郭影

教育事關(guān)千家萬(wàn)戶。當(dāng)今，讀書(shū)改變命運(yùn)這條路似乎越來(lái)越窄。不知從何時(shí)開(kāi)始，家庭背景已成為子女求學(xué)過(guò)程中一道不斷升高的“隱形門(mén)檻”。普通人家尤其是寒門(mén)子女，難以進(jìn)入名校學(xué)習(xí)。而有著強(qiáng)大社會(huì)資源的富有家庭的孩子，則可以輕松獲得優(yōu)質(zhì)教育資源以及今后更廣闊的發(fā)展空間。人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源越來(lái)越激烈的爭(zhēng)奪拼搶，最終會(huì)打亂整個(gè)教育的運(yùn)行秩序。

“寒門(mén)出貴子”風(fēng)光不再

一直以來(lái)，人們都對(duì)應(yīng)試教育持批判態(tài)度。的確，應(yīng)試教育弊端明顯，“唯分論”課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，讓天真爛漫的孩子喪失了童心。然而，不可否認(rèn)的是，應(yīng)試教育卻給寒門(mén)子弟帶來(lái)了機(jī)會(huì)，讓寒門(mén)子弟有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，以期改變自己的命運(yùn)。可到如今，這種公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小了。

不知從什么時(shí)候開(kāi)始，家長(zhǎng)將“孩子的教育”與“家長(zhǎng)的稱職”劃上了等號(hào)，“不讓孩子輸在起跑線上”成為一種社會(huì)共識(shí)。富有人家的孩子真正做到了“教育要從娃娃抓起”，從小參加各類興趣、特長(zhǎng)培訓(xùn)，長(zhǎng)大后如愿進(jìn)入名校，享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。而寒門(mén)子弟，接受的是一般的傳統(tǒng)教育，培訓(xùn)班、特長(zhǎng)班則都是浮云?！昂T(mén)出貴子”這一傳統(tǒng)勵(lì)志的事例越來(lái)越少見(jiàn)，社會(huì)底層通過(guò)教育向上流動(dòng)的渠道也有越來(lái)越狹窄的趨勢(shì)。

城市的寒門(mén)學(xué)子尚且如此，更遑論廣大農(nóng)村家庭的窮孩子。據(jù)北京大學(xué)教育學(xué)院副教授劉云杉調(diào)查統(tǒng)計(jì)1978—2005年近30年間北大學(xué)生的家庭出身發(fā)現(xiàn)，1978—1998年，來(lái)自農(nóng)村的北大學(xué)子比例約占三成，上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始下滑。2000年至今，考上北大的農(nóng)村子弟只占一成左右。

教育“高投入、低產(chǎn)出”，讀書(shū)改變命運(yùn)這條路越來(lái)越窄，也越來(lái)越崎嶇。高學(xué)費(fèi)讓不少貧困家庭陷入了“債務(wù)危機(jī)”。據(jù)有關(guān)報(bào)道，為培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，國(guó)家級(jí)貧困縣——甘肅省會(huì)寧縣貧困家庭普遍負(fù)債在5萬(wàn)元左右，相當(dāng)于10年以上的家庭純收入。甘肅省近幾年返貧人口中，一半左右因教育支出過(guò)大返貧。現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)農(nóng)村寒門(mén)學(xué)子，只有考入一線名校，這條路才會(huì)相對(duì)平坦。而教育資源不均衡，名目繁多的加分，高考內(nèi)容的能力化導(dǎo)向等，都讓農(nóng)村寒門(mén)學(xué)子輸在教育之路的起跑線上，考上一線名校自然也越來(lái)越難。

武漢市學(xué)科帶頭人、二十五中語(yǔ)文老師林曉紅與同事在暑假對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在家庭清貧的學(xué)生家里，除了課本外，幾乎沒(méi)有什么課外書(shū)籍，孩子閱讀面比較窄。他們的父母通常因忙于生計(jì)，對(duì)孩子的教育僅限于吃飽穿暖，對(duì)于孩子學(xué)習(xí)上的事，則鮮有問(wèn)津。在這些現(xiàn)實(shí)條件下，寒門(mén)學(xué)子還有什么優(yōu)勢(shì)與家境富裕的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)？面對(duì)現(xiàn)實(shí)，很多農(nóng)村學(xué)生失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。在生活的壓力下，很多學(xué)生在初中階段就輟學(xué)了，不得不外出打工。如此，又產(chǎn)生一系列的社會(huì)問(wèn)題。這是一個(gè)惡性循環(huán)。

