近年來(lái),江西省寧都縣運(yùn)用財(cái)政、金融等政策,合理引導(dǎo)財(cái)政資金、信貸資金、民間資本等向農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移,有力推進(jìn)了“三農(nóng)”發(fā)展。
該縣強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí),加大信貸資金投入力度。國(guó)有銀行加大對(duì)可供商業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入,政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等方面的信貸投入,“涉農(nóng)”銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,盡量滿足對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的需求。
同時(shí),消除障礙,吸引民間資本主動(dòng)介入。積極推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,將既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,采取拍賣(mài)、租賃、承包和股份合作等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快步入自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。民營(yíng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目,由水利部門(mén)列入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策、投融資政策和財(cái)政扶持政策,依法保護(hù)其合法權(quán)益,為民間資本進(jìn)入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
此外,加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用率。用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央財(cái)政資金和地方財(cái)政配套資金均設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù),防止農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等問(wèn)題的發(fā)生,增加對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的管理透明度,建立群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),有效整合農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,最大限度地提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的使用率。
(江西省寧都縣財(cái)政局羅道勝供稿)
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