王洋洋 裴冬雪 張阿洋 趙雅紅

摘 要：十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》等一系列舉措，使得推進(jìn)“雙一流”建設(shè)既是趨勢(shì)也是必然。高校財(cái)會(huì)人員作為高校管理隊(duì)伍中的重要組成部分，在“雙一流”建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮其重要作用，文章以“雙一流”建設(shè)背景下我國(guó)高校財(cái)會(huì)人員為研究對(duì)象，通過對(duì)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)必要性的分析，論述了高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的方法。

關(guān)鍵詞：雙一流；高校；高素質(zhì)；財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）32-0128-02

2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中指出，“到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力要進(jìn)入世界前列”，要把我國(guó)“基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)”，“雙一流”建設(shè)給高校提出了更嚴(yán)格的要求，面對(duì)“雙一流”對(duì)高校財(cái)務(wù)的影響，作為財(cái)會(huì)工作的主要承擔(dān)者財(cái)會(huì)人員，更需要積極配合學(xué)校及國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，接受新挑戰(zhàn)，早日走進(jìn)“雙一流”。

1 “雙一流”建設(shè)背景下高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的必要性

①隨著“雙一流”建設(shè)的深入，高校綜合型高素質(zhì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)不僅僅是合理配置社會(huì)資源、穩(wěn)定社會(huì)秩序的基石，更是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力和有效抓手。如今高校正向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，經(jīng)費(fèi)來源渠道日愈廣泛，財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入及投資收益、捐贈(zèng)收入等其他收入，經(jīng)費(fèi)來源的差異化導(dǎo)致高校管理的復(fù)雜化，如何做到使用好、管理好、監(jiān)督好，對(duì)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍提出了更高要求。

②隨著高校教育體制改革的進(jìn)一步深化展開，高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)雜度也在不斷增加，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、科研體系的不斷豐富、國(guó)家對(duì)高校的撥款逐年遞增，“三公經(jīng)費(fèi)”“科研經(jīng)費(fèi)”“公務(wù)卡制度”等各項(xiàng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)，這些都使得高校財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)日愈復(fù)雜精密，高校財(cái)會(huì)人員既要求有能力處理基本業(yè)務(wù)，報(bào)表分析，項(xiàng)目預(yù)決算，還要熟悉掌握國(guó)際及企業(yè)財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)，現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員建設(shè)已經(jīng)無法完全滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，急需向“雙一流”高校財(cái)會(huì)人才靠攏。

③隨著資金來源和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化，高校財(cái)會(huì)人員局限于日常繁瑣的財(cái)務(wù)工作，缺乏對(duì)日常工作中既有的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行深入和和全面的總結(jié)提煉，這種習(xí)慣于模式化的工作方式和按部就班的處理方式，使得高校財(cái)務(wù)人員對(duì)新的財(cái)務(wù)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理缺乏思考，缺乏創(chuàng)新和鉆研精神，財(cái)會(huì)人員專業(yè)的限制和崗位的單一性，在一定程度上限制了財(cái)會(huì)人員的自身發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育的不重視，使得高校財(cái)會(huì)人員在步入社會(huì)進(jìn)入工作崗位后無法進(jìn)一步提高自己，入職后教育長(zhǎng)期處于停滯、不系統(tǒng)、分散無層次的狀態(tài)，相關(guān)的有層次的處級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、普通人員培訓(xùn)等體系尚未形成，高校財(cái)會(huì)人員對(duì)外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、效益管理、科研協(xié)作等方面的綜合能力亟待提高。

④中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)樹立了全面深化改革的總體目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上高校的綜合改革也緊鑼密鼓的開展開來，最新出臺(tái)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》等，以及最新修訂的有關(guān)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等規(guī)章制度，對(duì)高校財(cái)會(huì)人員提出了新的要求。近些年，審計(jì)部門對(duì)高等學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任展開多次審計(jì)并委托第三方對(duì)高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，中央巡視組也屢次對(duì)我國(guó)重點(diǎn)高校進(jìn)行巡視，國(guó)家政策的監(jiān)督監(jiān)督要求和高校內(nèi)外的利益訴求沖突，而高校財(cái)務(wù)部門則成為利益沖突的矛盾中心。高等學(xué)校作為社會(huì)道德的標(biāo)桿，有著引領(lǐng)和規(guī)范社會(huì)思想的作用，如果民眾心中的“象牙塔”形象受到負(fù)面的影響，不僅會(huì)給高校聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響，也會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來極大得挑戰(zhàn)。

