王惟晉(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,北京 100732)

歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力研究:以新浪微博上的行動(dòng)為例

王惟晉
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,北京 100732)

摘要:Web 2. 0技術(shù)使互聯(lián)網(wǎng)成為新的政治博弈空間,歐盟以新浪微博為平臺(tái),也積極開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)外交。本研究借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法發(fā)現(xiàn)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交與中國(guó)民眾存在脫節(jié)現(xiàn)象,不具備進(jìn)行大規(guī)模價(jià)值觀滲透的能力；但也應(yīng)注意到,由于其主體凝聚力較強(qiáng),歐盟網(wǎng)絡(luò)外交仍具有很大的潛在影響力,中國(guó)政府不容忽視。

關(guān)鍵詞:歐盟；網(wǎng)絡(luò)外交；軟實(shí)力；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析；社交網(wǎng)絡(luò)

一、網(wǎng)絡(luò)外交的興起及其定義

信息技術(shù)的革新往往對(duì)現(xiàn)代外交形態(tài)的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)影響。Web 2. 0技術(shù)具有去中心化和開(kāi)放等特性,民眾在這種技術(shù)的支持下不再是信息的被動(dòng)接受者,而是能夠主動(dòng)與他人共同創(chuàng)造、分享。該變革打破了過(guò)往信息傳播的階級(jí)結(jié)構(gòu),削弱了傳統(tǒng)大眾媒體的影響力,降低了參與政治討論的門(mén)檻,讓更多非政府行為體能夠?qū)φ维F(xiàn)狀施加影響,[1]導(dǎo)致國(guó)際輿論舞臺(tái)從政府間會(huì)議向社交網(wǎng)站延伸,參與外交的主體由過(guò)往的職業(yè)外交家向一般民眾擴(kuò)展。[2]此外, Web 2. 0技術(shù)也讓政治交流超越了傳統(tǒng)國(guó)家邊界的限制,[3]倘若政府對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)處置不當(dāng),則可能造成政局動(dòng)蕩并影響其他國(guó)家。事實(shí)上,推翻多個(gè)阿拉伯政權(quán)的革命很大程度上就是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上醞釀、組織和發(fā)動(dòng)的。這表明,網(wǎng)民的輿論已成為政治合法性的來(lái)源之一。英國(guó)前首相戈登·布朗曾說(shuō):“在幾年前我們還在爭(zhēng)論到底是媒體控制了政客還是政客控制了媒體?，F(xiàn)在我們只想怎樣去應(yīng)對(duì)公民、消費(fèi)者還有網(wǎng)民的強(qiáng)大力量……公民們正在展示他們的力量有多強(qiáng)?！盵4]其觀點(diǎn)證明, Web 2. 0時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)空間具有強(qiáng)大的政治批判功能,網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)參與群體范圍廣泛,影響深遠(yuǎn)。獲得網(wǎng)民信賴(lài)能有效增進(jìn)一個(gè)國(guó)家的總體利益,改善國(guó)家形象。[5]因此,各國(guó)政府正紛紛借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展外交工作,積極與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng),網(wǎng)絡(luò)外交正逐漸興起。

