何宏靖

摘 要：伴隨著我國社會的不斷發(fā)展，城市化的進(jìn)程也在不斷加快。金融經(jīng)濟(jì)力是調(diào)節(jié)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要動力，它是我國城市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要前提。我國屬于發(fā)展中國家，要全面發(fā)展使中國走向全世界，中國城市化發(fā)展目標(biāo)就是城市化經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我國政府要依據(jù)國內(nèi)外整體局勢，充分的發(fā)揮金融經(jīng)濟(jì)力的重要影響，最終使我國經(jīng)濟(jì)向均衡狀態(tài)方向發(fā)展，這樣就可以促進(jìn)城市化經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；金融經(jīng)濟(jì)力

一、城市化經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)力的概念及其內(nèi)涵、外延

所謂城市化經(jīng)濟(jì)指的是由于城市化引起的社會經(jīng)濟(jì)活動的整個過程和與此相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動。更深入地講，城市發(fā)展背景下提出的城市化經(jīng)濟(jì)，其重點(diǎn)在于“化”，在于城市發(fā)展過程中社會經(jīng)濟(jì)的變化。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市變化不僅是把居民的戶口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)，更多的變化是城市內(nèi)涵的變化，比如變化效率、發(fā)展質(zhì)量等。

而金融經(jīng)濟(jì)力是在城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下產(chǎn)生的一個新的概念，按照其研究范圍其可以得出這樣的定義：金融經(jīng)濟(jì)力是指可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響并讓經(jīng)濟(jì)蛋糕不斷增大、金融性活動不斷延長的正向作用力?？雌鋬?nèi)涵，金融經(jīng)濟(jì)力是虛擬性金融推動經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的正向作用力。其外延主要指按照不同的評測標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的有效率和無效率兩個種類的金融活動對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不同的影響。其次，金融活動是金融經(jīng)濟(jì)力的主體，其外延包含很豐富的內(nèi)容，比如金融要素、金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融發(fā)展水平等。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是受體，按照不同的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為本地經(jīng)濟(jì)和外地經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等。再次，從效率的角度來看，金融經(jīng)濟(jì)力是推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的金融活動。從空間角度來看，有效率的金融活動可以對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極的影響，讓本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，隨著虛擬金融活動的流通向外區(qū)不斷流動和輻射，這種流通將會產(chǎn)生溢出效應(yīng)。所以，金融經(jīng)濟(jì)力不但對經(jīng)濟(jì)體制有影響，而且也能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。前者包含市場和政府作用的途徑，后者包含內(nèi)部性和外部性。進(jìn)一步細(xì)化，金融經(jīng)濟(jì)力因?yàn)橛绊懙膮^(qū)域和對象不同而在效率和公平方面具有不同的屬性。這一概念的外延非常豐富，但本文所研究的只是城市化進(jìn)程中金融經(jīng)濟(jì)力所發(fā)揮的積極效用。也就是在協(xié)調(diào)城市和城市化之間的關(guān)系、推動兩者共同發(fā)展、調(diào)和包容性和均衡型城市化新模式的金融經(jīng)濟(jì)力。在城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，金融經(jīng)濟(jì)力對“城”和“市”的影響是不同的，下面將針對這兩個方面分別進(jìn)行闡述。

二、金融經(jīng)濟(jì)力在城市化經(jīng)濟(jì)中的影響

從理論層面來看，金融經(jīng)濟(jì)力在城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以起到一定程度的調(diào)節(jié)作用。因?yàn)榻鹑跉w屬于社會性市場資源，其可以不斷完善城市化經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)體制，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部各變量之間的關(guān)系，調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源分配，形成良好的金融經(jīng)濟(jì)力。

（一）金融經(jīng)濟(jì)力對“城”的影響

在“城”的發(fā)展中，“土地”是發(fā)展的中心，當(dāng)城市的土地逐漸資產(chǎn)化之后，地租開始活躍起來，并很快成為最典型的利息。在市場利率變化的過程中，除了城市不同引起的富集度、競爭力度等方面的差別，地租的高低和利率的變化成正比。換句話說，利率是金融經(jīng)濟(jì)活動中對“城”造成影響的關(guān)鍵點(diǎn)。同時，金融對“城”的影響還體現(xiàn)在下面幾個方面：

