陳倫

摘 要：隨著物質(zhì)文化的不斷進(jìn)步，圖書(shū)資料管理社會(huì)化的呼聲越來(lái)越高，圖書(shū)資料管理的社會(huì)化可以使圖書(shū)館為各行業(yè)提供更為豐富的信息，而社會(huì)各行業(yè)的發(fā)展又會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)圖書(shū)資料進(jìn)行完善，對(duì)圖書(shū)館建設(shè)以及圖書(shū)事業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。鑒于此，本文探究了圖書(shū)資料管理社會(huì)化的意義，實(shí)現(xiàn)路徑，以期為相關(guān)研究提供理論參考。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)資料；圖書(shū)館；管理社會(huì)化

以往的圖書(shū)館都是采用封閉式的管理，圖書(shū)資料，文獻(xiàn)，圖書(shū)資料的管理及服務(wù)都是由其工作人員自主完成，內(nèi)部管理安排由領(lǐng)導(dǎo)做主，這種管理方式并不利于圖書(shū)館的長(zhǎng)期發(fā)展。如今，圖書(shū)資料管理的社會(huì)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，圖書(shū)館必須改變以往的管理方式，根據(jù)實(shí)際情況將圖書(shū)資料、設(shè)備資金、人員安排等與社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，高效的利用社會(huì)資源，促進(jìn)圖書(shū)館與社會(huì)的共同發(fā)展。

1 圖書(shū)資料管理社會(huì)化的意義

1.緩解資費(fèi)緊張

圖書(shū)館是不以盈利為目的，提供無(wú)償服務(wù)的機(jī)構(gòu)，且圖書(shū)館面對(duì)的是全體社會(huì)成員，服務(wù)對(duì)象比較多，對(duì)圖書(shū)的需求量也大，因而各種設(shè)備的維修，圖書(shū)資料的采購(gòu)，設(shè)施的維護(hù)，日常開(kāi)支等需要的資金也非常多。因此，要緩解資金壓力，就需要通過(guò)社會(huì)化管理的方式，進(jìn)行招標(biāo)，與社會(huì)上的公司聯(lián)合，使其為圖書(shū)館提供設(shè)備、設(shè)施、圖書(shū)資料等，這樣圖書(shū)館就可以節(jié)省在基礎(chǔ)設(shè)施上的花費(fèi)，把大量的資金投入到圖書(shū)資料的質(zhì)量管理上，提高圖書(shū)館的服務(wù)水平。

2.提高服務(wù)質(zhì)量

如今，圖書(shū)館不斷增強(qiáng)圖書(shū)資料內(nèi)容的新穎性和多樣性，努力提供給讀者全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足讀者的需求。如很多圖書(shū)館在節(jié)日期間搞優(yōu)惠服務(wù)活動(dòng)，或是積極增加服務(wù)的種類，或是采購(gòu)一些學(xué)生急需的文件資料，模擬考試試題，英語(yǔ)聽(tīng)力資料以及計(jì)算機(jī)二級(jí)證試題資料等。通過(guò)社會(huì)化管理，圖書(shū)館可以了解不同用戶的資料需求和信息獲取方式需求，從而采用各異的信息提供方式，滿足大眾對(duì)圖書(shū)資料服務(wù)的需求。

3.發(fā)展核心業(yè)務(wù)

圖書(shū)館的管理社會(huì)化后，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)不再參與圖書(shū)館的具體工作，如設(shè)備維修和人事安排等工作，僅僅是進(jìn)行宏觀的管理。文印室，多媒體試聽(tīng)室等社會(huì)化后，開(kāi)始由社會(huì)企業(yè)管理，它們依照?qǐng)D書(shū)館的規(guī)章制度，自行經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，只需每年向圖書(shū)館交納一定的費(fèi)用即可。圖書(shū)館后勤管理社會(huì)化后，后勤部由物業(yè)公司管理。如此，能使圖書(shū)館工作人員將更多的精力花費(fèi)在圖書(shū)資料的核心管理上，提高其服務(wù)水平。

2 圖書(shū)館實(shí)施圖書(shū)資料管理社會(huì)化的緊迫性

1.規(guī)模擴(kuò)大，政府提供力有限

如今，各地區(qū)的公共圖書(shū)館數(shù)量、規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，這對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)而言，政府尚可承擔(dān)費(fèi)用，但對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不佳的地區(qū)而言，當(dāng)?shù)卣豢赡苊磕甓紝⒋罅拷?jīng)費(fèi)投入到圖書(shū)館建設(shè)上，因此有些圖書(shū)館的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)很少，這就導(dǎo)致圖書(shū)的內(nèi)容不全，管理不專業(yè)，讀者、受眾范圍也受限。圖書(shū)館規(guī)模的不斷擴(kuò)大和政府有限的提供力之間的矛盾，嚴(yán)重制約了圖書(shū)館的發(fā)展。

2.運(yùn)行效率低，服務(wù)質(zhì)量有待提高

屬于事業(yè)單位序列的基層圖書(shū)館大多采用固化的管理模式，工作流程缺乏變通性和靈活性，政府在負(fù)責(zé)管理的同時(shí)還要負(fù)責(zé)執(zhí)行，這就導(dǎo)致圖書(shū)館的業(yè)務(wù)效率低，再加上基層部分圖書(shū)館的藏書(shū)量有限，難以開(kāi)展后續(xù)的服務(wù)工作，無(wú)法延伸講座等服務(wù)，造成圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平低。