從內(nèi)涵上看,理論和實(shí)踐領(lǐng)域?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)外交并未達(dá)成一致定義。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的解釋,美國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交(Cyber Diplomacy)是美國(guó)政府和國(guó)外民眾之間建立聯(lián)系的一種方式,目的是增進(jìn)美國(guó)的國(guó)家利益。為此,美國(guó)政府將在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)與世界各社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行誠(chéng)摯緊湊的對(duì)話來(lái)建立廣泛共識(shí),貫徹落實(shí)美國(guó)國(guó)家核心價(jià)值和一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的應(yīng)有風(fēng)范。[6]英國(guó)外交部認(rèn)為,數(shù)字媒體在實(shí)施外交戰(zhàn)略過(guò)程中扮演著愈加重要的角色,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)外交(Digital Diplomacy)的目的是提高外交工作的效率和透明度,增進(jìn)英國(guó)的國(guó)家利益。為此,英國(guó)的政策團(tuán)隊(duì)正在各個(gè)數(shù)字平臺(tái)上與國(guó)外民眾進(jìn)行互動(dòng)。[7]荷蘭國(guó)際關(guān)系研究所研究部主任梅利森指出,網(wǎng)絡(luò)外交把通訊技術(shù)革新的影響力與溝通交流和外交政策結(jié)合起來(lái),是外交工作的進(jìn)化成果之一。[8]30根據(jù)以上解釋,我們將網(wǎng)絡(luò)外交概念的建構(gòu)元素歸納如下:網(wǎng)絡(luò)外交是一種在政府指導(dǎo)下的外交行為；其目的是增進(jìn)國(guó)家利益；其施展需要借助互聯(lián)網(wǎng)工具；其受眾是國(guó)外民眾或組織。

二、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略與行動(dòng)

(一)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略的發(fā)展。

伴隨Web 2. 0技術(shù)的普及,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交發(fā)展迅速。2008年,歐盟委員會(huì)副主席瑪戈特·瓦爾斯特倫在美國(guó)喬治城大學(xué)的演講中談及公共外交時(shí),強(qiáng)調(diào)了博客、Youtube等網(wǎng)絡(luò)社交媒體的重要性。她認(rèn)為氣候變化、民主人權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全球性的議題已不僅僅由政治精英壟斷。歐盟需要建立一個(gè)接觸面更廣的交流網(wǎng)絡(luò),以增強(qiáng)民眾和社會(huì)團(tuán)體對(duì)自身的信任。[9]22010年,作為《歐洲2020戰(zhàn)略》的七大核心創(chuàng)議之一的《歐洲數(shù)字化議程》[10]為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。在該議程中,歐盟提出要提升政府工作的數(shù)字化水平,希望借助互聯(lián)網(wǎng)把政府工作變得更加公開(kāi)化、透明化、人性化,進(jìn)而提高施政效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,歐盟應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理向更加開(kāi)放、更具包容性的方向發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)是強(qiáng)大的政策工具。[11]隨后在2012年發(fā)布的《歐盟民主人權(quán)戰(zhàn)略框架和行動(dòng)計(jì)劃》中,民主、人權(quán)和法治被確定為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的核心原則。歐盟在文件中明確表示會(huì)在所有對(duì)外行動(dòng)中推廣人權(quán),而互聯(lián)網(wǎng)則是推廣人權(quán)的一個(gè)重要平臺(tái)。同時(shí),文件開(kāi)始為歐盟各機(jī)構(gòu)制定行動(dòng)計(jì)劃,歐盟理事會(huì)在2013年起制定公共指引,在線上線下保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作者和記者們的言論自由；歐盟委員會(huì)、歐盟對(duì)外行動(dòng)署和成員國(guó)政府緊密合作,在2013年底起制定具體的方法和工具來(lái)推廣互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)和自由準(zhǔn)入,反對(duì)大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)管制,同時(shí)也給推廣互聯(lián)網(wǎng)人權(quán)的參與者提供技術(shù)上的便利。[12]同年,歐盟委員會(huì)發(fā)布了《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略:一個(gè)開(kāi)放、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)空間》,此文件進(jìn)一步提升了人權(quán)、民主和法治在歐盟網(wǎng)絡(luò)外交中的原則性地位,認(rèn)為只有在互聯(lián)網(wǎng)上推廣這些核心價(jià)值,網(wǎng)絡(luò)安全才會(huì)得到真正的保障,才能推動(dòng)單一數(shù)字市場(chǎng)的發(fā)展。此外,文件還勾勒出了歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略手段,建議歐盟委員會(huì)、共同外交與安全政策高級(jí)代表和成員國(guó)應(yīng)一同在互聯(lián)網(wǎng)上與重要的國(guó)際伙伴、私營(yíng)機(jī)構(gòu)、公民社會(huì)建立起密切關(guān)系。[13]2014年,歐盟發(fā)布了《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》,文件凝聚了成員國(guó)和歐盟各機(jī)構(gòu)之間在互聯(lián)網(wǎng)議題上的共識(shí),也將網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略手段進(jìn)一步具體化。文件認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的治理應(yīng)當(dāng)采用參與者多元化的模式(Multi-Stakeholder Mode),鼓勵(lì)社會(huì)各界和國(guó)際伙伴充分參與到互聯(lián)網(wǎng)治理的討論和合作中。歐盟要主動(dòng)掃除現(xiàn)有的政策障礙,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分享信息,整合不同領(lǐng)域的力量一同構(gòu)建新的互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范,保障個(gè)人私隱和數(shù)據(jù)安全,增強(qiáng)社會(huì)各界在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的互信水平。通過(guò)以上舉措,更好地推廣歐盟的核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。[14]

