劉曉琴
摘 要:自2004年糧食企業(yè)改制以后要,國有糧食企業(yè)的運作更加市場化,勢必給國有糧食企業(yè)帶來激烈的市場競爭。2015年5月在哈爾濱召開的全國國有糧食企業(yè)改革工作會議也明確指出國有糧食企業(yè)需要進(jìn)一步深化改革,確保糧食安全并促進(jìn)國有糧食企業(yè)不斷發(fā)展。財務(wù)績效評價體系的完善有利于確保國有糧食企業(yè)資金的健康,從而促進(jìn)其不斷發(fā)展。但是國有糧食企業(yè)的財務(wù)績效評價體系的建設(shè)存在諸多的不足,我們通過分析這些不足以期能夠完善國有糧食企業(yè)財務(wù)績效評價體系的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:國有糧食企業(yè);財務(wù);績效評價
一、引言
我國的國有糧食企業(yè)在糧食的流通過程中發(fā)揮著極其重要作用,國有糧食企業(yè)是國家掌握糧食來源,實行糧食控制以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的載體。隨著我國糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化,政府把國有糧食企業(yè)的改革作為工作重點,不但推進(jìn)國有糧食企業(yè)在企業(yè)管理、會計核算方面的改革。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟下,國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展不僅僅取決于企業(yè)的產(chǎn)量、規(guī)模、成本以及利潤的高低,很大程度上取決于企業(yè)的財務(wù)健康程度,只有保證企業(yè)資金的健康,促進(jìn)企業(yè)資金良好的運轉(zhuǎn),才能為企業(yè)的發(fā)展和和產(chǎn)量的提升提供幫助。然而國有糧食企業(yè)財務(wù)狀況是否健康及能否進(jìn)行及時準(zhǔn)確的改進(jìn),很大程度上取決于國有糧食企業(yè)能否對自身的財務(wù)狀況建立有針對性的績效評價體系,以評價的結(jié)果倒逼企業(yè)不斷完善自身的財務(wù)狀況。但目前一些國有糧食企業(yè)的財務(wù)績效評價體系尚且不夠完善,考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)方面也存在諸多問題,我們接下來通過對這些問題進(jìn)行深入的剖析,同時結(jié)合國有糧食企業(yè)的發(fā)展需求,提出完善國有糧食企業(yè)財務(wù)績效評價體系的對策。
二、國有糧食企業(yè)財務(wù)績效評價存在的不足
(一) 績效考核指標(biāo)不完善,且績效考核指標(biāo)之間缺乏獨立性。主要表現(xiàn)為以下幾點:一是對于現(xiàn)金流量指標(biāo)的考核不夠全面,現(xiàn)金流量作為表現(xiàn)企業(yè)財務(wù)報表目標(biāo)的指標(biāo)缺乏全面的考核,使得考核結(jié)果不能完全的反映企業(yè)的財務(wù)狀況;二是考核過程缺乏對于現(xiàn)今流量、資產(chǎn)損益以及資產(chǎn)負(fù)債等指標(biāo)的聯(lián)動綜合分析,使得績效考核不夠全面;三是財務(wù)績效評價指標(biāo)部分來自于財務(wù)分析指標(biāo),一些指標(biāo)的相關(guān)性較強,國有糧食企業(yè)在績效考核過程為對這些重復(fù)的指標(biāo)進(jìn)行分離,使得績效考核結(jié)果不夠準(zhǔn)確。
(二)定量分析不足,定性分析過于主觀。國有糧食企業(yè)由于自身機構(gòu)設(shè)置的問題以及考核水平的限制,導(dǎo)致財務(wù)績效考核的定量分析不足,且定性分析過于主觀。第一,在進(jìn)行財務(wù)績效的考核過程中,僅僅是對考核指標(biāo)進(jìn)行簡單的數(shù)學(xué)計算,用單純的數(shù)據(jù)比對來確定財務(wù)管理的效果,缺乏財務(wù)風(fēng)險等方面的綜合評估,使得定量分析結(jié)果不夠科學(xué)、準(zhǔn)確;第二,企業(yè)的績效考核僅僅由單一的部門甚至是由一個項目組進(jìn)行,評價結(jié)果難免過于主觀,不能真實的反映企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況并提出有針對性的對策,使得績效考核達(dá)不到預(yù)期的效果;第三,考核的標(biāo)準(zhǔn)較為模糊,無法精準(zhǔn)的對財務(wù)狀況實施績效考核。
(三)績效考核結(jié)果不準(zhǔn)確,無法為企業(yè)管理提供幫助。國有企業(yè)由于自身機構(gòu)設(shè)置冗雜且經(jīng)營效率較為低下,加之國有企業(yè)管理的松散,使得國有糧食企業(yè)在績效考核過程中存在諸多的問題,使得績效考核結(jié)果不準(zhǔn)確,無法為企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營決策提供必要的幫助。一是企業(yè)雖然建立了專門的績效考核小組,但是在實際的考核過程中過于泛化,沒有遵照績效考核的要求詳細(xì)的進(jìn)行考核,考核結(jié)果平均化,使得績效考核流于形式;二是財務(wù)績效考核過程中,考核人員與財務(wù)部門人員為謀私利相互勾結(jié),隱瞞其中不良的財務(wù)數(shù)據(jù),改變財務(wù)績效考核的結(jié)果,使得績效考核的結(jié)果偏離實際情況,不能為企業(yè)的管理提供幫助,甚至?xí)绊懫髽I(yè)的決策和發(fā)展。
(四) 績效評價過于簡單,無法為財務(wù)管理的不斷完善提供幫助。國有糧食企業(yè)在財務(wù)績效評價的過程中,偏重于對財務(wù)指標(biāo)的績效考核,而忽略了評價對于財務(wù)不斷完善的反饋調(diào)節(jié)作用。首先,企業(yè)并未對績效考核的結(jié)果進(jìn)行分類匯總,沒有詳細(xì)的分析不同人員、不同項目、不同財務(wù)指標(biāo)的績效考核結(jié)果,所以不能及時發(fā)現(xiàn)其中存在問題的地方,使得績效考核失去意義;其次,績效評價的過程過于簡單,沒有結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況和經(jīng)營目標(biāo),以此總結(jié)企業(yè)以往財務(wù)管理的不足,并為企業(yè)下一步財務(wù)管理的完善提出建議;最后,沒有將財務(wù)績效考核的評價結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄,在企業(yè)經(jīng)營過程中參照評價結(jié)果不斷調(diào)節(jié)企業(yè)的財務(wù)狀況,使得績效評價失去了反饋、調(diào)節(jié)企業(yè)財務(wù)不斷完善的功能。
