周東

[摘 要] 分析精準(zhǔn)扶貧背景下高校貧困生認(rèn)定與資助工作存在的問題，提出改善貧困生的認(rèn)定方式，改進(jìn)高校貧困生資助模式，以達(dá)到更好教育幫扶的目的。

[關(guān) 鍵 詞] 高校；貧困生；資助精準(zhǔn)化

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）31-0148-01

高校貧困生資助工作能夠有效地幫助一些需要資助的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為我國(guó)社會(huì)培育更多的現(xiàn)代化人才。然而，由于相關(guān)制度和體制的不完善，使得當(dāng)前高校中出現(xiàn)了“爭(zhēng)貧困”等惡劣現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了精準(zhǔn)扶貧工作的有效開展。為此，相關(guān)部門和高校應(yīng)該積極采取有效措施來解決這種問題，促進(jìn)我國(guó)高校學(xué)生資助工作的有效開展。

一、高校貧困生資助工作中存在的問題

（一）“爭(zhēng)貧困”現(xiàn)象

當(dāng)前，我國(guó)高校通常都把貧困學(xué)生分為一般貧困生和特備貧困生。在貧困生的實(shí)際認(rèn)定工作中，大部分高校都將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣級(jí)別的貧困證明、學(xué)生填寫的家庭收入以及學(xué)生的日常生活情況當(dāng)成其貧困認(rèn)定的依據(jù)。然而這些依據(jù)都非常容易受到其他因素的干擾和影響，虛假情況嚴(yán)重，使得學(xué)生貧困認(rèn)定的精準(zhǔn)度不高。

（二）高校貧困生資助體系不健全

現(xiàn)在我國(guó)對(duì)貧困大學(xué)生資助理論研究較多，大多數(shù)的研究都拘泥于理論上的指導(dǎo)思想研究、資助類型研究或?qū)ω毨Т髮W(xué)生相關(guān)問題的研究，但是對(duì)如何精準(zhǔn)資助以及能夠?qū)嵺`的成功卻并不多。

（三）資助后管理困難

高校學(xué)生自主工作最終的目的是幫助需要幫助的學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，使他們通過大學(xué)的學(xué)習(xí)來提升自己，獲得更好生活的能力。但是，在實(shí)際工作中，受資助學(xué)生成績(jī)差、不愛學(xué)習(xí)、揮霍資金的情況嚴(yán)重。這對(duì)我國(guó)寶貴的高校學(xué)生資助資源是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)，并且使得一些真正需要幫助的學(xué)生未能得到幫助。

二、完善高校貧困生資助精準(zhǔn)化的對(duì)策

（一）找準(zhǔn)高校資助對(duì)象

高?？梢浴敖鑷?guó)家‘精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)”，認(rèn)定、建立在讀生的“經(jīng)濟(jì)檔案”；相關(guān)工作人員要深入申請(qǐng)貧困資助學(xué)生的所在地，進(jìn)行實(shí)地認(rèn)定。上面兩種做法均能有力地保證教育扶貧資金的精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)到人，進(jìn)而提升扶貧對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)性。

（二）構(gòu)建和完善貧困生數(shù)據(jù)庫

生源地的有關(guān)部門和高校應(yīng)為貧困生建立數(shù)據(jù)庫，并對(duì)數(shù)據(jù)庫的信息管理做到常態(tài)化，依據(jù)貧困生的經(jīng)濟(jì)變化及時(shí)調(diào)整與增減。高校數(shù)據(jù)庫的信息除官方認(rèn)定、提供的外，還要依據(jù)學(xué)生在校的消費(fèi)表現(xiàn)以及其他師生的反映建立貧困生動(dòng)態(tài)檔案，完善管理制度，時(shí)刻對(duì)貧困生進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，并與貧困生所在地的相關(guān)部門保持聯(lián)系，依據(jù)實(shí)際確保貧困生“有進(jìn)有出”，逐步形成一個(gè)科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為教育的精準(zhǔn)扶貧，提高高校學(xué)生資助工作實(shí)效性提供可靠的依據(jù)。

（三）扶貧先扶“志”，資助先“增智”

對(duì)貧困學(xué)生而言，扶志就是幫助他們樹立正確認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)通過努力學(xué)習(xí)來脫掉貧困帽子的精神，以隔斷貧困代際傳遞。當(dāng)今高校的貧困生有父輩身上的傳承，也有新時(shí)代大學(xué)生的特點(diǎn)。一般來講，他們思想覺悟高，有較高的文化素養(yǎng)，他們有較高的自主能力，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于接受新生事物。但由于他們身背貧困的“包袱”，故很容易產(chǎn)生自卑心理，甚至對(duì)自己的學(xué)習(xí)、前途缺乏自信。為此，高?？赏ㄟ^多種途徑，如班級(jí)、學(xué)院活動(dòng)等，對(duì)貧困生開展針對(duì)性的工作。首先，讓他們正確認(rèn)知貧困，幫助他們正確面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)實(shí)；其次，改變他們的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神，樹立“人窮志不窮”的信念，激發(fā)脫貧的向往和動(dòng)力；最后，使他們認(rèn)識(shí)到他們是貧困地區(qū)群眾脫貧的希望，是促使他們家庭走向富裕的希望。同時(shí)，高校輔導(dǎo)員要發(fā)揮其思想政治教育和育人作用，經(jīng)常組織學(xué)生，尤其是貧困學(xué)生開展團(tuán)體活動(dòng)，用集體方式向貧困生傳遞積極向上的、自強(qiáng)自立的正能量。輔導(dǎo)員要發(fā)揮個(gè)人作用，對(duì)問題突出的貧困生及時(shí)進(jìn)行個(gè)體心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們敢于正視困難，樹立正確的貧困觀，樹立自信心，戰(zhàn)勝困難，善于合理調(diào)節(jié)情緒，建立和諧人際關(guān)系。

（四）采取“輸血”與“造血”并進(jìn)的做法

我國(guó)高?，F(xiàn)行的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”資助模式大多屬于無償資助，無需承擔(dān)義務(wù)。當(dāng)今，我們應(yīng)對(duì)貧困生問題時(shí)大多采用“輸血”的做法，這是傳統(tǒng)的“輸血”資助模式，很容易讓貧困生養(yǎng)成“等、靠、要”等懶漢心理，最終因無法做到精神上脫貧而長(zhǎng)期背負(fù)著經(jīng)濟(jì)貧困的包袱。高校貧困生資助要改變過去的傳統(tǒng)觀念，在現(xiàn)有資助金額不變的情況下，轉(zhuǎn)變資助觀念，轉(zhuǎn)變資助模式，采取“輸血”與“造血”并進(jìn)的做法，變“他助”為“自助”，鼓勵(lì)貧困生通過自身努力改變命運(yùn)，積極脫貧。

總而言之，高校學(xué)生自主工作并不僅僅是高校或者民政部門的事情，資助工作也不僅僅是將資金給予一些貧困學(xué)生。在精準(zhǔn)扶貧背景下，高校學(xué)生自主工作應(yīng)該由政府主導(dǎo)，多部門通力協(xié)作共同構(gòu)建完善的貧困學(xué)生資助體系，并從多方面采取措施來提升學(xué)生資助的精準(zhǔn)化水平，促進(jìn)我國(guó)高校學(xué)生資助工作的有效開展。

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