王玥 孔凡文

摘 要：教育部提出的引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見，體現(xiàn)了高校人才培養(yǎng)的新思路、新要求。該文以企業(yè)市場需求為導(dǎo)向，在搜集對比70家企業(yè)的招聘要求以及個別企業(yè)深入訪談的基礎(chǔ)上，提出了土地資源管理專業(yè)本科生應(yīng)具備的核心應(yīng)用技能；同時結(jié)合部分院校本科培養(yǎng)計劃，有針對性的提出了適應(yīng)市場需求的人才培養(yǎng)改革建議。

關(guān)鍵詞：核心；應(yīng)用技能；土地資源管理；市場

中圖分類號 G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）10-0164-03

當(dāng)前隨著經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系深刻變化，高校專業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性供需不平衡，教育部提出《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，體現(xiàn)了新時期的高等教育新思路。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)以“應(yīng)用”為核心，培養(yǎng)面向市場的技能人才[1]。新形勢下，如何培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的具有較強應(yīng)用能力的土地資源管理專業(yè)人才，是普通地方高校所面臨的緊迫又現(xiàn)實的問題。

1 企業(yè)市場需求分析

通過百度招聘收集近3個月招聘土地資源管理或相關(guān)專業(yè)的企業(yè)信息，對比分析其對招聘職位的技能要求，總結(jié)目前市場對土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生的技能需求。

1.1 企業(yè)基本信息 收集的招聘企業(yè)分布在全國20個省份，需求較大的省份有廣東、山東、北京、江西和江蘇（表1），總體上我國南方對土地資源管理人才需求較大。以主營業(yè)務(wù)對招聘企業(yè)進(jìn)行分類，發(fā)現(xiàn)勘測規(guī)劃設(shè)計單位對土地資源管理專業(yè)人才需求較大，其次是信息技術(shù)和評估咨詢，3種類型的企業(yè)占總需求1/2以上。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目初期涉及購買土地或土地一級開發(fā)等業(yè)務(wù)，因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對土地資源管理專業(yè)人才也有一定需求（11.42%），其余建筑、園林、農(nóng)業(yè)等企業(yè)有零星需求（表2）。

1.2 職位知識技能要求 根據(jù)招聘企業(yè)對職位技能的要求描述，將土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的知識包括房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)知識、土地管理法規(guī)知識、測繪與制圖、土地信息技術(shù)知識、不動產(chǎn)評估知識、土地規(guī)劃與整治知識；應(yīng)具備的技能不動產(chǎn)評估技能、土地總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃設(shè)計能力；提及的能夠熟練操作的計算機軟件包括ArcGIS、AutoCAD、PhotoShop、MapGIS、Office以及地理信息軟件二次開發(fā)。

不同主營業(yè)務(wù)企業(yè)對職位技能要求側(cè)重不同，對比總結(jié)其對專業(yè)知識要求，結(jié)果表明，招聘企業(yè)中要求具有土地信息技術(shù)知識和土地規(guī)劃與整治知識較多，這與勘測規(guī)劃設(shè)計類企業(yè)用人需求較多有關(guān)（表3）?？睖y規(guī)劃設(shè)計類公司要求具有土地信息技術(shù)知識的比重較大，而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)則要求具備房地產(chǎn)開發(fā)知識和土地管理法規(guī)知識的企業(yè)較多，并且對人才的綜合性要求較強，所有分類的專業(yè)知識均有分布。同時，大多數(shù)企業(yè)均要求應(yīng)聘人員掌握土地信息技術(shù)知識。

2 土地資源管理專業(yè)核心應(yīng)用技能識別

根據(jù)企業(yè)對土地資源管理人才需求統(tǒng)計分析，確定土地資源管理本科專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的核心能力。

2.1 土地信息技術(shù)運用技能 土地資源信息技術(shù)是研究土地資源信息的組成、相互聯(lián)系及其信息獲取、存儲、處理、表達(dá)、分析應(yīng)用等各種技術(shù)體系的集成與融合的一門綜合性學(xué)科。它以空間處理技術(shù)為核心，是地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）以及計算機技術(shù)等高新技術(shù)和常規(guī)的測量調(diào)查手段等的總稱及其集成融合[2]。從企業(yè)的具體要求來看，對遙感技術(shù)（RS）的要求稍弱，沒有提及遙感圖像處理軟件ENVI、ERDAS操作應(yīng)用；對全球定位系統(tǒng)（GPS）的技術(shù)能力要求綜合在測繪能力中，而制圖能力的軟件要求為熟練使用AutoCAD；對地理信息系統(tǒng)（GIS）的應(yīng)用要求最為普遍，并且明確提及ArcGIS或MapGIS軟件的熟練應(yīng)用和二次開發(fā)。因此，將土地信息技術(shù)運用能力作為本科生培養(yǎng)的核心能力，有利于學(xué)生從事測繪、土地信息系統(tǒng)開發(fā)、土地整治規(guī)劃設(shè)計等市場化程度較高的工作，增強其適應(yīng)性。