3.信息化和人力資源管理問(wèn)題對(duì)事業(yè)發(fā)展的沖擊

信息化時(shí)代的到來(lái)，讀者擁有了便捷的查閱方式和快捷的閱讀方式，隨著閱讀渠道的多樣化，降低了人們進(jìn)入圖書(shū)館看書(shū)的頻率，這對(duì)傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式提出了挑戰(zhàn)。

圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的基本保證是人才資源，圖書(shū)館事業(yè)編制的人數(shù)限制，制約了圖書(shū)館的發(fā)展。其次，部分基層圖書(shū)館的專業(yè)人才很少，高級(jí)職稱又相當(dāng)緊張，這就導(dǎo)致圖書(shū)館對(duì)于專業(yè)人才的吸引力減小，影響員工的積極性。

3 圖書(shū)資料管理社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)路徑探討

1.由政府提供資金支持

充足的資金是圖書(shū)館發(fā)展的保障，而對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，資金主要來(lái)源于政府財(cái)政，其持續(xù)性、穩(wěn)定性、保障性的特點(diǎn)能夠充分保證圖書(shū)館的資金到位。

政府提供的資金必須采用分塊使用的方式，要規(guī)范資金的使用流程，明確不同功能下資金的使用情況，以保證既能節(jié)省資金，又能充分提高管理的效率。

首先，在服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)上，主要包括人員工資、圖書(shū)館管理費(fèi)用、后勤費(fèi)用等，政府提供的這部分資金由政府監(jiān)督使用，委托專業(yè)部門開(kāi)展物業(yè)、保潔等各項(xiàng)工作，保證資金運(yùn)用到位。若通過(guò)了年底績(jī)效考核，那么這部分資金中剩余的部分就成為圖書(shū)館的利潤(rùn)。其次，在資源采購(gòu)經(jīng)費(fèi)上，政府應(yīng)依據(jù)圖書(shū)館的規(guī)模大小、服務(wù)水平、讀者數(shù)量等確定資金數(shù)額，主要采購(gòu)圖書(shū)資料、數(shù)據(jù)庫(kù)、基本辦公物資等資源，其中，大部分資金使用都要通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)完成。

2.引導(dǎo)多渠道設(shè)立書(shū)屋

一個(gè)城市的擁有一座圖書(shū)館，無(wú)法滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，政府利用掌握的資源，多渠道引導(dǎo)建立面對(duì)不同人群的書(shū)屋，在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋，在社區(qū)設(shè)立社區(qū)書(shū)屋，在單位設(shè)立職工書(shū)屋，同時(shí)在條件成熟的地方，鼓勵(lì)這類書(shū)屋對(duì)外開(kāi)放，這在一定程度上是對(duì)圖書(shū)資料管理社會(huì)化的有益嘗試。

3.引入社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)

圖書(shū)資料社會(huì)化管理機(jī)制的核心是政府出資雇用專業(yè)的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，由這些專業(yè)的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)能進(jìn)行全方位的工作。

首先，在人員招聘方面，近些年來(lái)，國(guó)家逐漸縮短了人事編制制度，對(duì)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，招聘員工的成本開(kāi)始增大。在這樣的壓力下，圖書(shū)館應(yīng)在人事編制方面采用社會(huì)化管理渠道，由專業(yè)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)的流程進(jìn)行招聘，避免占用編制制度。其次，在相關(guān)讀者服務(wù)方面，圖書(shū)館應(yīng)按照企業(yè)的營(yíng)銷模式來(lái)對(duì)圖書(shū)資料、圖書(shū)質(zhì)量及配套服務(wù)進(jìn)行宣傳，并提供以數(shù)字化資源為特色的服務(wù)模式。再次，在圖書(shū)館功能劃分方面，要借鑒國(guó)際上比較先進(jìn)的布局理念，摒棄以往的圖書(shū)館“藏、借、閱”的固定布局模式，打造如家一般的圖書(shū)館。

4.由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量

衡量圖書(shū)館社會(huì)化管理效能的重要手段是引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。目前，比較成熟的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就是《公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》和《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》，要提高圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量，就要根據(jù)圖書(shū)館的實(shí)際情況，參照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成地方性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，評(píng)估業(yè)務(wù)可以包括閱覽室的配置完善程度，人員組成合理度，藏書(shū)量，館舍的布局合理度，地方數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量與質(zhì)量圖書(shū)標(biāo)引注錄誤差率等。同時(shí)，把這些標(biāo)準(zhǔn)作為業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核提升職工的效率，滿足讀者的需求，促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的提高。

4 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館作為一個(gè)不以盈利為目的的社會(huì)情報(bào)機(jī)構(gòu)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，也逐漸社會(huì)化，圖書(shū)館走向社會(huì)，既可以服務(wù)于社會(huì)物質(zhì)和精神文明的建設(shè)，又能擴(kuò)大圖書(shū)館的影響力，促進(jìn)圖書(shū)館自身的發(fā)展。當(dāng)然，在實(shí)踐過(guò)程中還有一些問(wèn)題亟待解決，在服務(wù)、管理等方面也還要進(jìn)一步完善，這就需要采取一系列的措施，以充分實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館在新時(shí)代中的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館與社會(huì)的共同進(jìn)步。

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