淺談河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及策略探究

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也在逐步推進(jìn)，雖然河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平GDP總量在全國(guó)名列前茅，但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“瓶頸期”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迫在眉睫。因此，河南省必須從根本上改變和完善自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 對(duì)策 經(jīng)濟(jì)研究

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家戰(zhàn)略之后，河南省就開始抓住機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，意圖為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供新的發(fā)展模式。想要達(dá)到這一目標(biāo)，就必須對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和問(wèn)題有充分的了解和認(rèn)識(shí)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，河南省必須抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。本文將結(jié)合河南省當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分析其存在問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)，提出相應(yīng)對(duì)策。

一、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中心，一個(gè)國(guó)家或城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越多的影響到其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、速度和效率。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托所說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何時(shí)期，持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力都來(lái)源于產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和刺激。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)備受經(jīng)濟(jì)政策制定者的關(guān)注與重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類主要有三種方法，本文采用三次分類法對(duì)河南省的三種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行剖析。在2015年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況中，全省生產(chǎn)總值34939.38億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.9%，比前三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值4160.81億元，增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17902.67億元，增長(zhǎng)9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12875.90億元，增長(zhǎng)9.4%。

第一產(chǎn)業(yè)中，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”。全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1154.46億斤，連續(xù)四年超過(guò)1100億斤，占全國(guó)總產(chǎn)量的9.5%。其中，夏糧總產(chǎn)667.80億斤，比上年增產(chǎn)20.76億斤，仍居全國(guó)第一；秋糧總產(chǎn)486.66億斤，比上年減產(chǎn)9.04億斤。全年統(tǒng)籌糧食總產(chǎn)量比上年增產(chǎn)11.72億斤，增長(zhǎng)1.0%。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全省豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到478.0萬(wàn)噸、82.1 萬(wàn)噸和25.4萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)5.3%、1.9%、2.6%；牛奶產(chǎn)量332.0 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%；禽肉、禽蛋產(chǎn)量118.0萬(wàn)噸、404.0萬(wàn)噸，分別下降3.5%、1.5%。

第二產(chǎn)業(yè)中，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.2%，比前三季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高2.9個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長(zhǎng)10.4%，重工業(yè)增長(zhǎng)11.7%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)3.1%，集體企業(yè)增長(zhǎng)7.5%，股份合作企業(yè)增長(zhǎng)5.3%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)11.9%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)13.9%。

第三產(chǎn)業(yè)中，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額13835.90億元，比上年增長(zhǎng)12.7%，高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額5472.61億元，增長(zhǎng)13.3%。全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額41374.9億元，增長(zhǎng)11.7%；人民幣各項(xiàng)貸款余額27228.3億元，增長(zhǎng)17.9%。

二、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

依據(jù)上圖，可看出河南省第二產(chǎn)業(yè)比重位居首位，其次是第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)也在不斷下降。在此過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能存在以下問(wèn)題：

1.大型企業(yè)增長(zhǎng)乏力。在河南省的第二產(chǎn)業(yè)中，存在著大量工業(yè)企業(yè)，如中國(guó)第一拖拉機(jī)廠、中信重機(jī)公司、河南能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司等。這些企業(yè)中的絕大多數(shù)為重工業(yè)企業(yè)，如冶煉、金屬、重型器械制造等，都缺乏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新。部分大型企業(yè)接不到訂單，固步自封，有大批退休職工和在職職工需要生活養(yǎng)老，導(dǎo)致企業(yè)自身問(wèn)題纏身，缺乏效率和勞動(dòng)者的積極性。有些大型企業(yè)是依靠高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)其企業(yè)效益，產(chǎn)品自身附加值低，且受到越來(lái)越嚴(yán)格的污染控制，這些企業(yè)都走入了發(fā)展的困境。

