薄一凡　于國(guó)一

摘 要：實(shí)習(xí)是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)、走向工作崗位的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)大學(xué)生的發(fā)展起著重要的作用，然而大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的身份如何認(rèn)定，法律權(quán)益如何維護(hù)，勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如何避免一直是擺在我們面前的難題。隨著就業(yè)矛盾的進(jìn)一步加劇，填補(bǔ)立法上關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)法律問(wèn)題的空白，刻不容緩。本文旨在通過(guò)對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的問(wèn)題分析，以找到解決問(wèn)題的途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生實(shí)習(xí)；勞動(dòng)權(quán)益；解決途徑

一、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的身份界定

目前，學(xué)理上對(duì)大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的身份界定存在著很大爭(zhēng)議。到底實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生是勞動(dòng)者還是學(xué)生，我們需要在法律中尋找依據(jù)。在我國(guó)，《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》所提到的勞動(dòng)者，是指依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)定和勞動(dòng)合同約定，在用人單位從事體力或腦力勞動(dòng)，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。作為勞動(dòng)者，在法律上需要滿足以下三個(gè)條件：（1）年齡條件。我國(guó)《勞動(dòng)法》第15條規(guī)定：“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人?！保?）勞動(dòng)能力條件。由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程需要有勞動(dòng)能力的自然人親自進(jìn)行，因而勞動(dòng)者必須具有一定的勞動(dòng)能力。（3）勞動(dòng)合同條件。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位雙方確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?！庇纱丝梢钥闯觯瑒趧?dòng)法要求勞動(dòng)雙方在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，而這一點(diǎn)恰恰是實(shí)習(xí)大學(xué)生所沒(méi)有的。由于大學(xué)生主體的特殊性，勞動(dòng)合同往往是由學(xué)校與用人單位簽訂的，甚至有時(shí)還需要向用人單位支付一定的費(fèi)用作為提供實(shí)習(xí)崗位的報(bào)酬。這種本末倒置使得勞動(dòng)關(guān)系的界定更加復(fù)雜化，因此，通常情況下，大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間依然被當(dāng)作學(xué)生看待。

二、大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遇到的問(wèn)題

（一）勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題。實(shí)習(xí)生似乎成為廉價(jià)勞動(dòng)力的代名

詞。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)為了追求利潤(rùn)，不惜壓榨實(shí)習(xí)生，大肆地將實(shí)習(xí)生作為普通的廉價(jià)勞動(dòng)力，而大學(xué)生作為實(shí)習(xí)生的主力軍自然首當(dāng)其沖。

（二）勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題。實(shí)習(xí)生加班加點(diǎn)往往沒(méi)有工資?？戳硪粋€(gè)例子：來(lái)自勞動(dòng)法律網(wǎng)的一則報(bào)道，某市勞動(dòng)執(zhí)法等部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，雇用的大學(xué)實(shí)習(xí)生多達(dá)1000名，人數(shù)遠(yuǎn)超正式員工。學(xué)生們每天工作10小時(shí)，每月加班100多個(gè)小時(shí)，與正式職工相比，加班沒(méi)有加班費(fèi)，也沒(méi)有任何社保等保障。類似這樣侵犯實(shí)習(xí)生勞動(dòng)權(quán)益的事情還有很多，為了保護(hù)實(shí)習(xí)大學(xué)生的合法權(quán)益，勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題亟待解決。

（三）工傷問(wèn)題。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間遭遇傷害無(wú)人負(fù)責(zé)。教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中規(guī)定，在實(shí)習(xí)生權(quán)益受損時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，用人單位并未進(jìn)入責(zé)任主體的范圍。

三、大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題的解決途徑

（一）法律制度保護(hù)。要明確大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)家的高素質(zhì)人才培養(yǎng)問(wèn)題，政府要以立法的形式協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的三角利益關(guān)系，像建立社會(huì)保障等機(jī)制一樣建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)制度。2010 年，廣東省頒布了《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》，作為一部地方性法規(guī)，該條例規(guī)定了學(xué)校、實(shí)習(xí)生、用人單位之間的關(guān)系與責(zé)任劃分，對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷害賠償?shù)纫壮霈F(xiàn)糾紛的問(wèn)題作出了具體解釋，規(guī)定了用人單位及學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。該條例對(duì)我國(guó)的實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)的立法工作具有很強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義。

（二）社會(huì)保護(hù)。我國(guó) 2006 年施行的《企業(yè)法》對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。盡管實(shí)習(xí)生在法律意義上并不屬于企業(yè)的正式員工，但他們也為企業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)充分地享有自己應(yīng)得的權(quán)益，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人文關(guān)懷的角度去考慮大學(xué)生的發(fā)展，為大學(xué)生提供一定的便利和幫助，這樣也可以為企業(yè)自身積累良好的商業(yè)信譽(yù)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)與實(shí)習(xí)生的互利雙贏。

（三）司法保護(hù)。目前，司法解釋是我國(guó)法院主動(dòng)介入宏觀調(diào)控唯一且正當(dāng)?shù)姆绞?。最高人民法院可以通過(guò)擴(kuò)大原有的司法解釋或者出臺(tái)專門針對(duì)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的司法解釋，來(lái)填補(bǔ)當(dāng)前的立法空白，進(jìn)一步保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。

（四）自我保護(hù)。對(duì)于實(shí)習(xí)生自身，要理性地選擇工作崗位，慎重選擇實(shí)習(xí)單位，盡量與實(shí)習(xí)單位簽訂書(shū)面的實(shí)習(xí)協(xié)議，在協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù)。要提高自身的維權(quán)意識(shí)，了解相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)：大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題與國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人都息息相關(guān)，不應(yīng)把它割裂出來(lái)看待，也不應(yīng)該一味地逃避、妥協(xié)。政府、企業(yè)與學(xué)校應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，共同保護(hù)大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益，為國(guó)家的人才培養(yǎng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉惠芹，大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益的法律保障原則初探，法學(xué)研究，2007 年第 10 期