經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的中國,改革發(fā)展是主線,而改革的牛鼻子又是中央企業(yè),中央企業(yè)作為共和國的長子,改革的成敗關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,對實(shí)現(xiàn)兩個翻番目標(biāo)、對跨越中等收入陷阱意義重大。首先,從改革的推進(jìn)來看,很多其他方面的改革都與中央企業(yè)的改革密切相關(guān);其次,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整角度來看,產(chǎn)能過剩的行業(yè),往往都是被中央企業(yè)壟斷和控制;第三,從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變來看,中央企業(yè)發(fā)展重體量、重?cái)?shù)量,輕效益、輕質(zhì)量,規(guī)模大競爭力卻不強(qiáng);第四,從市場的角度分析,只要中央企業(yè)沒有成為真正的市場主體,市場也就不可能成為真正能夠公平競爭的平臺,就不會出現(xiàn)市場效率的最大化和資源配置的最優(yōu)化。
改革的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。新希望集團(tuán)董事長劉永好指出,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,傳統(tǒng)行業(yè)面臨需求不振、產(chǎn)能過剩、利潤下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但還有一些企業(yè)卻在高歌猛進(jìn),迅猛發(fā)展,究其原因這是移動互聯(lián)帶動的產(chǎn)業(yè),以及和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的企業(yè)。在有人哭也有人笑的年代,這些笑者往往都是創(chuàng)新者,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的惟一出路。
創(chuàng)新初始聽起來“高大上”,其實(shí)并不一定要做出驚天動地的大事情,而是腳踏實(shí)地、著眼細(xì)小、針對需求。實(shí)際上,當(dāng)前不少央企已經(jīng)進(jìn)行了這方面的有效探索。中航工業(yè)的“愛創(chuàng)客”平臺,航天科工的“航天云網(wǎng)”創(chuàng)新系統(tǒng)、大唐電信的369CLOUD云服務(wù)平臺等等。截至2015年10月,中央企業(yè)牽頭國家及地方技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟141個,52家中央企業(yè)發(fā)起和參與基金179只,募集資金總規(guī)模超過5000億元;構(gòu)建面向社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺57個,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺27個,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動平臺23個,有力地帶動了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
航天科工董事長、黨組書記高紅衛(wèi)指出:“技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ),商業(yè)模式創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是保障。市場經(jīng)濟(jì)就是商業(yè)經(jīng)濟(jì),只有商業(yè)模式創(chuàng)新做的深刻、透徹和到位,技術(shù)創(chuàng)新才能夠發(fā)力,管理創(chuàng)新才能夠有著落。”在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能經(jīng)濟(jì)時代,航天科工以航天云網(wǎng)和私有云網(wǎng)為基礎(chǔ)推動線上線下產(chǎn)業(yè)協(xié)同共享發(fā)展,打通虛擬空間和現(xiàn)實(shí)世界的通道,突破傳統(tǒng)企業(yè)依靠產(chǎn)品研制、產(chǎn)品銷售為唯一出路的發(fā)展方式。
當(dāng)前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為點(diǎn)燃中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”,中央企業(yè)并不是天生就缺少創(chuàng)新基因,而是需要在創(chuàng)新文化、體制機(jī)制、平臺、人才等方面進(jìn)一步寬容和開放,需要合力打造一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)主要的特征是自生長、自連接、自繁衍,它的核心價值在于不斷的進(jìn)化和可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要不斷進(jìn)化和不斷發(fā)展,最終讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種精神,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種常態(tài),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種動力。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該具備如下關(guān)鍵要素:
文化是關(guān)鍵。要大力培育適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化土壤;要尊重創(chuàng)造,努力讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果得到應(yīng)有的保護(hù)和回報(bào);要注重開放,努力讓所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動享有公平競爭的環(huán)境和土壤;要敢冒風(fēng)險(xiǎn),努力使勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種品格、一種風(fēng)尚;要寬容失敗,努力給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者盡可能少的心理壓力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2015年,中國航天科工六院提出了“勇于變革、勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵在全院范圍開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),院總部干部隊(duì)伍帶頭實(shí)施全員“八項(xiàng)改造”(改造干部、改造思想、改造標(biāo)準(zhǔn)、改造學(xué)習(xí)、改造作風(fēng)、改造組織、改造行為、改造能力),打造一支“壓不跨、打不爛、拒腐蝕、想干事、能干事、快干事、干成事”的干部隊(duì)伍,全年中國航天科工六院掛牌1個基于協(xié)同創(chuàng)新模式的先進(jìn)固體動力技術(shù)中心,成立創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新工作室34個,申報(bào)創(chuàng)新成果百余項(xiàng)。
體制機(jī)制是保障。只有在制度和機(jī)制上得以明確和保證,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能夠更好地開展,才能夠讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者無所畏懼。要建立鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵機(jī)制,讓各種創(chuàng)新要素充分參與分配、各得其所。中國航天科工六院初步構(gòu)建起總部各類人員的“賽馬跑道”,設(shè)計(jì)了知識類、創(chuàng)新項(xiàng)目類、指標(biāo)類、外部類四類績效通道,建立了清晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)則,激勵每一位員工立足崗位,主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效,主動爭取新任務(wù)、樹立高標(biāo)準(zhǔn),各部門和崗位有序的競爭生態(tài)正在形成。
要尊重群眾首創(chuàng)精神。群眾的智慧和力量是無窮的,創(chuàng)新在基層,要最大限度地調(diào)動和激發(fā)廣大職工群眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。中國航天科工六院堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持群策群力,建立了安全、質(zhì)量有獎舉報(bào)制度,發(fā)動群眾找問題;開展了“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)智慧活動,發(fā)動全員謀發(fā)展;建立了把脈開方長效機(jī)制,集中智慧促改革。
要豐富和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺和載體。一是在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等孵化模式的基礎(chǔ)上,引入市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)新提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。二是要加大政策扶持,有條件的單位可以對“眾創(chuàng)空間”的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼,或通過盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場所。三是要完善創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)新委員會,也可以采取外部合作等,發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用,對種子期、初創(chuàng)期優(yōu)秀項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)給予支持。
人才是核心。人才作為生產(chǎn)要素中最核心、最活躍的要素,企業(yè)只有加速高層次人才的引進(jìn),形成優(yōu)秀人才聚集的資源池,打造人才隊(duì)伍建設(shè)的高地,真情珍惜人才、真心鋪路搭臺,讓人盡其才、才盡其用,才能讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的星星之火發(fā)展為企業(yè)的燎原之勢。2015年,中國航天科工六院設(shè)立500萬元人才創(chuàng)新基金,開展高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)吸收、培養(yǎng)開發(fā)、選拔使用、激勵保障工作。
發(fā)展新常態(tài)下的中國正在從過去的要素驅(qū)動型、資本驅(qū)動型走向創(chuàng)新驅(qū)動型,未來無論對國家、對地區(qū)還是對一個企業(yè)來說,停止了創(chuàng)新就意味著停止了前進(jìn)。所以我們要把鼓勵創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、搭建創(chuàng)新的平臺當(dāng)作一項(xiàng)重大的使命去推進(jìn)。