2.旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著時(shí)間的推移雖然有所改善，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然較為緩慢，第二產(chǎn)業(yè)在全市GDP中所占比重過(guò)大，不僅阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)也使得河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“吃老本”的狀態(tài)，擠壓了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。2014年河南省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年共接待海內(nèi)外游客4.58億人次，旅游總收入4366.2億元，同比分別增長(zhǎng)11.59%、12.66%。而與河南省接壤的山東省，同處于中原地區(qū)，截至去年12月末，其實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額統(tǒng)計(jì)，山東旅游業(yè)收入突破6000億元，位列全國(guó)三甲。河南省旅游景區(qū)較為松散、旅游業(yè)品牌集聚較差、導(dǎo)致游客在省內(nèi)停留時(shí)間較短，消費(fèi)也相對(duì)較低等一系列的問(wèn)題，使得河南省旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率始終處于較低的水平。另外，宣傳不到位和旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)都存在滯后等突出問(wèn)題。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性失調(diào)。改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)期，中國(guó)政府和民眾越來(lái)越認(rèn)識(shí)到僅靠工業(yè)是不能走出一條經(jīng)濟(jì)勝利的路，必須依靠三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。尤其在當(dāng)下，依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)成為了發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)的重要原因，也成為了世界各國(guó)認(rèn)同的普遍真理。

通過(guò)對(duì)不同地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所占比重的分析，如上圖所示，河南省第三產(chǎn)業(yè)明顯低于全國(guó)水平，更與發(fā)達(dá)地區(qū)如京津冀、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等相錯(cuò)甚遠(yuǎn)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策

1.積極產(chǎn)業(yè)推動(dòng)科技化、綠色化、信息化發(fā)展。河南省應(yīng)該加大對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的改造升級(jí)，對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)進(jìn)行綠色改造，讓大型重工業(yè)企業(yè)的污染排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，拒絕按照以往犧牲環(huán)境來(lái)維持GDP增速的老路。同時(shí)，大型企業(yè)走出生產(chǎn)乏力必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量，加大對(duì)科研、技術(shù)性研發(fā)的支持力度，并且利用信息化、科技化與工業(yè)化相互結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等平臺(tái)，通過(guò)信息技術(shù)向三次產(chǎn)業(yè)滲透，提高其產(chǎn)值，使得三次產(chǎn)業(yè)走向自動(dòng)化、集約化、智能化。裝備制造業(yè)也要重點(diǎn)向信息化方向發(fā)展，加快建立高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)器人智能裝備園區(qū)等大型產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。這對(duì)于升級(jí)河南省升級(jí)的高耗能、低效率的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著積極作用。

2.承接外來(lái)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大開放度。依靠河南省優(yōu)越的地理位置和豐富的人力資源，承接外部的產(chǎn)業(yè)不僅能推動(dòng)本地區(qū)自身企業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，還能夠加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以建立更為公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中國(guó)移動(dòng)洛陽(yáng)呼叫中心（全球最大的呼叫中心）、北京航空航天大學(xué)產(chǎn)業(yè)園、正大國(guó)際集團(tuán)、惠普中國(guó)軟件大廈、中興產(chǎn)業(yè)園等都落戶在河南。

3.加大人才引進(jìn)工程。河南省必須通過(guò)一系列的人才引進(jìn)政策吸引全國(guó)各地學(xué)子來(lái)豫工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省每年畢業(yè)的碩士研究生中百分之五十離開河南奔赴上海、北京等大城市工作。這不僅是人力資源的流失，也是人才政策不健全的體現(xiàn)。同時(shí)，在豫高校中有鄭州大學(xué)、河南大學(xué)這兩所國(guó)家型、綜合型大學(xué)，河南省人力資源部分、教育部門以及公司企業(yè)，應(yīng)該要做好人才引進(jìn)工作，能留住人才、用好人才，以實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和本地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

4.加快推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在微笑曲線中，制造業(yè)、加工業(yè)始終處于利潤(rùn)邊緣，而產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)則是位于曲線高端。推廣企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。文化產(chǎn)業(yè)方面，將自身重組的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳等效應(yīng)，使第三產(chǎn)業(yè)躋身GDP的中堅(jiān)力量。

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作者簡(jiǎn)介：劉帥（1994—），男，漢，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué) 。