三、完善國有糧食企業(yè)財務(wù)績效評價體系
(一)完善財務(wù)績效考核指標(biāo)。完善國有糧食企業(yè)的財務(wù)績效考核指標(biāo),可以從以下幾點著手:第一,增加對于現(xiàn)今流量的考核指標(biāo),比如增加現(xiàn)金回收率、現(xiàn)金流動負(fù)債比等考核指標(biāo),以全面的反映企業(yè)的經(jīng)營效益、財務(wù)資金的流動性以及財務(wù)資金的安全程度,使得對于財務(wù)的績效考核結(jié)果更加可靠;第二,增加關(guān)于無形資產(chǎn)、知識資產(chǎn)、等價值的財務(wù)考核指標(biāo),通過對這些指標(biāo)的考核來反映企業(yè)內(nèi)在的生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)水平;第三,加強各項績效考核指標(biāo)的聯(lián)動分析,以此來全面的對企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行績效考核,為企業(yè)的管理提供必要的參考和幫助;第四,通過eviews統(tǒng)計軟件對績效考核的各項指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析,對相關(guān)性顯著的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,以確??己酥笜?biāo)的獨立性,防止考核結(jié)果的重復(fù)和不準(zhǔn)確。
(二)加強定量分析和定性分析的結(jié)合。在績效考核評價的過程中,應(yīng)當(dāng)強化定量分析的水平,同時客觀的對績效考核結(jié)果進(jìn)行定性分析。首先,應(yīng)當(dāng)充分利用運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)方面的知識,并結(jié)合Matlab、R等統(tǒng)計分析軟件對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌分析,通過殘差平方和、方差等結(jié)果對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行深入的考核分析,使得考核更加科學(xué)、全面,同時可以準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的財務(wù)風(fēng)險,以便進(jìn)行及時額防范;其次,建立統(tǒng)一、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),績效考核部門在進(jìn)行考核過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得進(jìn)行主觀的臆斷和評價,使得績效評價結(jié)果更加有據(jù)可循;最后,建立績效評價復(fù)檢機制,以及時更正績效評價中過于主觀的部分,使得績效評價更加科學(xué),更加能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(三)建立監(jiān)督機制,確??冃Э己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性。國有糧食企業(yè)應(yīng)建立績效考核評價的監(jiān)督機制,以確??冃Э己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性。第一,成立專門的監(jiān)督小組對績效考核的過程和方式進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督小組由各個部門的成員綜合而成,首先將需要考核的指標(biāo)匯總發(fā)放到每一個績效考核人員手中,考核完成一項就進(jìn)行標(biāo)記,以確保考核的全面,避免考核結(jié)果過于平均,或是考核過程形式化;第二,監(jiān)督小組應(yīng)定期的對績效考核的結(jié)果進(jìn)行核查,及時發(fā)現(xiàn)績效考核過程中徇私舞弊的行為,并進(jìn)行及時控制,使得績效考核結(jié)果更加準(zhǔn)確。通過以上方法,確保績效考核的準(zhǔn)確性,以便給企業(yè)的下一階段決策提供參考。
(四)加強對績效考核結(jié)果的評價分析,以促進(jìn)國有糧食企業(yè)財務(wù)狀況不斷完善。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對于績效考核各個指標(biāo)的綜合分析,并對績效評價結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的推敲,使得績效評價更加科學(xué)、準(zhǔn)確,并且對財務(wù)部門工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確細(xì)致的評價,以避免財務(wù)造假現(xiàn)象的發(fā)生;其次,在績效評價的過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮糧食企業(yè)如今的發(fā)展情況和糧食企業(yè)改革下的市場動向,充分的掌握可能存在的財務(wù)風(fēng)險,然后做出具有前瞻性的績效評價,以便企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的不足,并為企業(yè)財務(wù)管理的不斷完善和企業(yè)的發(fā)展提供參考;最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對每一次績效評價的結(jié)果進(jìn)行備案,以此來發(fā)現(xiàn)績效評價中不足的地方,并對財務(wù)績效評價的方式和指標(biāo)進(jìn)行不斷的改進(jìn),以期能夠發(fā)揮財務(wù)績效評價的反饋、調(diào)節(jié)作用,確保國有糧食企業(yè)財務(wù)健康的同時促進(jìn)其改革的順利完成。
總結(jié):總之,我們應(yīng)該不斷完善國有糧食企業(yè)財務(wù)績效評價體系的建設(shè),確保企業(yè)財務(wù)健康的同時促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場競爭中完成改革,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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