的。
互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)涉及到了我國經(jīng)濟(jì)的大多行業(yè),那么商業(yè)銀行的前景和布局方向又在哪兒呢?筆者認(rèn)為,商業(yè)銀行在這種新興的金融模式中,應(yīng)該做的是不是拋棄熟悉的領(lǐng)域,去追求網(wǎng)上銀行的創(chuàng)新,而是去通過了解這種新的規(guī)則,創(chuàng)造新的工具,從而使自己的服務(wù)更能夠滿足人們的需求。互聯(lián)網(wǎng)金融在解決當(dāng)前新型的金融業(yè)態(tài)問題是有著不錯(cuò)的發(fā)展前景的,在無法從傳統(tǒng)金融得到資金支持的情況下,小微企業(yè)可以從互聯(lián)網(wǎng)金融方向得到支持的。因此,商業(yè)銀行可以考慮,在自己傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開通更加可供企業(yè)選擇的模式,使得這些企業(yè)不再出現(xiàn)“一貸難求”的局面。當(dāng)然,這是從提供企業(yè)資源的角度來談,而商業(yè)銀行的布局還可以擴(kuò)大到對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)更為詳細(xì)的支持。通過利用銀行的資源,在大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)的幫助,扶助小微企業(yè)與其上下游企業(yè)聯(lián)合起來,構(gòu)成整體的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售鏈,這樣既可以擴(kuò)大資源要素的更有效利用,促進(jìn)企業(yè)降低成本,也利于銀行對(duì)于其風(fēng)險(xiǎn)性的監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)金融在時(shí)代背景下,有著其特殊性,但是我們要明白它的本質(zhì)其實(shí)還是金融,而不是互聯(lián)網(wǎng)。因此,我們在面對(duì)這種新型金融模式時(shí),更多的是應(yīng)該考慮其目前存在的金融行業(yè)問題。在技術(shù)問題已經(jīng)可以得到解決的前提下,我們首先也是最為重要的事解決整個(gè)新興行業(yè)的監(jiān)管問題,使得行業(yè)紀(jì)律規(guī)范化,進(jìn)入門檻常規(guī)化和有理化。其次,才可以去探討如何將它與傳統(tǒng)的金融行業(yè)結(jié)合,共同實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。
四、結(jié)語
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在著眼全局的情況下,提出的針對(duì)目前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形式,適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向性概念。無論是哪個(gè)行業(yè),都需要開展對(duì)自我行業(yè)的檢查和認(rèn)知,通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,更好更有效的將資源配置到所需要的行業(yè)中去,滿足人們對(duì)于高質(zhì)量和高產(chǎn)效的雙重追求,讓我國經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)快速的道路上前進(jìn)。而對(duì)于銀行業(yè)而言,所面臨的挑戰(zhàn)是更加嚴(yán)峻的,更具有實(shí)施性,但是同時(shí)也是擁有最大機(jī)遇的,因此商業(yè)銀行要積極的推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施,積極推動(dòng)金融資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到作用,找準(zhǔn)自己在新常態(tài)下的定位,利用自身便利的條件,去創(chuàng)造更多的條件,服務(wù)于改革的大方向。
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作者簡介:謝宜峰(1995—),男,漢,湖北省天門市,本科,無,證券市場量化投資管理。劉麗薇(1982-),女,漢,哈爾濱,碩士。