2 “雙一流”建設(shè)背景下我國(guó)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的 方法

2.1 促進(jìn)高校財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力多元化

為爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué)高校會(huì)向多方面多層次化發(fā)展，財(cái)會(huì)人員不僅面對(duì)現(xiàn)有單一的校內(nèi)業(yè)務(wù)，屆時(shí)所有的多樣化都將與財(cái)務(wù)有著直接或間接關(guān)系，因此需要高校的財(cái)會(huì)人員提前學(xué)習(xí)或者提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是在高校會(huì)計(jì)制度不完善的情況下，更加需要高校財(cái)務(wù)借鑒其他學(xué)校、行業(yè)甚至國(guó)家會(huì)計(jì)慣例中的基本概念和原則結(jié)合自身實(shí)際情況來規(guī)范會(huì)計(jì)處理，為配合“雙一流”高校的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

培養(yǎng)提高高校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)多樣化能力的基本途徑有：

①加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的教育，不斷提高知識(shí)水平。只有扎實(shí)深厚的理論基礎(chǔ)才能夠有能力學(xué)習(xí)更新的理論知識(shí)，并靈活的運(yùn)用于工作中培養(yǎng)出新型的創(chuàng)新意識(shí)。

②加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力不是自然而然形成的，而是通過長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間鍛煉日積月累塑造而成的。作為一名“雙一流”高校綜合型高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員，除具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)外還需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)實(shí)踐中新業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理，都要注意學(xué)習(xí)分析、判斷、總結(jié)及延伸。

③增加新崗位，細(xì)化已有崗位。隨著“雙一流”高校建設(shè)帶動(dòng)的多元化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，與之相配的財(cái)務(wù)崗位設(shè)置也需要相應(yīng)的增加，以配合其發(fā)展，比如一卡通的以及公務(wù)卡的建設(shè)，使得與銀行間的業(yè)務(wù)壓力逐漸加大，因此可適當(dāng)增加財(cái)務(wù)科室中銀行方面的崗位專員。高校教師與外界企業(yè)科研等業(yè)務(wù)上的聯(lián)系逐漸密切，帶來承兌匯票、信用證等業(yè)務(wù)量的增大，可設(shè)置專門的票據(jù)崗或者信貸業(yè)務(wù)崗來減輕前臺(tái)壓力。

④不斷學(xué)習(xí)更新專業(yè)知識(shí)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方法的不斷出臺(tái)，要求會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新。另外一些新的業(yè)務(wù)也需要會(huì)計(jì)人員去及時(shí)學(xué)習(xí)。因此應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)和新知識(shí)的培訓(xùn)，多與其他同行交流經(jīng)驗(yàn)，可以少走彎路。

⑤推進(jìn)財(cái)會(huì)人員的校際交流，參考學(xué)習(xí)其他高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法。與其他行業(yè)一樣，一些國(guó)內(nèi)高校已經(jīng)走在了所在領(lǐng)域的前端或者說在“雙一流”建設(shè)過程中初見成效，我們可以取其精華去其糟粕，定期派財(cái)務(wù)人員前去調(diào)研與交流，將新的思路與新的理念與自身發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，建設(shè)出有自身高校特點(diǎn)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

⑥實(shí)施會(huì)計(jì)輪崗制度，提升財(cái)務(wù)人員整體實(shí)力和全局意識(shí)。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的多樣化使得一些財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)的進(jìn)行學(xué)信，輪崗制度給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，是他們?cè)跇I(yè)務(wù)能力上有“單一型”變成了“多變型”，從而提高了財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體水平，充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，形成全局意識(shí)同時(shí)也促進(jìn)了各個(gè)業(yè)務(wù)間的聯(lián)通。

