世界銀行近日發(fā)布的新報(bào)告稱,氣候變化加劇水資源短缺,可給部分地區(qū)帶來6%的GDP損失,迫使人口遷移,引發(fā)暴力沖突。
《高溫與干旱:氣候變化、水與經(jīng)濟(jì)》報(bào)告指出,人口增多、收入增加和城市擴(kuò)張的綜合影響將會(huì)導(dǎo)致對(duì)水的需求成倍增長(zhǎng),而水的供應(yīng)則變得更加不穩(wěn)定和不確定。
報(bào)告認(rèn)為,如果不盡快采取行動(dòng),目前水資源豐沛的地區(qū)如中非和東亞都會(huì)面臨缺水,而已經(jīng)缺水的地區(qū)如中東和非洲薩赫勒地區(qū)缺水狀況會(huì)進(jìn)一步惡化。由于水對(duì)農(nóng)業(yè)、人體健康和收入的影響,這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到2050年可能會(huì)下滑6%。
報(bào)告還警告說,淡水資源減少和來自其他用途如能源和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),到2050年可能會(huì)使城市可用水資源比2015年減少2/3。
報(bào)告補(bǔ)充說,缺乏水資源,可能會(huì)大大增加發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。干旱引起的糧價(jià)暴漲有可能激發(fā)潛在的沖突,迫使人口遷移。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受降雨量影響的地區(qū),旱災(zāi)和水災(zāi)在國(guó)內(nèi)引發(fā)了移民潮和暴力激增現(xiàn)象。
世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉表示,“缺水是對(duì)世界各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與穩(wěn)定的一個(gè)重大威脅,而氣候變化使問題更加嚴(yán)重。我們的分析表明,如果各國(guó)不采取行動(dòng)管理好水資源,一些人口多的地區(qū)就有可能出現(xiàn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。但各國(guó)可以立即著手制定有助于今后以可持續(xù)的方式管理水資源的政策?!?/p>
更好的政策決策可以緩解氣候變化對(duì)水資源的負(fù)面影響,一些地區(qū)通過改善水資源管理有可能將增長(zhǎng)率提高5%。
報(bào)告作者、世行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·達(dá)瑪尼亞說:“希望還是有的,如果政府針對(duì)缺水問題提高用水效率,即便把25%的水用于價(jià)值更高的用途,損失也會(huì)顯著減少,部分地區(qū)甚至有可能消失。改善水資源管理可以帶來高額的經(jīng)濟(jì)紅利?!?/p>
在世界上的極度干旱地區(qū),需要采取影響力更大的政策來防止水資源的低效使用,需要實(shí)行更強(qiáng)有力的政策和改革措施來應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候壓力。
報(bào)告列舉出各種政策和投資,可有助引導(dǎo)各國(guó)構(gòu)建具有水資源安全和氣候韌性的經(jīng)濟(jì),這包括改善水資源分配規(guī)劃、采取提高用水效率的激勵(lì)措施、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加水的供應(yīng)量和可用性。
關(guān)于前不久10位政府首腦任命的一個(gè)由聯(lián)合國(guó)和世界銀行主持的高級(jí)別小組的消息,報(bào)告認(rèn)為成立該小組的目的是動(dòng)員采取有效行動(dòng)加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之六,即“為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)管理”。
在最近召開的巴黎氣候大會(huì)期間,世界銀行宣布大幅增加對(duì)印度、尼日爾河流域、摩洛哥和肯尼亞的水項(xiàng)目資金投入,幫助其應(yīng)對(duì)水資源的挑戰(zhàn)。
6%代表在水資源政策照舊情況下各種情景設(shè)想的一個(gè)中值??偟膩碚f,這些數(shù)字告訴我們?cè)谒Y源政策照舊的情況下,GDP比沒有氣候變化壓力的情況下低6%。還值得注意的是,各地區(qū)之間存在很大差異,所以對(duì)西歐沒有很大影響,但對(duì)世界比較炎熱干旱通常也比較貧困的地區(qū)影響更嚴(yán)重。