顏凡金
摘 要:在中紀委十八屆三次全會上,國家領導人提出,全國紀檢監(jiān)察機關要全面履行黨章賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風,要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè),強化監(jiān)督職責,提高履職能力?!稗D職能、轉方式、轉作風”是紀檢監(jiān)察機關適應新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢和任務的必然要求,是形勢所需更是順勢而動。我們要深刻理解“三轉”工作的重要意義,集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責,更加科學有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
關鍵詞:轉職能;轉方式;轉作風
一、充分把握當前形勢,認識做好“三轉”工作的重要性和必要性
落實“三轉”的前提是必須全面準確把握其科學內(nèi)涵和具體要求。其中:轉職能是核心,就是找準位置,強化主業(yè),突出工作重點,圍繞作風建設,懲治腐敗、預防腐敗和自身建設,做到工作到位不越位、補位不缺位,強力推進落實八項規(guī)定和反對“四風”行動,切實執(zhí)好紀,問好責,把好關。轉方式是關鍵,就是查找在運用監(jiān)督方式推進工作上偏差,把工作重點放在監(jiān)督職能部門履行法定監(jiān)督職責上,有效解決失之于軟,失之于寬的問題,找準紀檢監(jiān)察工作與中心工作的結合點,嚴格執(zhí)紀問責。轉作風是保障,以更高的標準,更嚴的紀律,加強自身建設,努力提高忠誠度,勝任度,融合度和滿意度,以過硬的作風打造“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。“三轉”能否落到實處、收到實效,關鍵在各級紀檢監(jiān)察機關,關鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。因此,紀檢監(jiān)察部門要不斷加強自身建設,著力加強思想建設、制度建設、組織建設、能力建設和作風建設,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平。
二、明確職責定位,認真履職,積極探索紀檢監(jiān)察工作新模式
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要明確職責定位、工作模式和人員配備,做到不越位、不缺位、不錯位;在履行黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)職責時,把黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任界定清楚,注意體現(xiàn)懲治和預防腐敗的要求;要堅持落實黨風廉政建設主要領導責任制,進一步發(fā)揮制度監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,從組織創(chuàng)新和職責定位上推進國企紀檢監(jiān)察工作取得實效。
三、拓寬工作路徑,轉變工作方式,務求實效
要嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督,堅決不許“上有政策、下有對策”,堅決不許“有令不行、有禁不止”;要堅持圍繞中心、服務大局,把推動企業(yè)決策部署的貫徹落實作為首要任務,通過對“三重一大”、“四風”問題、重點工程建設項目、大宗物資設備采購、重點專項工作的執(zhí)行情況、“小金庫”治理、領導人員職務犯罪等重點工作的監(jiān)督檢查,強化過程管理,不斷加強監(jiān)督檢查力度,營造風清氣正的企業(yè)運營環(huán)境;要加大案件和對違規(guī)違紀行為的查處力度,落實“抓早抓小”的要求,始終保持對不正風氣的高壓態(tài)勢,通過正風肅紀的各項工作,傳遞狠抓紀律執(zhí)行,絕不姑息縱容的強烈信號,形成威懾力。
四、狠抓制度建設,提升紀檢監(jiān)察工作的標準化和科學化水平
要繼續(xù)推進廉潔風險防控工作,把相關工作流程的梳理和制度修訂貫穿始終,建立以前期預防、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉潔風險防控機制;要規(guī)范紀檢監(jiān)察工作的過程管理和結果測量,用科學的方法收集真實、全面、可信的信息來源,嚴格對各項工作進行過程設計,確定過程實施的關鍵因素,把關鍵因素的監(jiān)督管理常態(tài)化、制度化,規(guī)范、健全和完善黨風廉政建設的各項制度,堅決從制度和機制上杜絕產(chǎn)生腐敗的縫隙和漏洞;要深入推進紀檢監(jiān)察工作標準化建設,規(guī)范各項工作的管理業(yè)務流程和標準,全面構建“標準清晰、程序規(guī)范、管理高效、工作閉環(huán)”的紀檢監(jiān)察工作體系。
五、強化自身建設,轉變作風,提升紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的履職能力
打鐵還需自身硬,加強隊伍自身建設是做好紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的相關人員要堅持黨性原則,不準越權辦事、干預相關單位的工作流程;不準以案謀私、辦人情案;不準跑風漏氣、泄露工作秘密。各級紀委要堅持把思想政治建設放在首位,教育和引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,要堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍,加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督;要加大對紀監(jiān)工作人員的交流、培訓力度,培訓工作要突出重點,著重提升紀檢監(jiān)察工作人員領會“三轉”精神實質、查辦案件、有效溝通、掌握政策和善于學習的能力。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部要切實增強政治敏銳性,增強責任感、危機感和使命感,一定要把落實“三轉”上升到事關企業(yè)生存發(fā)展高度來把握。只有大力落實“三轉”,才能使紀檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學、作風更加務實,才能為推動企業(yè)轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的活力。