至此,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)展成型。《歐洲數(shù)字化議程》《歐盟民主人權(quán)戰(zhàn)略框架和行動(dòng)計(jì)劃》《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略:一個(gè)開(kāi)放、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)空間》和《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》共同構(gòu)成了歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的四大基石。[15]歐盟開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略目標(biāo)是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),提高施政效率；戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則是堅(jiān)持以民主、自由和法治為核心價(jià)值；戰(zhàn)略手段是整合內(nèi)外部力量,用參與者多元化的模式管理,提升外交工作的數(shù)字化水平,掃除信息流動(dòng)的障礙,在互聯(lián)網(wǎng)上建立廣泛的合作互信,構(gòu)建歐盟主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)范。

(二)歐盟在新浪微博上的網(wǎng)絡(luò)外交行動(dòng)。

歐盟重視借助社交媒體開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外交,而新浪微博作為一個(gè)開(kāi)放的社交平臺(tái),用戶數(shù)量多、群體覆蓋面廣,時(shí)效性、互動(dòng)性強(qiáng),同時(shí)大量已被認(rèn)證的中國(guó)政府機(jī)構(gòu)、人員、企業(yè)活躍其中?；诖?歐盟視其為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外交的十大社交媒體之一。[16]歐盟已有許多政府機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人開(kāi)設(shè)了新浪微博賬戶,與中國(guó)民眾進(jìn)行在線互動(dòng)?！皻W盟在中國(guó)”作為歐盟駐華使團(tuán)的官方賬號(hào),整合了與歐盟相關(guān)的各方面信息,是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的核心。截至2015年6月,此官方賬號(hào)已經(jīng)得到了150000名用戶關(guān)注,發(fā)布了超過(guò)6000條微博內(nèi)容,內(nèi)容主題包括歐洲經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)方面?！皻W盟在中國(guó)”在新浪微博上還與各成員國(guó)的駐華使館、機(jī)構(gòu)、人員建立了廣泛的聯(lián)系,使內(nèi)部信息能夠快速共享,以便開(kāi)展共同行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)外交參與者模式多元化的戰(zhàn)略要求。歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的客體同樣多元化,不僅包括大量中國(guó)政府、媒體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的微博賬號(hào),由于主體和客體形式多樣,新浪微博上的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性明顯的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)相互轉(zhuǎn)發(fā)微博、話題設(shè)置、標(biāo)記提醒等方式,歐盟可以極大地拓展信息的傳播范圍,讓社會(huì)各界一起參與各種討論互動(dòng)。歐盟在新浪微博開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)外交具有很好的代表性。

