段海燕

摘 要：對于一項建筑工程項目來說，施工造價管理是一項工程管理的重要一項內(nèi)容；是完善項目管理核算的重要一環(huán)；是整個項目統(tǒng)計成本的不可缺少的步驟；是工程竣工分部分項管理生產(chǎn)效率和效益的綜合。工程建筑造價控制總項目材料成本、人工成本、機(jī)械成本及計劃利潤、間接利潤以及和稅費(fèi)等費(fèi)用的企業(yè)必需核算管理的重要內(nèi)容，也是影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；結(jié)算

中圖分類號： TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-96-2

1 項目策劃階段的工程造價控制

一個建設(shè)項目，從業(yè)主的項目策劃階段，首先在工程建設(shè)中，企業(yè)本身對項目的概算有一個比較清楚的了解。從項目的設(shè)計、策劃，首先有一個清楚的了解，并不是策劃階段就把這個建設(shè)施工概況由項目招投標(biāo)咨詢公司去設(shè)計、謀劃。而是企業(yè)本身要有一個初步的對概算建設(shè)有一個沖繩。對項目的整體分為：主體廠房區(qū)、辦公區(qū)，生活區(qū)以及附屬配套的建筑工程概況。廠房生產(chǎn)區(qū)需要有大型、中型和小型的廠房結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)類型也不一樣。首先要和自己生產(chǎn)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安裝、相匹配。廠房的裝飾裝修和生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格、性能和工藝流程相匹配。在思想考慮上，要有概況，首先要到位，有專業(yè)工程造價技術(shù)人員參與決策部署和計劃。然后有專業(yè)工程設(shè)計公司對整體工程建設(shè)項目進(jìn)行有圖紙設(shè)計。工程造價技術(shù)人員對圖紙設(shè)計進(jìn)行成本造價。確定工程投資造價。使整個工程建設(shè)有了一個比較明確的造價定位。促進(jìn)建設(shè)項目在策劃階段有一個比較準(zhǔn)確的概預(yù)算成本。

2 施工階段成本造價控制

在工程項目策劃過程完成以后，進(jìn)入施工階段，施工造價的控制進(jìn)入了一個由小到大的發(fā)展中。首先對項目的實施階段要有一個準(zhǔn)確的工程施工預(yù)算。確定工程圖紙的正確規(guī)模。按照工程規(guī)模有一個比較詳細(xì)的施工預(yù)算。從中確定人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、計劃利潤、間接利潤以及稅費(fèi)的正確構(gòu)成。并在工程圖紙中對各個單項工程、單位工程、分部分項工程有一個比較詳細(xì)的人工、機(jī)械、材料的費(fèi)用組成。同時對這些組成的細(xì)目分項有一個統(tǒng)一的預(yù)算統(tǒng)計。并一同以一個工程合同相匹配的文件反映出來。產(chǎn)生從工程成本量到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全以及工程信息的綜合管理方法，使工程項目這一系列的定額，量化到專業(yè)項目合同人員，施工人員，質(zhì)量管理人員和材料采購以及機(jī)械設(shè)備管理人員到崗到位。并同時對這一系列的綜合信息實施階段分解過程中和相匹配的工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及法律、法規(guī)和社會效益要求相結(jié)合。形成一個項目網(wǎng)絡(luò)化管理。

促進(jìn)項目的風(fēng)險組合，結(jié)合市場要求多變的條件，怎樣保障項目的利潤，怎樣按合同的要求，造價規(guī)定的工期、人員、機(jī)械、材料落實到位。制定明確的完善施工計劃的策略部署。確保工期、質(zhì)量、成本、安全的措施到位。編制正確的施工方案，并對施工方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，確保工程事前的各種因素材料成本。按照合同和市場價格進(jìn)行甲乙雙方認(rèn)可，落實到雙方簽證書面認(rèn)可。

3 施工階段的工程圖紙變更和價款的認(rèn)定

在工程建設(shè)施工中，由于地理條件和施工條件及工程本身和實際施工段的因素，導(dǎo)致工程項目的圖紙合同規(guī)定的變化。為此，造價管理人員主動地對項目變更的簽證和圖紙設(shè)計的變更有一個更清楚的了解。首先在項目現(xiàn)場對變更的部分要有甲乙雙方認(rèn)可簽證的證明。對取得工程造價結(jié)算的第一手資料。然后按照合同規(guī)定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF1999-0201）要求，按照下列原則進(jìn)行預(yù)結(jié)算造價的調(diào)整。