寒門(mén)子弟即使考上了理想的大學(xué)，但畢業(yè)后求職歷程辛酸而曲折、不得不回到老家討生活的也并不是個(gè)例。讀書(shū)改變命運(yùn)，曾經(jīng)是多少寒門(mén)學(xué)子的信念，可如今，這一信條正受到挑戰(zhàn)與質(zhì)疑。時(shí)下，大學(xué)畢業(yè)后幾年里都就不了業(yè)的農(nóng)村寒門(mén)學(xué)子，越來(lái)越多?！昂貌蝗菀滋隽宿r(nóng)門(mén)，怎么又回來(lái)了？”存在這樣疑問(wèn)的不僅僅是農(nóng)民。新浪微博的調(diào)查結(jié)果顯示，逾七成網(wǎng)友贊成這樣的感嘆。

家庭背景已成為子女成長(zhǎng)過(guò)程中一道不斷升高的“隱形門(mén)檻”，普通人家尤其是寒門(mén)的子女，難以進(jìn)入社會(huì)上升通道。給權(quán)勢(shì)階層子弟放行，某種程度上可以為學(xué)校帶來(lái)更加可觀的利益。正因?yàn)殡p方都能獲利，“拼爹”之風(fēng)才會(huì)不斷蔓延。

人人生而平等，不論背景如何，靠自己的努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，這既是個(gè)人理想，也是社會(huì)發(fā)展方向。“拼爹”之風(fēng)盛行，必定會(huì)嚴(yán)重傷害教育應(yīng)有的公平，上名校將越來(lái)越成為家長(zhǎng)金錢(qián)與權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)，本應(yīng)以改善和促進(jìn)教育公平為主旨的義務(wù)教育，將成為強(qiáng)化階層差距的工具。如此，將嚴(yán)重?fù)p害公平公正的社會(huì)發(fā)展基石，繼而引發(fā)難以預(yù)料的后果。

拼爹拼背景的趨勢(shì)看漲

去年的“小升初”電腦派位公布后，在一家央企分公司任中層經(jīng)理的“樂(lè)天派”大柳情緒頹然低落，干什么都提不起勁來(lái)，朋友之間必要的應(yīng)酬也不參加了?！鞍Α獌鹤拥纳蠈W(xué)問(wèn)題沒(méi)解決好，很不開(kāi)心。”大柳的寶貝兒子去年9月上初中，想去離家較近的一所市屬重點(diǎn)中學(xué)，但愿望落空，被電腦派位去了一所歷史沒(méi)幾年的普通中學(xué)?！岸脊治疫@當(dāng)父親的沒(méi)什么過(guò)硬的社會(huì)關(guān)系，想花錢(qián)請(qǐng)客都請(qǐng)不到關(guān)鍵人物，悲哀啊！耽誤了孩子……”

義務(wù)教育階段的“幼升小”劃片招生，免試入學(xué)?！靶∩酢庇呻娔X派位，這聽(tīng)起來(lái)很公平的，可實(shí)際上靠的是一個(gè)家庭的綜合實(shí)力。既要有過(guò)硬的社會(huì)關(guān)系，還要不差錢(qián)，該出手時(shí)能大方出手。

有人總結(jié)稱，在一線城市，中考最易，高考其次，“小升初”最難。為了爭(zhēng)奪有限的優(yōu)質(zhì)教育資源，“小升初”成為許多家庭的精神枷鎖。盡管?chē)?guó)家禁令頻出，卻依然堵不住亂象叢生——違規(guī)辦班、私設(shè)門(mén)檻、權(quán)力尋租、人情開(kāi)路、以錢(qián)擇校、招生腐敗，義務(wù)教育的升學(xué)路徑竟異化為“拼爹時(shí)代”的畸形怪圈。

教育資源競(jìng)爭(zhēng)家長(zhǎng)們對(duì)孩子優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)從托兒所就開(kāi)始了。在北京，孩子從上托兒所到上大學(xué)，家長(zhǎng)都要一路過(guò)五關(guān)斬六將地拼關(guān)系，才能享有優(yōu)質(zhì)教育資源。多少年來(lái)，北京的重點(diǎn)中小學(xué)一直是富裕家庭子女扎堆之地。每天下午四點(diǎn)，東城燈市口一帶都是車(chē)水馬龍，因?yàn)槟抢锞奂脦姿袑僦攸c(diǎn)中學(xué)、小學(xué)。接孩子的高級(jí)轎車(chē)也比比皆是。家長(zhǎng)們的競(jìng)爭(zhēng)手段都離不開(kāi)權(quán)與錢(qián)，交得起不菲擇校費(fèi)的，都不是普通人家。調(diào)查顯示，北京近20所小學(xué)的擇校費(fèi)從3萬(wàn)元到12萬(wàn)元不等。上好的幼兒園，費(fèi)用比上大學(xué)還貴。

