Carolyne Isigi Ishuga 陳能英
摘 要:高??蒲谐晒D(zhuǎn)化是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能的重要手段,是評(píng)估高??蒲袑?shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是國(guó)家科技創(chuàng)新力的重要體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化能力,從而實(shí)現(xiàn)高??蒲杏趾糜挚彀l(fā)展和提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力刻不容緩。本研究分別從高校的戰(zhàn)略決策、管理機(jī)制和具體的操作實(shí)施三個(gè)層次對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究和分析,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。通過(guò)本研究的深入分析,可以加深對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中現(xiàn)存問(wèn)題的認(rèn)識(shí),利于提出更有效的對(duì)策,從而積極地推動(dòng)高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新的發(fā)展。
關(guān)鍵字:高校;科研成果;轉(zhuǎn)化;對(duì)策
1 引言
隨著新知識(shí)觀和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,高校已經(jīng)成為我國(guó)科技創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。國(guó)家為了鼓勵(lì)高校科研人員進(jìn)行科技創(chuàng)新,制定了一系列政策和激勵(lì)措施。然而,從總體上來(lái)看,雖然這些措施使得高??蒲许?xiàng)目數(shù)量和科研成果數(shù)量都有了很大提高,但高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率比較低的問(wèn)題仍然沒有得到有效解決[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)高校每年取得的科研成果數(shù)量增加了近20%,但在這些科研成果中,有近79%擱置不能轉(zhuǎn)化,中試投資率更只有49,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的只有不到10,形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的更是不足5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。本文分別從高校的戰(zhàn)略決策、管理機(jī)制和具體的操作實(shí)施三個(gè)層次對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究和分析,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。通過(guò)本研究可以使我們對(duì)高校科研成果轉(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題有一個(gè)更清楚全面的認(rèn)識(shí),從而針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出積極有效的相應(yīng)對(duì)策,推動(dòng)高校科研成果轉(zhuǎn)化,顯性地提升高??蒲心芰?。
2 高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題
本研究對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的主要問(wèn)題分別從高校的戰(zhàn)略決策、管理機(jī)制和具體的操作實(shí)施等三個(gè)層面進(jìn)行分析[2]。其中,戰(zhàn)略決策方面的問(wèn)題主要指高校對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化重視不夠;管理機(jī)制方面的問(wèn)題主要指高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制不合理;具體的實(shí)施操作方面問(wèn)題主要指高校科研成果轉(zhuǎn)化缺乏良好的環(huán)境支持和高??蒲腥藛T進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化能力不足等。
(一)高校對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化重視不夠
目前高??蒲泄芾聿块T很少主動(dòng)尋求科研成果的轉(zhuǎn)化,缺乏科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)和積極主動(dòng)轉(zhuǎn)化科研成果的熱情。在科研項(xiàng)目結(jié)題之后,往往將其歸檔處理,并未對(duì)結(jié)題項(xiàng)目取得的成果進(jìn)行分類管理,搜集可轉(zhuǎn)化的應(yīng)用性成果并向外推廣。這些都是對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的重視程度不夠的表現(xiàn)。同時(shí),我國(guó)高校大多數(shù)的科研都停留在理論探討的層面,對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化缺乏足夠的重視。這無(wú)疑會(huì)使高校的科研成果缺乏可操作性,很難在合理的時(shí)限里轉(zhuǎn)化為直接利益。由于高校在戰(zhàn)略上忽視科研成果轉(zhuǎn)化的重要性,導(dǎo)致高??蒲谐晒D(zhuǎn)化在一開始就缺少直接動(dòng)力,因此高??蒲谐晒D(zhuǎn)化速度緩慢,轉(zhuǎn)化率低下的現(xiàn)象就十分的普遍了。
(二)高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制不合理
我國(guó)高校科研評(píng)價(jià)機(jī)制存在許多不合理之處,已經(jīng)滿足不了高校科研成果轉(zhuǎn)化的需要。首先,在高??蒲袑?shí)力和社會(huì)地位評(píng)價(jià)體系中,評(píng)價(jià)指標(biāo)更重視課題、經(jīng)費(fèi)、論文以及成果的數(shù)量,這種評(píng)價(jià)機(jī)制忽視了與高校科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方面的問(wèn)題。其次,高校對(duì)科研人員進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)比較片面。高校對(duì)科研人員評(píng)價(jià)主要是看其所獲得的項(xiàng)目,以及與項(xiàng)目相關(guān)的論文、獲獎(jiǎng),以及申請(qǐng)專利的數(shù)目等,很少考慮其科研成果能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這種片面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致高??蒲腥藛T對(duì)科研項(xiàng)目重申請(qǐng)、輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種不合理的科研評(píng)價(jià)機(jī)制不僅導(dǎo)致了高校科研成果轉(zhuǎn)化率低,而且使得創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)的科研氛圍變得功利和浮躁。