①合同中已有適用本變更項目單價的，變更工程按已有單價調(diào)整合同價款。

②合同中已有類似的變更單價的，變更工程按類似的單價調(diào)整合同價款。

③合同中沒有適用式類似的單價的，由承包商提出變更價格，由發(fā)包方和承包方協(xié)商后按協(xié)商后的價格進(jìn)行調(diào)整。并在項目施工過程中，對于按照以上三類，進(jìn)行變更價格的分項工程，并同時在施工項目發(fā)生后，要在14天內(nèi)，施工單位提出項目變更意向書，提交發(fā)包方、監(jiān)理單位進(jìn)行審核，14天內(nèi)發(fā)包方不確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意該項調(diào)整。同時承包人則應(yīng)按工程師（監(jiān)理人）要求的合理間隔（一般為28天）提交中間索賠報告，并附必要的記錄證明材料。在事件結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包方（監(jiān)理人）遞交最終索賠通知書，說明索賠的金額及工期，并附必要的記錄和證明材料。

在工程造價控制中，對于索賠資料的準(zhǔn)備要：

①跟蹤和調(diào)整干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過。

②分析事件的產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任。確定索賠根據(jù)。

③計算索賠費(fèi)用的工期天數(shù)。

④收集證據(jù)。

⑤起草索賠文件。

在索賠工作中，一定防止對方提出索賠。反擊或反駁對方索賠要求。通過各種分析、評價，對索賠的報告價款進(jìn)行細(xì)致的審核，各種取費(fèi)是否合理，有無重要計算，計算是否準(zhǔn)確。在工程施工過程中，對工程造價管理進(jìn)行調(diào)整。工程造價的合同圖紙中的變更產(chǎn)生的索賠，是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。用實際費(fèi)用法，總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法結(jié)算，而索賠屬于合同履約產(chǎn)生的正當(dāng)權(quán)利。

4 施工造價控制管理

進(jìn)行施工中造價控制，包括對原材料、輔助材料、構(gòu)配件的等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性津貼等以及施工所發(fā)生的管理費(fèi)用，包括直接成本和間接成本。在這方面要對施工過程進(jìn)行成本預(yù)測、計劃、成本控制、核算、分析、考核。對過程中項目成本降低額、降低率作為考核的重要指標(biāo)，并在措施管理中適用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同。對已完工程的預(yù)算費(fèi)用和實際費(fèi)及計劃工作的預(yù)算費(fèi)和三項進(jìn)行對比比較，運(yùn)用表格法、橫道圖法、曲線法進(jìn)行費(fèi)用和對比控制，同時找出分析糾編措施。產(chǎn)生會計核算，業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算。同時對工程中變更價款的匯總包括、工程量變更、項目的變更（刪減原項目內(nèi)容）、進(jìn)度計劃、施工條件的變更。如發(fā)包人變更指令，發(fā)包人新的要求，發(fā)包人修改項目，削減預(yù)算，對項目新的要求。由于設(shè)計錯誤，對圖紙修改，環(huán)境變化，產(chǎn)生新的技術(shù)知識，有必要進(jìn)行改變原設(shè)計，實施方案或?qū)嵤┯媱?，法律法?guī)有新的要求等。由于生產(chǎn)項目的變化，工作量增減，都使項目造價和原來的造價發(fā)生偏差，重新調(diào)整價款。使工程造價得到完善。

5 工程竣工的造價結(jié)算

在工程施工竣工后，工程造價的結(jié)算方式應(yīng)按月結(jié)算竣工后一次結(jié)算，分段結(jié)算和其他結(jié)算方式。進(jìn)行動態(tài)結(jié)算按實際價款，按主材計算價差，竣工調(diào)價系數(shù)法進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算的報告應(yīng)符合《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）的規(guī)定。在發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將工程抵價，也可以由承包人申請人民法院將已交工程依法拍賣。

工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)。承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整資料。造成工程款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付，發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。在工程造價方面，要及時和工程竣工、工程變更資料及工期同步進(jìn)行，使項目產(chǎn)生可觀的效果和經(jīng)濟(jì)利益。

工程造價的管理，是關(guān)系到工程項目的利益、效益高低，在工程管理中，我們要實現(xiàn)思想重視，行動到位，運(yùn)用科學(xué)的方法，完成建筑工程合同規(guī)定的任務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]參考二級建造師《施工管理》.