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      當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行新思路

      2016-06-17 10:24夏麗君
      現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年13期
      關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算管理行政事業(yè)單位

      夏麗君

      摘要:為了可以最大限度的提高行政事業(yè)單位資金的使用率,就必須不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。本文詳細(xì)講述了加強(qiáng)預(yù)算管理的重要意義,并且分析了目前的管理狀態(tài),同時(shí)將我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題進(jìn)行了闡述,提出了相應(yīng)的完善措施及建議。

      關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)預(yù)算;預(yù)算管理

      中圖分類號(hào):F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)013-000-01

      引言

      行政事業(yè)單位是社會(huì)公共事業(yè)的主要管理者,其代表國家各級(jí)政府部門行使社會(huì)職責(zé),并且具有促進(jìn)社會(huì)不斷向前發(fā)展的積極作用。因此,只有建立健全完善的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,不斷加強(qiáng)自身預(yù)算管理,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理能力。

      一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

      首先,為了可以使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加高效化,就必須不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,使其可以有效地控制行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算,從根本上避免事業(yè)單位資金管理不到位,資金使用不透明的現(xiàn)象發(fā)生;其次,強(qiáng)大的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,是強(qiáng)化行政事業(yè)單位各部門之間進(jìn)行溝通的主要渠道。通過不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理,可以使相關(guān)各部門工作始終保持一致,從而更加方便了財(cái)務(wù)部門對所有預(yù)算的有效監(jiān)管,可以更加充分的提高資金的利用率;最后,單位內(nèi)部員工的工作效率,通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不斷提高。將所有內(nèi)部員工的工作績效統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理,不僅保證了所有員工的基本利益,同時(shí)調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,達(dá)到了提高內(nèi)部員工工作效率的最終目的。

      二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的主要問題

      1.單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全

      只有建立專門的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)及完善的預(yù)算管理制度,才能從根本上保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的高效性。雖然,當(dāng)前在我國大多數(shù)行政事業(yè)單位都有財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門,但是由于其缺乏相對完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,所以使得整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率嚴(yán)重不足。目前,我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作發(fā)展相對滯后,只是簡單的會(huì)計(jì)方面的工作,在一定程度上造成了貪污腐敗問題的發(fā)生,嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位的資金使用率,更加無法對相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算形成有效地監(jiān)督管理。

      2.財(cái)務(wù)預(yù)算工作得不到有效監(jiān)督和控制

      相關(guān)預(yù)算方案執(zhí)行不力,預(yù)算監(jiān)管機(jī)制不完善是行政事業(yè)單位中常見的現(xiàn)象。目前,雖然預(yù)算管理制度已經(jīng)在很多行政事業(yè)單位開始實(shí)行,但是由于預(yù)算管理部門與員工都是預(yù)算單位內(nèi)部人員,所以就造成了沒有人對單位資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效率。此外,由于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員自身素質(zhì)不高,對于財(cái)務(wù)預(yù)算工作不能完全勝任,所以造成了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作得不到積極有效的執(zhí)行及落實(shí),而這恰恰是我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題。

      3.預(yù)算方案無法得到有效執(zhí)行

      造成行政事業(yè)單位預(yù)算方案不能有效執(zhí)行的因素主要有兩點(diǎn):第一,行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員對單位自身的資金使用情況未進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研,導(dǎo)致最終做出的財(cái)務(wù)預(yù)算可行性較低,第二,目前很多行政事業(yè)單位內(nèi)部對財(cái)務(wù)預(yù)算的重視程度較低,致使做出的相關(guān)的預(yù)算方案最終成了表面文章,導(dǎo)致了最終的預(yù)算方案沒有有效執(zhí)行,最終嚴(yán)重制約了單位資金使用的合理性。

      三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效措施

      1.優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法

      檢驗(yàn)行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度是否科學(xué)合理的主要根據(jù)是預(yù)算方法的正確性與實(shí)用性,同時(shí)也直接影響預(yù)算管理的最終效率。因此,要充分的將預(yù)算管理與實(shí)踐工作有效的結(jié)合。同時(shí)要求相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員對之前的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),使其可以最大限度的滿足行政事業(yè)單位先行財(cái)務(wù)管理的需求。此外,應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況,選擇適合的財(cái)務(wù)編制方式。增加財(cái)務(wù)預(yù)算的彈性設(shè)置,根據(jù)行政事業(yè)單位不同時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作,運(yùn)用彈性編制方式協(xié)調(diào)解決所有相關(guān)問題。從而提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的完整性與真實(shí)性

      2.加大對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度

      為了使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作充分發(fā)揮其重要作用,必須將所有的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行到位,首先,對于目標(biāo)責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí),根據(jù)不同部門將所有具體任務(wù)進(jìn)行幾天的量化,最終落實(shí)到某個(gè)崗位,真正做到有人抓、有人管;其次,財(cái)務(wù)預(yù)算制度的建立健全,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況,最大限度的保證財(cái)政資金的使用效率;最后,加大對重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,根據(jù)每筆收入支出所記錄的臺(tái)賬,對于所有項(xiàng)目的進(jìn)展情況及資金使用情況做到積極的監(jiān)督與管理,保證所有項(xiàng)目的順利實(shí)施,使所有的資金都能發(fā)揮其最大的作用。同時(shí)還應(yīng)對于違反相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的部門堅(jiān)決不予分配相應(yīng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi),對于嚴(yán)重的違法行為應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任。

      3.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督和控制

      增強(qiáng)財(cái)務(wù)對工作的監(jiān)督及控制是不斷提高行政事業(yè)單位工作效率的具體措施。預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)對所有的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期的核查,核查其所有票據(jù)及資金使用情況是否存在違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí),還應(yīng)避免在行政事業(yè)單位中出現(xiàn)一人獨(dú)大的現(xiàn)象,對于所有資金的使用都必須通過表決方式進(jìn)行決策通過。通過不斷地建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,由相關(guān)負(fù)責(zé)人員對所有資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督及管理,從根本上控制了資金的違規(guī)使用及單位小金庫等現(xiàn)象的出現(xiàn),從而可最大限度的提升單位資金的使用效率。

      四、結(jié)束語

      不斷深化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管制度的改革,從基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)并重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度對于事業(yè)單位的積極作用。所有預(yù)算管理都要根據(jù)實(shí)際的情況及需求,根據(jù)不同需要進(jìn)行預(yù)算管理,使其充分發(fā)揮出其在財(cái)務(wù)管理中的作用,從而為行政事業(yè)單位的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]唐大鵬,吉津海,支博.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價(jià):模式選擇與指標(biāo)構(gòu)建[J].會(huì)計(jì)研究,2015,No.32701:68-75.

      [2]曹燕.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算執(zhí)行深化探究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,No.38117:172-174.

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