三、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交影響力的實(shí)證分析

(一)分析方法的選擇和簡(jiǎn)介。

歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主客體是多元化的,其組織結(jié)構(gòu)呈網(wǎng)狀、且信息傳遞依賴(lài)于相互關(guān)系。在這種情況下,交流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性質(zhì)對(duì)政治績(jī)效有著更關(guān)鍵的影響。[17]所以,在評(píng)估歐盟網(wǎng)絡(luò)外交時(shí),應(yīng)在重視關(guān)系結(jié)構(gòu)的前提下分析個(gè)體的互動(dòng)偏好。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法有三個(gè)基本假設(shè):第一,結(jié)構(gòu)性關(guān)系比個(gè)體屬性更重要；第二,由個(gè)體之間的關(guān)系組成的結(jié)構(gòu)機(jī)制影響個(gè)體的思想和行動(dòng),在一個(gè)關(guān)系更密集的結(jié)構(gòu)中,個(gè)體能擁有更好的信息、認(rèn)知和敏感性,以產(chǎn)生相互影響；第三,個(gè)體在互動(dòng)的過(guò)程之中,也會(huì)改變他們所在的關(guān)系結(jié)構(gòu)。[18]9-10這種方法的基本邏輯是用節(jié)點(diǎn)來(lái)代表個(gè)體,用節(jié)點(diǎn)間的連線來(lái)描述個(gè)體之間的關(guān)系,構(gòu)建出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)模型,進(jìn)而精確量化分析關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特性和節(jié)點(diǎn)行為。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法十分適于評(píng)估歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力。

由于“歐盟在中國(guó)”是歐盟駐華使團(tuán)在新浪微博上的官方賬號(hào),是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要行為體,影響力大于其他歐盟相關(guān)賬號(hào),故本文以此賬號(hào)作為網(wǎng)絡(luò)核心,構(gòu)建一個(gè)有向的自我中心網(wǎng)絡(luò)模型。另外,新浪微博上存在虛假用戶,且一般用戶的影響力有限,而歐盟直接關(guān)注的用戶身份屬性則清晰明了,話語(yǔ)影響力強(qiáng),因此網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以“歐盟在中國(guó)”直接關(guān)注的賬號(hào)為節(jié)點(diǎn),并以此作為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的邊界。根據(jù)這些節(jié)點(diǎn)間的相互關(guān)系用有向的線連起來(lái),并賦予一個(gè)二進(jìn)制數(shù)值。①根據(jù)此方法,本文在2015年6月1日以“歐盟在中國(guó)”為中心,建立了一個(gè)有124個(gè)節(jié)點(diǎn)、1585段有向關(guān)系的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交社會(huì)網(wǎng)絡(luò)模型。為區(qū)分歐盟網(wǎng)絡(luò)外交行為體的類(lèi)別,本文根據(jù)用戶的國(guó)籍將節(jié)點(diǎn)劃分為四個(gè)組別,分別命名為“歐盟”(代表歐盟及其成員國(guó)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人)、“中國(guó)”(代表中國(guó)機(jī)構(gòu)或個(gè)人)、“其他”(代表歐盟和中國(guó)以外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人)、“中國(guó)歐盟”(代表中歐合作的機(jī)構(gòu)或個(gè)人),并以此分組為分類(lèi)型變量,觀察不同組別的節(jié)點(diǎn)互動(dòng)關(guān)系的差異。

為觀察各個(gè)組別的微博用戶的互動(dòng)偏好,在完成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和分組后,本文使用基于變量相似法(Variable Homophily)的方差密度②模型(Anova Density Models)來(lái)分析組內(nèi)外節(jié)點(diǎn)之間的互動(dòng)偏好。此模型假定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有個(gè)體都傾向于與內(nèi)部群體交往。通過(guò)建立關(guān)系密度矩陣,以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個(gè)分組的相互關(guān)系作為自變量,以密度作為因變量,檢驗(yàn)矩陣對(duì)角線上的密度(組內(nèi)關(guān)系)是否有別于對(duì)角線外的密度(組外關(guān)系),進(jìn)而分析出各組節(jié)點(diǎn)不同的互動(dòng)偏好。

(二)實(shí)證結(jié)果。

通過(guò)以上的構(gòu)建方法,本文以“歐盟在中國(guó)”為中心,借助NodeXL軟件對(duì)新浪微博上歐盟的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行形象化,得到如下網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖(見(jiàn)圖1):