(三)科研成果轉(zhuǎn)化缺乏良好的環(huán)境支持
高??蒲谐晒某晒D(zhuǎn)化需要良好的外部環(huán)境支持,與科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的外部環(huán)境主要有政府和企業(yè)兩個(gè)方面。首先,從政府方面來(lái)看,目前我國(guó)政府關(guān)于高??蒲谐晒D(zhuǎn)化方面的政策、法規(guī)還不夠完善。例如,沒有健全關(guān)于科研成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)法律法規(guī),也沒有出臺(tái)保障高校科研成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)有力的政策。其次,就企業(yè)方面來(lái)說(shuō),企業(yè)對(duì)于高校的科研成果需求不足。一方面,有實(shí)力的大型企業(yè)普遍認(rèn)為高??蒲谐晒募夹g(shù)水平不高,成熟度低,風(fēng)險(xiǎn)大,加之大型企業(yè)自身科研力量強(qiáng),因此對(duì)高??蒲谐晒枨蟛淮?。另一方面,中小民營(yíng)企業(yè)雖然很需要高校的科研成果進(jìn)行技術(shù)支持,但中小企業(yè)普遍存在決策上的短期行為,沒有中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,科研投入少,因此難以解決高校科研成果成熟度較低,需要大量風(fēng)險(xiǎn)資金的問(wèn)題。
(四)高??蒲腥藛T進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化能力不足
高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率低與高??蒲腥藛T進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的能力不足是分不開的。高??蒲腥藛T進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化能力不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是科研人員的市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不足。高??蒲腥藛T缺乏對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀、需求和變化的了解,研究?jī)H僅停留在“論文層次”,而不是為了解決實(shí)際問(wèn)題。正是由于沒有足夠的實(shí)踐,以及市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不足,導(dǎo)致科研成果不能很好的進(jìn)行轉(zhuǎn)化。二是科研人員的創(chuàng)新能力不足。一方面,高校科研人員往往只對(duì)自己研究的領(lǐng)域熟悉,與其他領(lǐng)域的專家交流少,導(dǎo)致知識(shí)面比較單一。另一方面,高??蒲腥藛T缺乏與科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的一些知識(shí)。以上兩個(gè)方面的缺陷導(dǎo)致高??蒲腥藛T沒有開闊的視野和發(fā)散性思維,導(dǎo)致其在科研中創(chuàng)新能力不足,進(jìn)而導(dǎo)致科研成果不能順利的轉(zhuǎn)化。
3 高校科研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的對(duì)策
(一)加大對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的重視
當(dāng)今世界,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技發(fā)展水平的聯(lián)系愈來(lái)愈緊密,高??蒲械暮诵膯?wèn)題已不僅是追求科研成果的數(shù)量,更是追求科研成果的轉(zhuǎn)化率。高校作為我國(guó)目前科技創(chuàng)新體系中最重要的組成部分,考慮到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要和我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況,高校科研管理部門和科研人員都要提高對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的重視和認(rèn)識(shí)水平,徹底改變那種僅重視理論研究,忽視科研成果轉(zhuǎn)化能力的觀點(diǎn)。高校領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要意識(shí)到高校科研成果轉(zhuǎn)化也是高校自身發(fā)展的需要。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的工作放到其發(fā)展的戰(zhàn)略高度上去考慮,將高??蒲谐晒D(zhuǎn)化工作放在與教學(xué)基礎(chǔ)研究同等重要的位置上來(lái),配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)具體組織和實(shí)施高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的規(guī)劃和建設(shè),為高??蒲谐晒D(zhuǎn)化營(yíng)造良好的環(huán)境,并通過(guò)高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)學(xué)校更好更快的發(fā)展[3]。
(二)完善高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制
