未來10年,中國稻谷生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,稻米“口糧絕對安全”有保障。
產(chǎn)量基本穩(wěn)定。展望“十三五”及未來10年,水稻種植面積穩(wěn)中略減,單產(chǎn)有望穩(wěn)步提高,總產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。預(yù)計2016年稻谷總產(chǎn)量為20899萬噸(折合大米14629萬噸),2020年為20507萬噸(折合大米14355萬噸),2025年為20603萬噸(折合大米14422萬噸)。稻谷種植面積穩(wěn)中略減。2016年稻谷種植面積略增至45385.65萬畝(3025.71萬公頃),“十三五”末穩(wěn)中略降至44223萬畝(2948.2萬公頃),2025年達(dá)44163.45萬畝(2944.23萬公頃)??傮w而言,“十三五”期間以及未來10年,中國稻谷年生產(chǎn)能力將穩(wěn)定在2億噸以上,進(jìn)入高水平穩(wěn)定發(fā)展期。
消費(fèi)穩(wěn)中略升。展望“十三五”,綜合考慮人口數(shù)量增長、城鎮(zhèn)化率提高、農(nóng)村脫貧致富等因素,中國稻米需求量將保持穩(wěn)中略增態(tài)勢。預(yù)計2016年中國大米消費(fèi)量為14562萬噸,2020年為14801萬噸。未來10年,中國稻米消費(fèi)總量將保持增長。2025年大米消費(fèi)量為15029萬噸。預(yù)計2016年口糧消費(fèi)略增,飼料消費(fèi)略減,工業(yè)消費(fèi)出現(xiàn)一定幅度增長,種子用量基本持平,損耗基本略增。展望期間,口糧消費(fèi)保持增長,飼料消費(fèi)和加工消費(fèi)略增,種子消費(fèi)穩(wěn)中略減,損耗略減,消費(fèi)總量增加。
貿(mào)易保持穩(wěn)定。展望“十三五”,國內(nèi)供應(yīng)有保障,國際大米貿(mào)易量有限,稻谷庫存充足,預(yù)計中國大米進(jìn)口量將保持基本穩(wěn)定。預(yù)計2016年凈進(jìn)口量約為244萬噸,2020年為292萬噸,2025年為293萬噸。
價格出現(xiàn)分化。市場定價、價補(bǔ)分離的改革可能影響稻谷價格走勢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對優(yōu)質(zhì)稻米需求增加,拉動價格上漲。普通稻米價格受進(jìn)口沖擊和國際市場影響,可能出現(xiàn)階段性下跌。展望“十三五”,中國大米價格將出現(xiàn)不同產(chǎn)品和品牌的分化,高端大米價格將有明顯上漲,普通大米價格將保持穩(wěn)中略漲。