從圖1可以看出,此關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中共有124個(gè)節(jié)點(diǎn),當(dāng)中有69個(gè)節(jié)點(diǎn)屬于“歐盟”組別,約占所有節(jié)點(diǎn)總數(shù)的56﹪；39個(gè)節(jié)點(diǎn)屬于“中國(guó)”組別,比例約為31﹪；“其他”組別有12個(gè)節(jié)點(diǎn),比例約為10﹪；“中國(guó)歐盟”組別有4個(gè)節(jié)點(diǎn),比例約為3﹪。作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主體,“歐盟”組別節(jié)點(diǎn)占有數(shù)量上的主導(dǎo)地位；其次是“中國(guó)”組別的節(jié)點(diǎn),它們是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要客體；“其他”和“中國(guó)歐盟”組的節(jié)點(diǎn)在數(shù)量上較少,是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的次要客體。

圖1.新浪微博平臺(tái)上的歐盟關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

為了觀察不同組別節(jié)點(diǎn)的交往密度,進(jìn)而分析歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力,本文以各組相互關(guān)系作為分類(lèi)型自變量,以關(guān)系密度作為數(shù)值型因變量,借助UCINET對(duì)新浪微博平臺(tái)上的歐盟外交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行方差密度模型分析,結(jié)果如表1和表2所示。

表1中截距的值表明,不同組別的節(jié)點(diǎn)之間存在互動(dòng)的概率是0. 075,“歐盟”“中國(guó)”“其他”“中國(guó)歐盟”組別內(nèi)部存在互動(dòng)的概率分別是0. 171, 0. 054, 0. 220和0. 000。在95﹪的置信水平下,這說(shuō)明不同組別之間的節(jié)點(diǎn)存在互動(dòng),“歐盟”“中國(guó)”“其他”組別內(nèi)部也存在互動(dòng),“中國(guó)歐盟”組別內(nèi)部不存在互動(dòng)?！皻W盟”和“其他”組別的內(nèi)部互動(dòng)非常顯著,“中國(guó)”組別內(nèi)部互動(dòng)的顯著性并不強(qiáng)。

表1.各組關(guān)系密度之差的變量相似塊模型分析結(jié)果

表2.新浪微博上的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交各組關(guān)系密度矩陣

表2的關(guān)系密度矩陣顯示,“歐盟”組別的節(jié)點(diǎn)除了與群體內(nèi)部的節(jié)點(diǎn)聯(lián)系緊密(密度為0. 171),也傾向于與“其他”組別的節(jié)點(diǎn)(密度為0. 162)交往。對(duì)“中國(guó)”組別的節(jié)點(diǎn)(密度為0. 074)和“中國(guó)歐盟”組別的節(jié)點(diǎn)(密度為0. 065)的互動(dòng)傾向相對(duì)較弱。至于“中國(guó)”組別的節(jié)點(diǎn),與組內(nèi)外節(jié)點(diǎn)的交往密度均很低,其中非常漠視對(duì)“中國(guó)歐盟”組的關(guān)系(密度為0. 013),對(duì)“歐盟”(密度為0. 060)和“其他”(密度為0. 064)組的關(guān)系密度差異不明顯。而“其他”組別的節(jié)點(diǎn)主要與組內(nèi)節(jié)點(diǎn)交往(密度為0. 220),就組外關(guān)系而言,與“歐盟”組別建立的聯(lián)系(密度為0. 081)要比其它外部關(guān)系緊密?！爸袊?guó)歐盟”組別的節(jié)點(diǎn)只與組外節(jié)點(diǎn)交往,與“中國(guó)”組別的節(jié)點(diǎn)互動(dòng)水平很低(密度為0. 045),與“歐盟”(密度為0. 120)和“其他”(密度為0. 104)組別節(jié)點(diǎn)的交往則相對(duì)頻繁。