綜合素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)在社會(huì)對(duì)人才的要求越來(lái)越高，不僅僅看考試成績(jī)，綜合素質(zhì)愈發(fā)重要。有關(guān)調(diào)查顯示，34.5%的上海家長(zhǎng)要求孩子參加過(guò)多種課外培訓(xùn)班、興趣班。35.7%的家長(zhǎng)要求孩子參加一種培訓(xùn)班、興趣班。0-3歲孩子參加興趣班的平均費(fèi)用為2061元，4-6歲孩子為3362元，7-12歲孩子為6330元。而寒門(mén)學(xué)子大多這方面投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

文化背景競(jìng)爭(zhēng)家庭文化背景的競(jìng)爭(zhēng)是一般人家子女難以越過(guò)的無(wú)形門(mén)檻。優(yōu)秀的學(xué)習(xí)潛質(zhì)及明確的人生目標(biāo)，與家庭文化的熏陶是密不可分的。柳先生和妻子都是大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員的，家中寬敞的書(shū)房里，幾個(gè)大書(shū)架里列滿了書(shū)籍。父母閑來(lái)無(wú)事，就一起與女兒讀書(shū)繪畫(huà)下棋。在這樣的家庭環(huán)境熏陶下，孩子自然深受影響。孩子高考時(shí)，成績(jī)自然不錯(cuò)，再加上父母妙不可言的“運(yùn)作”，女兒順利地被一所自主招生的名校錄取，且是本、碩連讀。

家長(zhǎng)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)每年新學(xué)期伊始，廣州不少名牌小學(xué)的新生家長(zhǎng)忙著報(bào)名應(yīng)聘火爆的家長(zhǎng)委員會(huì)（家委會(huì)）。不少家長(zhǎng)感嘆，應(yīng)聘家委會(huì)真是名副其實(shí)的“拼爹”——家長(zhǎng)也要競(jìng)爭(zhēng)或地位、或資本的實(shí)力。于是，學(xué)校家委會(huì)可以假借全體家長(zhǎng)的名義，與學(xué)校管理者、教育行政部門(mén)，甚至校外經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成利益小團(tuán)體。學(xué)校將收取的補(bǔ)課費(fèi)、競(jìng)賽費(fèi)等五花八門(mén)的費(fèi)用，通過(guò)家委會(huì)“名正言順”地實(shí)施。普通家長(zhǎng)難免感到自己“被代表”，但無(wú)可奈何。而家委會(huì)成員自然會(huì)被學(xué)校方面看重，給予各種關(guān)照，甚至有求必應(yīng)。

更可嘆的是，如今社會(huì)上流行有這樣一個(gè)口頭禪：“我們無(wú)力改變這個(gè)社會(huì)，但是我們必須為了適應(yīng)這個(gè)社會(huì)而改變自己?！碑?dāng)孩子的上升渠道逼仄，又不甘心代代“平庸”下去，普通家庭的家長(zhǎng)們就把希望寄托在下一代?！皟珊ο鄼?quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”，寧可“勒緊褲腰帶”，甚至舉債度日也要把孩子送到名牌學(xué)校去讀書(shū)?！安徽麴z頭爭(zhēng)口氣”，孩子學(xué)出了名堂，將來(lái)有個(gè)好“拼頭”。這些普通家庭的家長(zhǎng)盲目干預(yù)孩子的教育，導(dǎo)致教育資源拼搶越來(lái)越激烈，最終會(huì)打亂良好的教育運(yùn)行秩序。

我們的教育改革雖然不能做到絕對(duì)的公平，但是也至少得保證教育不是明碼標(biāo)價(jià)的商品。有錢(qián)有勢(shì)就能讀名校，就能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，而異地高考拼爹無(wú)疑更是讓這種思想底氣更足。據(jù)《北京晨報(bào)》2015年5月14日?qǐng)?bào)道，南方某高校10年所招保送生絕大多數(shù)為廳官子女。這種“拼爹腐敗”所導(dǎo)致的教育不公平，是在制度保護(hù)下披著“合法外衣”剝奪弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，使得沒(méi)錢(qián)沒(méi)權(quán)的優(yōu)秀貧民學(xué)子還未競(jìng)爭(zhēng)，就已經(jīng)被淘汰。這種命運(yùn)起跑線上的“隱性不公平”才是教育的最大悲哀。

必須致力于促進(jìn)教育公平

教育拼爹現(xiàn)象蔓延開(kāi)來(lái)的原因在于，越來(lái)越加大的城鄉(xiāng)差異，教育資源的不公平分配，家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的盲目干預(yù)等。拼爹的盛行，致使焦慮感彌漫于人們的內(nèi)心，一旦自己的愿望沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，往往歸咎于無(wú)力拼爹的弱勢(shì)。當(dāng)這種心理和焦慮充斥于社會(huì)，導(dǎo)致的結(jié)果只能是公眾對(duì)教育公平的不信任感加劇。一系列事實(shí)表明，升學(xué)考試、招生錄取、新生入學(xué)，仍然是時(shí)下腐敗的高危點(diǎn)，成為權(quán)力尋租的工具，變成了一些有錢(qián)、有權(quán)、有關(guān)系者子女上名牌學(xué)校的捷徑。