首先，居民收入。在城市居民收入初次分配之后，金融市場的發(fā)展對居民的收入進(jìn)行了二次分配。在金融市場較為繁榮的時候，會出現(xiàn)一定數(shù)量的投資者。假如投資途徑豐富，就可能引發(fā)投資熱潮，刺激城市居民個人產(chǎn)生投機(jī)性需求。同時，在此熱潮的刺激下，貸款利率有可能出現(xiàn)下滑，融資渠道進(jìn)一步擴(kuò)展，企業(yè)的投資性需求和生產(chǎn)性需求都能夠獲得一定程度的滿足。

其次，房地產(chǎn)交易。房地產(chǎn)交易會對“城”的投機(jī)性需求造成一定影響。金融市場和與之相關(guān)的子市場的發(fā)展都會對“城”的需求情況帶來影響，成為這一變化過程中的影響變量。

（二）金融經(jīng)濟(jì)力對“市”的影響

在基本供求得到滿足之后，城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會變得相對容易、平穩(wěn)，這是實(shí)現(xiàn)城市化經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。金融經(jīng)濟(jì)力對“市”的影響比較短暫，通過內(nèi)部調(diào)節(jié)和外部影響讓其運(yùn)行更加平穩(wěn)，把不穩(wěn)定因素逐漸引導(dǎo)至平穩(wěn)的渠道上。假設(shè)“城市”處于封閉的狀態(tài)，“市”的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)會受到供求關(guān)系的影響，而且這種影響非常深遠(yuǎn)。想讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從不穩(wěn)定趨向平穩(wěn)，必須發(fā)揮金融影響力對城市內(nèi)部供求關(guān)系的調(diào)整影響。

三、城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)力的使用建議

（一）構(gòu)建具有包容性的金融系統(tǒng)

包容性的金融系統(tǒng)可以推動城市化經(jīng)濟(jì)朝著更加均衡的方向發(fā)展，其可以讓各項(xiàng)金融服務(wù)具有更大的普惠性，讓弱勢融資群體也能夠享受到相同的金融服務(wù)。在這一背景下，金融經(jīng)濟(jì)力可以借助金融分配等因素化解城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題，比如：機(jī)會不平等、貧富差距拉大等，滿足城市化本質(zhì)的要求。

（二）調(diào)整城市地租

地租是城市化進(jìn)程中城市經(jīng)濟(jì)從低水平向高水平發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，城市地租已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要力量。在金融經(jīng)濟(jì)力的影響下，土地市場的自由流轉(zhuǎn)機(jī)制還存在很多的問題，在相關(guān)政策不斷完善的背景下，投資工具不斷豐富，投資產(chǎn)品不斷更新，對城市地租對城市化經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了相應(yīng)的推動作用。比如，可以增加對市場服務(wù)和公共服務(wù)的建設(shè)力度，推出多種類型的市政債券，完成對城市地租的調(diào)整。此外，還應(yīng)該充分發(fā)揮不同區(qū)域地租差價產(chǎn)生的調(diào)整性作用。明確不同區(qū)域內(nèi)土地的價格、使用情況和使用效率，為城市化經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、金融經(jīng)濟(jì)力——城市化經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)機(jī)制

金融支撐了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融作為重要的社會型市場資源，協(xié)調(diào)城市化經(jīng)濟(jì)中各變量內(nèi)部之間及經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系的重要動力，從作用效果的動力學(xué)角度將其定義為“金融經(jīng)濟(jì)力”。城市化經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵元素，它的運(yùn)行狀態(tài)對城市經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)、均衡發(fā)展具有重要影響力。城市化經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了在不同時間段內(nèi)，隨著社會發(fā)展，分別組合時間維度“市”和空間維度“城”在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的條件下狀態(tài)（平衡與非平衡狀態(tài)），彰顯了城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性。