2.2 測量與制圖技能 勘測規(guī)劃設(shè)計企業(yè)是土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生主要去向之一，其對測量與制圖知識和能力的需求決定了測量與制圖是土地資源管理學(xué)生的核心能力之一。具體的，測量學(xué)和地籍管理等課程知識，GPS、全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等使用操作成為測量與制圖能力培養(yǎng)的關(guān)鍵。此外，以地理信息技術(shù)運用能力和測量與制圖能力為手段，以土地利用規(guī)劃、土地整治、農(nóng)田水利、交通道路工程知識為基礎(chǔ)的土地規(guī)劃和整治工作，也是勘測規(guī)劃企業(yè)需求重點。結(jié)合相關(guān)知識學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、時間經(jīng)驗的積累，學(xué)生畢業(yè)后可快速承擔(dān)項目，成為合格的技術(shù)人員。

2.3 不動產(chǎn)估價技能 評估咨詢和房地產(chǎn)開（下轉(zhuǎn)168頁）（上接165頁）發(fā)置業(yè)企業(yè)對學(xué)生不動產(chǎn)估價技術(shù)能力更為側(cè)重。市場中不動產(chǎn)評估咨詢企業(yè)對剛畢業(yè)本科生并沒有職業(yè)資格證書的要求，而是要求具有相關(guān)知識，能編寫報告，熟練使用OFFICE等辦公軟件，這大為降低了行業(yè)入職門檻。土地資源管理本科生畢業(yè)后，可參加房地產(chǎn)估價師等職業(yè)資格考試，獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，為職業(yè)后續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

3 人才培養(yǎng)改革建議

3.1 加大應(yīng)用軟件課程類別和比重 通過對比全國開設(shè)土地資源管理的本科院校教學(xué)計劃，一般院校均開設(shè)土地信息系統(tǒng)或地理信息系統(tǒng)課程，并有GIS實習(xí)實踐教學(xué)，且學(xué)時數(shù)所占比重較大，說明各院校已經(jīng)對土地信息技術(shù)的重要性有了充分的認(rèn)識[3-5]。結(jié)合企業(yè)市場需求分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)更為側(cè)重對軟件操作能力的要求，并且不只是單一GIS軟件。多數(shù)勘測規(guī)劃設(shè)計類企業(yè)根據(jù)地方行業(yè)數(shù)據(jù)特點一般都要求ArcGIS和MapGIS兩種軟件熟練操作。因此在學(xué)生培養(yǎng)過程中，建議根據(jù)地方市場軟件普及特點設(shè)計課程體系。在普遍開設(shè)ArcGIS相關(guān)課程基礎(chǔ)上，增加其他應(yīng)用軟件的課程開設(shè)。另外，絕大部分院校不開設(shè)PhotoShop課程，而有些企業(yè)對這方面有相關(guān)需求，可考慮開設(shè)選修課程滿足市場需要。

3.2 強化基本辦公軟件的應(yīng)用培養(yǎng) 從對企業(yè)的訪談來看，畢業(yè)生初入職后，基本辦公軟件操作技能并不令人滿意。隨著計算機和即時通訊軟件的普及，學(xué)校在培養(yǎng)中忽視了基本辦公軟件操作的訓(xùn)練，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后，文檔編輯處理不規(guī)范，EXCEL數(shù)據(jù)處理分析能力差，圖件圖表制作停留在初級階段。鑒于此情況，部分企業(yè)在招聘要求中會特別提出對OFFCIE辦公軟件的操作，并且要求能夠編寫報告或進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。因此，在學(xué)生培養(yǎng)中，學(xué)校應(yīng)該強化對基本辦公軟件的訓(xùn)練，特別是通過報告編制和參與項目提高這方面能力。

3.3 滲透職業(yè)資格考試教育理念 土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生在具有一定工作年限后可考取房地產(chǎn)估價師、環(huán)境影響評價師、土地估價師和土地登記代理人，其中土地估價師和土地登記代理人已取消職業(yè)資格考試轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。目前，行業(yè)中需求最廣泛的資格為房地產(chǎn)估價師。因此，在本科生培養(yǎng)中，滲透職業(yè)資格考試教育理念，加大與考試有關(guān)的相關(guān)課程的教學(xué)和考核力度，如土地管理學(xué)、土地法學(xué)、工程管理、工程經(jīng)濟學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等課程。通過開設(shè)房地產(chǎn)估價等課程理論的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備估價基本理論基礎(chǔ)；通過土地估價案例教學(xué)及課程設(shè)計等實踐，使學(xué)生具備獨立完成估價報告的能力；通過專業(yè)實習(xí)使學(xué)生能夠完成全流程工作。

4 結(jié)語

隨著國家高等教育人才培養(yǎng)模式理念轉(zhuǎn)變，以市場需求為導(dǎo)向，以專業(yè)核心技術(shù)應(yīng)用為支撐的土地資源管理專業(yè)本科生培養(yǎng)模式更能適應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展。有針對性的應(yīng)對企業(yè)需求而調(diào)整人才培養(yǎng)理念和模式，能夠增強學(xué)生的適應(yīng)性，減少畢業(yè)生角色轉(zhuǎn)變的過渡時間，培養(yǎng)出有市場競爭力的人才。

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（責(zé)編：徐煥斗）