棉花種植面積、產(chǎn)量將會(huì)下降。展望期內(nèi)，受比較效益下降、生產(chǎn)成本提高、國(guó)家糧食優(yōu)先戰(zhàn)略等因素影響，中國(guó)棉花面積和產(chǎn)量均呈下降趨勢(shì)。2016年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5199.0萬(wàn)畝和515.7萬(wàn)噸，分別比2015年降10.0%和8.0%?！笆濉逼陂g，中國(guó)棉花品質(zhì)提升，單產(chǎn)下降，總產(chǎn)量下降。2020年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5366.1萬(wàn)畝和495.8萬(wàn)噸，分別比2015年降5.8%和降11.5%?！笆濉逼陂g，由于比較優(yōu)勢(shì)下降，中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量呈小幅下降態(tài)勢(shì)。2025年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5120.2萬(wàn)畝和467.0萬(wàn)噸，比2021年降4.7%和6.2%，比2015年降10.1%和16.7%。

棉花消費(fèi)總量下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。未來(lái)10年，國(guó)內(nèi)棉花消費(fèi)將穩(wěn)中有降，紡織品出口增長(zhǎng)空間受限，棉花替代品不斷改進(jìn)，并且隨著近幾年成本上升造成的棉紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)棉花消費(fèi)量將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2016年中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為715.8萬(wàn)噸，同比降2.7%。“十三五”期間，中國(guó)棉花消費(fèi)量繼續(xù)保持在較低水平。2020年中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為707.9萬(wàn)噸，比2015年降3.8%。2015—2025年，中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)將從735.7萬(wàn)噸縮減至703.8萬(wàn)噸，減少4.3%。盡管中國(guó)棉花消費(fèi)總量下降，但隨著紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及棉花供給側(cè)改革的推進(jìn)，對(duì)高品質(zhì)棉花的需求增加。

棉花進(jìn)口持續(xù)下降。短期看，為消化超過(guò)1000萬(wàn)噸的棉花結(jié)余，中國(guó)棉花進(jìn)口量將會(huì)明顯下降。中長(zhǎng)期看，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)調(diào)控政策的調(diào)整，有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，能更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，未來(lái)棉花進(jìn)口仍將保持較穩(wěn)定的規(guī)模。中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的低速發(fā)展以及亞洲競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將壓縮未來(lái)中國(guó)棉花進(jìn)口總量。“十三五”期間，中國(guó)棉花進(jìn)口量降明顯低于“十二五”期間的進(jìn)口規(guī)模。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)棉花進(jìn)口量為100.1萬(wàn)噸，同比降31.1%；2020年中國(guó)棉花進(jìn)口量為112.1萬(wàn)噸，比2015年降22.8%；2025年中國(guó)棉花進(jìn)口規(guī)模為156.8萬(wàn)噸，比2015年增8.0%。

中國(guó)棉花價(jià)格將與國(guó)際市場(chǎng)保持緊密關(guān)系。2014年中國(guó)實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)之后，市場(chǎng)供求關(guān)系將成為決定棉花價(jià)格的首要因素，中國(guó)棉花價(jià)格將與國(guó)際市場(chǎng)基本接軌。在中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)格局的影響下，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格將與國(guó)際棉花價(jià)格保持緊密關(guān)系。