四、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交影響力實(shí)證研究的結(jié)論及啟示

(一)實(shí)證結(jié)論。

首先,從內(nèi)部的關(guān)系密度來(lái)看,歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員交往頻繁,能在社交平臺(tái)上建立關(guān)系緊密的外交主體。務(wù)求以同一種聲音說(shuō)話一直以來(lái)都是歐盟共同外交與安全政策的主要目標(biāo)之一。只有通過(guò)彼此之間頻繁的信息交流、緊密合作,整合內(nèi)部各方的力量,凝聚共識(shí),實(shí)力相對(duì)弱小的歐洲各國(guó)才能維護(hù)共同價(jià)值觀,提升自身在國(guó)際社會(huì)上的影響力,增進(jìn)國(guó)家利益。從歐盟在新浪微博上構(gòu)建的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,本文發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)數(shù)量最多的“歐盟”組別內(nèi)部關(guān)系密度高,證明與歐盟相關(guān)的微博用戶投入了大量時(shí)間和精力維護(hù)彼此之間的關(guān)系,在虛擬世界中歐盟各國(guó)同樣務(wù)求用同一種聲音說(shuō)話。在《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》中倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)外交參與者多元化模式之下,凝聚在“歐盟在中國(guó)”周?chē)南嚓P(guān)節(jié)點(diǎn)包括各成員國(guó)的駐華使館、官方機(jī)構(gòu)、文化組織、媒體和個(gè)人的微博賬號(hào)。在一個(gè)相對(duì)緊密的關(guān)系結(jié)構(gòu)里,各種不同類(lèi)型的信息可以通過(guò)提醒、轉(zhuǎn)發(fā)等方式快速地傳播,這讓歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主體能夠更好地搜集各方信息、了解實(shí)情,進(jìn)而凝聚共識(shí),塑造一個(gè)共同的、清晰的外交形象,提升自身的影響力。換言之,盡管歐盟作為主權(quán)國(guó)家聯(lián)合體,其外交行動(dòng)都是以政府間合作形式開(kāi)展,可是從關(guān)系結(jié)構(gòu)的角度看,歐盟在網(wǎng)絡(luò)空間中能形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),可以作為一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的主體對(duì)外交往。

其次,就外部關(guān)系而言,歐盟沒(méi)有與中國(guó)用戶建立緊密的聯(lián)系,影響力非常有限。歐盟網(wǎng)絡(luò)外交視“民主”“人權(quán)”等價(jià)值為行動(dòng)原則,而在對(duì)這些價(jià)值的理解上,中國(guó)與歐盟大相徑庭。西方民主人權(quán)觀念來(lái)源于古希臘自然法,認(rèn)為這些價(jià)值與社會(huì)存在無(wú)關(guān)；而中國(guó)的民主人權(quán)觀念來(lái)自儒家學(xué)說(shuō)和社會(huì)主義理論,認(rèn)為人權(quán)的發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度相掛鉤。[19]98-112過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身價(jià)值觀讓歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)人員在新浪微博上的交往行為顯得親疏有別?！皻W盟”組別與“中國(guó)”組別之間的關(guān)系密度很低,歐盟相關(guān)的機(jī)構(gòu)人員與中國(guó)用戶之間的互動(dòng)并不頻繁。稀疏的相互關(guān)系縮窄了雙方的交流渠道,歐盟的信息不能順暢地在對(duì)方群體內(nèi)部擴(kuò)散。對(duì)相關(guān)中國(guó)用戶來(lái)說(shuō),歐盟的資訊易被其它渠道的信息淹沒(méi),這意味著這些中國(guó)用戶不會(huì)輕易被歐盟影響。比較之下,歐盟與第三方國(guó)家或國(guó)際組織機(jī)構(gòu)和人員的交流卻密切得多③,相互關(guān)系密度很高,歐盟對(duì)這些用戶的影響力很強(qiáng),可由于其并不是新浪微博的主要用戶群體,對(duì)歐盟提升軟實(shí)力的幫助有限。