所謂教育公平，是指國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性規(guī)范或原則。教育公平的定義就是要保證性別、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和種族等個(gè)人和社會(huì)因素不妨礙人達(dá)到其能力所允許的教育高度。要保證每個(gè)人都受到基本的、最低標(biāo)準(zhǔn)的教育。促進(jìn)教育公平的基本要求是，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。

教育公平，首先必須以基本公共教育服務(wù)均等化為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大和切實(shí)保障基本的教育機(jī)會(huì)公平。在義務(wù)教育階段，應(yīng)著力健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，鞏固免費(fèi)義務(wù)教育的普及成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，著重推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保適齡兒童、少年接受良好的義務(wù)教育。切實(shí)落實(shí)政府在辦好學(xué)前教育中的責(zé)任，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。在基本普及高中階段教育進(jìn)程中，應(yīng)將主要面向未成年人的中等職業(yè)教育作為基礎(chǔ)性普惠性教育服務(wù)納入基本公共教育服務(wù)范圍，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，努力讓廣大人民群眾共同享有更加均等化的基本公共教育服務(wù)。

促進(jìn)教育公平的根本措施應(yīng)是合理配置教育資源。當(dāng)前重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。通過(guò)合理配置教育資源尤其是財(cái)政投入為主的公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，積極推進(jìn)困難地區(qū)辦學(xué)條件盡快達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善國(guó)家教育資助政策體系，使其有效全面覆蓋各級(jí)各類學(xué)校的困難群體。同時(shí)，整合現(xiàn)有教育資源，推進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置。一方面整合現(xiàn)有教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的科學(xué)高效利用。另一方面，優(yōu)化教育資源的配置，致力于教育的均衡發(fā)展，為促進(jìn)教育公平創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

促進(jìn)教育公平的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)是堅(jiān)持教育制度規(guī)則公平。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)在實(shí)施重大教育政策及改革舉措前，必須堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)預(yù)設(shè)規(guī)則程序征求社會(huì)意見(jiàn)，完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，將教育法律法規(guī)以及相關(guān)政策切實(shí)執(zhí)行到位。同時(shí)，做好校務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)施招生考試“陽(yáng)光工程”，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平，為努力辦好人民滿意的教育奠定更好制度基礎(chǔ)，營(yíng)造更好社會(huì)氛圍。唯有如此，才會(huì)樹(shù)立制度的權(quán)威，使教育公平進(jìn)程得到有力保障。

江西省教育廳規(guī)定，中小學(xué)校必須以滿腔的熱情做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女到學(xué)校就學(xué)工作。公辦中小學(xué)要挖掘辦學(xué)潛力，擴(kuò)充招生容量，合理利用教育資源，采取多種接收形式，可以插班就讀，也可以單獨(dú)設(shè)班，使他們能進(jìn)得來(lái)。加強(qiáng)教學(xué)管理，做好教育教學(xué)工作，進(jìn)城農(nóng)民工子女與普通學(xué)生一視同仁，平等對(duì)待。加強(qiáng)學(xué)籍管理，定期深入學(xué)校對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)情況進(jìn)行檢查核對(duì)，防止學(xué)生輟學(xué)。

可喜的是，2014年以來(lái)，全國(guó)教育事業(yè)緊抓促進(jìn)公平和提高質(zhì)量?jī)纱笕蝿?wù)，在“破解”一些人民群眾關(guān)切的重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)教育公平方面取得新成效，在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得了新成績(jī)，尤其是入學(xué)率明顯增加。

十八屆三中全會(huì)已部署推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。這一系列舉措，凸顯了尊重教育規(guī)律、規(guī)范行政權(quán)力、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等改革要求。隨著這些舉措的逐一實(shí)施，將從根本上鏟除“招生腐敗”等生存的土壤，為每一個(gè)學(xué)子提供更多人生出彩的機(jī)會(huì)。

一個(gè)寒門(mén)學(xué)子，經(jīng)過(guò)自己的努力，考上一所理想的大學(xué)，從而進(jìn)入另一個(gè)更能實(shí)現(xiàn)自己人生理想的世界，這就是他們中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)不僅僅是某個(gè)人對(duì)自己未來(lái)的想象，而是在公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境中，一代人對(duì)一代人的示范和激勵(lì)。愿教育公平的陽(yáng)光普照天下莘莘學(xué)子。