2.2 提高財(cái)會(huì)人員學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)

隨著“雙一流”高校的建立，高校的理財(cái)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，會(huì)計(jì)核算不斷細(xì)化，財(cái)務(wù)關(guān)系日益復(fù)雜，信息化程度越來越高，迫切需要一批懂核算會(huì)管理、信息化程度高的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。因此提高高校會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

為提高財(cái)會(huì)人員學(xué)歷層次建設(shè)，提高入職門檻是最直接的方式，比如將上崗資格定為會(huì)計(jì)學(xué)及相近專業(yè)的碩士學(xué)歷或持有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)隊(duì)伍來說，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡量提供條件并鼓勵(lì)他們通過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)不斷提高理論和實(shí)踐能力，晉升職稱或考取會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

2.3 提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德，增強(qiáng)敬業(yè)精神，提高服務(wù) 意識(shí)

財(cái)會(huì)制度、準(zhǔn)則賦予財(cái)會(huì)人員靈活性越大，就需要財(cái)會(huì)人員具有良好的道德素質(zhì)。尤其當(dāng)高校爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”之際，會(huì)有更多外界因素進(jìn)駐校內(nèi)，會(huì)有更多的誘惑等待著學(xué)校里的各類工作人員，這時(shí)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和判斷能力不僅可以約束自己也可以約束其他工作者。

財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者可以經(jīng)常組織財(cái)會(huì)人員觀看廉潔自律、誠(chéng)信做事的教育片，堅(jiān)決支持客觀公正辦事的財(cái)會(huì)人員，并在單位內(nèi)部設(shè)立職業(yè)道德標(biāo)兵流動(dòng)崗，鼓勵(lì)所有財(cái)會(huì)人員爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵。此外，財(cái)務(wù)部門作為高校的窗口部門，不應(yīng)該把自己看作普通的會(huì)計(jì)工作者，應(yīng)該把自己看作一名教育工作者，承擔(dān)起“服務(wù)育人”的責(zé)任。

2.4 加強(qiáng)跨國(guó)界、跨文化的財(cái)會(huì)隊(duì)伍能力培養(yǎng)

隨著科技的發(fā)展和全球化趨勢(shì)的日益增強(qiáng)，高校的財(cái)會(huì)活動(dòng)已經(jīng)超越了國(guó)界，比如進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)，國(guó)外聘請(qǐng)專家學(xué)術(shù)交流、小語種專業(yè)外聘人員工資等新型財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)層出不窮，財(cái)會(huì)人員如果不熟悉國(guó)際財(cái)會(huì)準(zhǔn)則、商務(wù)管理及相關(guān)法律法規(guī)，就無法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)里提供可對(duì)比的高質(zhì)量信息，更無法很好地服務(wù)于“雙一流”高校的建設(shè)，無法與其他“雙一流”高校財(cái)會(huì)人員展開競(jìng)爭(zhēng)。

因此，在高校財(cái)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)中，高校應(yīng)該重視國(guó)際財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，可以在工作業(yè)余時(shí)間開展國(guó)際財(cái)會(huì)培訓(xùn)，加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)人員跨文化的溝通能力，擴(kuò)大國(guó)際視野，通曉國(guó)際財(cái)會(huì)準(zhǔn)則。

3 結(jié) 語

建設(shè)“雙一流”高校是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，對(duì)高校的持續(xù)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響，要求財(cái)會(huì)人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、高水平的業(yè)務(wù)能力、更要有寬廣的國(guó)際視野、優(yōu)秀的跨文化溝通協(xié)調(diào)能力。合理配置財(cái)務(wù)崗位、加大培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識(shí)。

只有不斷促進(jìn)高校財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力多元化、提高財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷層次和職稱等級(jí)、提高財(cái)會(huì)人員道德素質(zhì)，才能真正成為一名具有管理能力、分析能力、研究能力、決策能力的綜合型高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)國(guó)際化，就能更加適應(yīng)“雙一流”高校建設(shè)的要求，幫助高校在“雙一流”建設(shè)中脫穎而出。

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