（一）金融經(jīng)濟(jì)力

城市經(jīng)濟(jì)的主要基本目標(biāo)是將城市經(jīng)濟(jì)有不持續(xù)的非均衡狀態(tài)向均衡狀態(tài)進(jìn)行改變，城市化經(jīng)濟(jì)目的在于使城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、高效發(fā)展，我國現(xiàn)行的市場化經(jīng)濟(jì)在經(jīng)融經(jīng)濟(jì)力協(xié)調(diào)與配置城市化經(jīng)濟(jì)各變量的市場性。金融經(jīng)濟(jì)力是適合我國國情，推動城市化經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的動力，高效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。成熟的金融市場對于城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，有效的金融活動包括金融市場與金融機(jī)構(gòu)的完善。金融經(jīng)濟(jì)力有助于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，有助于促進(jìn)“城”、“市”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行非均衡態(tài)的調(diào)節(jié)過程中實(shí)現(xiàn)金融主體由量性增長到質(zhì)性發(fā)展。金融經(jīng)濟(jì)力有助于資源積累，市場均衡發(fā)展以及城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)節(jié)城市中的供求關(guān)系，推動城市經(jīng)濟(jì)由非均衡狀態(tài)自然向均衡態(tài)轉(zhuǎn)變。

（二）經(jīng)融經(jīng)濟(jì)力與“城”“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

“城”中的核心，地租是典型代表的城市利息，決定地租高低的重要元素包括區(qū)位性、競爭性等，調(diào)節(jié)“城”經(jīng)融經(jīng)濟(jì)力的關(guān)鍵點(diǎn)在于利率。金融影響著“城”的社會生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，主要方面包括房地產(chǎn)交易影響“城”的生產(chǎn)，金融市場體系為“城”需求的重要變量。政府加大金融支持、降低貸款利率，企業(yè)拓寬融資渠道有助于“城”的均衡發(fā)展。城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均衡態(tài)實(shí)現(xiàn)的必要條件是“市”均衡態(tài)即“市”供求相等?！笆小钡慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行由非均衡到均衡的運(yùn)動軌跡取決于初始條件下的“市”供求狀態(tài)和金融經(jīng)濟(jì)力作用于城市內(nèi)部所引致的“市”供求量的變化。

（三）金融經(jīng)濟(jì)力與城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

“城”與“市”雙均衡態(tài)下的城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的均衡態(tài)。作為最穩(wěn)定的可持續(xù)型運(yùn)行狀態(tài)，成為城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)追求和戰(zhàn)略取向。金融經(jīng)濟(jì)力使不持續(xù)型的城市發(fā)展逐步協(xié)調(diào)向可持續(xù)型進(jìn)行發(fā)展，最終使得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到均衡狀態(tài)。中國作為能源大國，在發(fā)展的過程中，盲目追求 GDP 的發(fā)展，使得許多城市有“城”無“市”和有“市”無“城”的城市經(jīng)濟(jì)非均衡態(tài)的基本跡象。因此，精通經(jīng)濟(jì)力已然是城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝均衡態(tài)發(fā)展的必然依靠，同時是城市向可持續(xù)高效的均衡模式的動力。

五、結(jié)語

金融經(jīng)濟(jì)力可以引導(dǎo)城市化經(jīng)濟(jì)向平衡態(tài)發(fā)展，推動了我國城市的快速穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中國的城市化可持續(xù)發(fā)展需要對非均衡態(tài)深入調(diào)節(jié)，面對許多城市發(fā)展速度過快或者缺乏對城市病態(tài)的應(yīng)對處理能力、缺乏城市調(diào)節(jié)能力，我們政府要研究怎樣才能促進(jìn)中國城市經(jīng)濟(jì)化可持續(xù)發(fā)展等問題并提出解決措施。金融經(jīng)濟(jì)力也不同于其他傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展城市金融也變得逐漸成熟，對城市化經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力也越來越強(qiáng)，充分促進(jìn)了我國城市的又好又快發(fā)展。

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