完善高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制有利于提高高??蒲腥藛T的對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的重視。完善高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制主要從以下兩個(gè)方面入手:首先,提高評(píng)價(jià)指標(biāo)中的高校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的權(quán)重,并盡量反映出社會(huì)、高校、個(gè)人三者需求的同一性和一致性,增加高??蒲谐晒D(zhuǎn)化效率的評(píng)價(jià)指標(biāo),改變目前科研人員專注于論文、科研成果,高校專注于科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi),而將國(guó)家需要、地方經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需求拋在一邊的局面。其次,完善高??蒲腥藛T考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將科研成果的數(shù)量、學(xué)術(shù)水平和實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合起來(lái)進(jìn)行考慮,形成重視科研成果實(shí)際應(yīng)用的風(fēng)氣,提高高??蒲腥藛T進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的積極性[4]。通過(guò)完善科研評(píng)價(jià)體系,在科研評(píng)價(jià)體系中增加與科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)考核指標(biāo),將極大的提高高??蒲腥藛T對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí),從制度上為高??蒲谐晒D(zhuǎn)化提供保障,對(duì)高校科研成果轉(zhuǎn)化有積極的促進(jìn)作用。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)成果聯(lián)合轉(zhuǎn)化
高??蒲谐晒D(zhuǎn)化不單只與高校相關(guān),而與高校、企業(yè)、政府三位一體的有機(jī)整體有關(guān)。建立和健全高校、企業(yè)、政府三位一體互動(dòng)共贏的合作機(jī)制,促進(jìn)高校與政府、企業(yè)形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定和緊密的合作關(guān)系,有利于高校進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化[5]。為了給高校科研成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好外部環(huán)境,政府要加大對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的支持力度,通過(guò)創(chuàng)設(shè)寬松的政策、法律、制度環(huán)境,采取財(cái)稅及金融等扶持政策,營(yíng)造有利于科研成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,構(gòu)建有利于高校科研成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系。同時(shí),由于專業(yè)領(lǐng)域或資源的限制,很多科研成果會(huì)呈現(xiàn)單一性,該特性不利于高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)科研成果聯(lián)合轉(zhuǎn)化,將企業(yè)和高校的科研成果進(jìn)行融合使科研成果商品化更加容易。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立高校、企業(yè)、政府三位一體的合作機(jī)制,鼓勵(lì)科研成果的聯(lián)合轉(zhuǎn)化,對(duì)高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化必將起到巨大的推動(dòng)作用。
(四)構(gòu)建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)科研人員實(shí)踐培訓(xùn)
面對(duì)高??蒲腥藛T科研成果轉(zhuǎn)化能力不足,導(dǎo)致高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象,高校應(yīng)該積極加強(qiáng)高??蒲腥藛T的實(shí)踐培訓(xùn),組建具有創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)。首先,就加強(qiáng)科研人員的實(shí)踐能力而言,高??梢越M織科研人員進(jìn)行實(shí)地觀摩和舉行交流會(huì)等,加深科研人員對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程和市場(chǎng)需求的了解,從而增強(qiáng)高??蒲腥藛T的實(shí)踐能力,更好的解決實(shí)際問(wèn)題,切合市場(chǎng)需求,讓科研成果具有可操作性。其次,就提高科研人員的創(chuàng)新能力而言,需要優(yōu)化科研人員配比,也就是對(duì)科研人員進(jìn)行一個(gè)精細(xì)化的管理,讓一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)中的人具有一些不同的專業(yè)知識(shí)或擅長(zhǎng)不同的領(lǐng)域,這樣不同知識(shí)和思想的碰撞將有利于提高科研人員的創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí),可以增設(shè)一些各領(lǐng)域科研人員的交流俱樂部或網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái),這樣增加不同領(lǐng)域科研人員的交流,將大大提高科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力,從而將極大的提高科研成果轉(zhuǎn)化率。
4 結(jié)論
本研究從高校的戰(zhàn)略決策、管理機(jī)制及具體的實(shí)施操作三個(gè)方面對(duì)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中的問(wèn)題進(jìn)行了探究與總結(jié)。研究發(fā)現(xiàn),科研成果轉(zhuǎn)化中主要存在高校對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng),科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理機(jī)制不完善,缺乏良好的環(huán)境支持和推廣平臺(tái),資金來(lái)源不足及科研人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化能力不足等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題,本研究分別提出了相應(yīng)的對(duì)策,如加強(qiáng)對(duì)高校科研成果轉(zhuǎn)化的重視,完善成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的管理機(jī)制,建立有效的成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái),為高??蒲谐晒D(zhuǎn)化提供良好的環(huán)境支持,建立多渠道融資體系以及提高科研人員的創(chuàng)新和實(shí)踐能力等。通過(guò)采取以上措施,從而有效提高高??蒲谐晒D(zhuǎn)化效率,促進(jìn)高校更好更快發(fā)展。
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