最后,作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要客體,“中國(guó)”組別的結(jié)構(gòu)松散,對(duì)其它節(jié)點(diǎn)無(wú)明顯互動(dòng)偏好,也沒(méi)有被明顯影響,在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的重要性很低。在其他因素不變的情況下,節(jié)點(diǎn)數(shù)量與網(wǎng)絡(luò)密度成反比④,如上文所述,“中國(guó)”組別在網(wǎng)絡(luò)中只有39個(gè)節(jié)點(diǎn),可組內(nèi)關(guān)系卻不如有69個(gè)節(jié)點(diǎn)的歐盟組別緊密。組內(nèi)節(jié)點(diǎn)之間聯(lián)系松散,信息交流遲緩,難以形成協(xié)同作用和共識(shí),無(wú)法團(tuán)結(jié)一致地進(jìn)行對(duì)外影響。另一方面,“中國(guó)”組別的節(jié)點(diǎn)的組外關(guān)系密度都很低,對(duì)外交往能動(dòng)性不強(qiáng),也沒(méi)有任何一個(gè)組別的節(jié)點(diǎn)對(duì)“中國(guó)”組別有明顯的互動(dòng)偏好?；诖?作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交在新浪微博平臺(tái)上的主要客體,現(xiàn)階段“中國(guó)”組別節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部凝聚力低下,難以做到一致對(duì)外,也沒(méi)有組別能對(duì)其產(chǎn)生明顯影響,是無(wú)所適從的群體。

(二)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交對(duì)中國(guó)的啟示。

其一,就現(xiàn)階段而言,歐盟并沒(méi)有在中國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行大規(guī)模價(jià)值觀滲透的能力。但鑒于歐盟網(wǎng)絡(luò)外交主體的內(nèi)部凝聚力強(qiáng),對(duì)中國(guó)用戶的潛在影響力仍不容忽視。由于歐盟網(wǎng)絡(luò)外交有著明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、行動(dòng)手段和價(jià)值原則,行動(dòng)主體擁有較高的內(nèi)部凝聚力,一旦加強(qiáng)了與中國(guó)用戶的聯(lián)系,就可能會(huì)對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論造成一定的影響。因此,中國(guó)政府、技術(shù)部門(mén)在未來(lái)需提高警惕,緊密追蹤分析歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的行為傾向,時(shí)刻注意歐盟相關(guān)微博賬號(hào)關(guān)注了哪些中國(guó)用戶,被哪些重要的中國(guó)用戶關(guān)注,做到知己知彼。

其二,中國(guó)應(yīng)重視在對(duì)方的社交網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的關(guān)系建設(shè),積極輸出自身文化價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)歐盟的影響力,抗衡對(duì)方的價(jià)值輸出。由上文可知,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交關(guān)系內(nèi)的中國(guó)微博用戶內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)松散,凝聚力低下,互動(dòng)偏好不明顯,是無(wú)所適從的群體,若日后歐盟能提升對(duì)這些用戶的互動(dòng)密度,這些中國(guó)用戶將很容易受到影響。面對(duì)西方國(guó)家通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的價(jià)值觀輸出,過(guò)去中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)措施較為粗放,傾向于用封殺對(duì)方網(wǎng)站和用戶的方式應(yīng)對(duì),這種辦法容易招致外部批評(píng),在限制對(duì)方影響力的過(guò)程中付出的軟實(shí)力成本較高,甚至?xí)〉梅葱Ч?。若能通過(guò)改變關(guān)系結(jié)構(gòu)方式約束對(duì)方的影響力,不但無(wú)需付出任何軟實(shí)力成本,還能在信息互動(dòng)中占據(jù)有利位置,達(dá)到事半功倍的效果。因此,中國(guó)政府和技術(shù)部門(mén)應(yīng)多鼓勵(lì)這些中國(guó)用戶彼此交流,提升這些中國(guó)微博用戶群體的密度,協(xié)助這些用戶凝聚正確的共識(shí),加強(qiáng)對(duì)價(jià)值觀滲透的免疫力。此外,應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注、私信等方式吸引對(duì)方多關(guān)注中方的節(jié)點(diǎn),讓更多中方節(jié)點(diǎn)進(jìn)入到歐方的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi),擴(kuò)大己方節(jié)點(diǎn)的數(shù)量,增強(qiáng)自身的影響力。此外,中方還需在網(wǎng)絡(luò)空間上加強(qiáng)與第三方國(guó)家機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系,爭(zhēng)取其支持。這樣才可讓中國(guó)組別的節(jié)點(diǎn)形成一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密、能動(dòng)性強(qiáng)的統(tǒng)一行為體,積極宣傳中國(guó)的價(jià)值理念,應(yīng)對(duì)對(duì)方的價(jià)值輸出,減少在交流中的被動(dòng)性。

其三,網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)成為中歐關(guān)系健康發(fā)展的新維度,中國(guó)需主動(dòng)在多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)雙方交流。近年來(lái)中歐關(guān)系的不斷發(fā)展,中歐之間的對(duì)話機(jī)制越趨成熟,形成了政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)與部門(mén)對(duì)話、民間對(duì)話三大溝通支柱。然而在不同支柱與部門(mén)之間仍存在溝通障礙,在現(xiàn)有三根支柱間搭建更多對(duì)話渠道需耗費(fèi)大量的人力、資源和時(shí)間?；ヂ?lián)網(wǎng)上的對(duì)話可打破時(shí)間和空間、體制和部門(mén)之間的限制,搭建中歐三大溝通支柱間的橋梁,讓更多的相關(guān)行為體參與到互動(dòng)中,進(jìn)而更好地凝聚雙方共識(shí),達(dá)成更廣泛的互信。在Web 2. 0時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)空間不應(yīng)被視為傳播信息的技術(shù)工具,它應(yīng)是深化雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略平臺(tái)?，F(xiàn)階段歐盟除了在中國(guó)新浪微博上建立了關(guān)系網(wǎng)絡(luò),也在其它主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上建立了關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。鑒于此, Twitter, Facebook等社交媒體也應(yīng)成為中歐關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)。中國(guó)政府需主動(dòng)整合各方力量,在更多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上搭建自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)雙方交流,主動(dòng)與歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行互動(dòng),盡可能地化解彼此間矛盾,就擴(kuò)大合作共贏展開(kāi)更多討論,讓互聯(lián)網(wǎng)上的交流推動(dòng)中歐關(guān)系健康發(fā)展。

注釋:

①例如A關(guān)注了B,則連一條由A指向B的線,并為其賦值1；若B沒(méi)有關(guān)注A,則賦值0。

②密度是指測(cè)量自我中心網(wǎng)絡(luò)中N個(gè)客體互相聯(lián)絡(luò)的程度。在一個(gè)二進(jìn)制賦值的有向自我中心網(wǎng)絡(luò)中,所有客體間的對(duì)偶關(guān)系數(shù)量用L表示,則密度D計(jì)算公式為D=L/2×N! /2!×(N-2)!,詳見(jiàn): [美]戴維·諾克,楊松.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[M].上海:上海人民出版社, 2012, 90-91.

③“其他”組別的節(jié)點(diǎn)成員主要是美國(guó)駐華大使館、聯(lián)合國(guó)、加拿大駐華大使館這類(lèi)西方國(guó)家的使領(lǐng)館和西方國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際組織。

④這是因?yàn)槿藗冇糜诰S持自身關(guān)系圈子的時(shí)間和精力是有限的,詳見(jiàn): [美]戴維·諾克,楊松.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[M].上海:上海人民出版社, 2012, 61.

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責(zé)任編輯:王升平

中圖分類(lèi)號(hào):D814. 1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008—4533 (2016) 01—0055—07

DOI:10. 13975/j. cnki. gdxz. 2016. 01. 009

收稿日期:2015—07—29

作者簡(jiǎn)介:王惟晉(1988—),男,海南文昌人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院2014級(jí)博士生,主要研究方向?yàn)閲?guó)際政治、公共外交。