李有斌

摘要：隨著我國(guó)信息化技術(shù)的不斷推進(jìn)，城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、管理水平等方面都得到了顯著提升，而數(shù)字城市測(cè)繪模式更是成為城市規(guī)劃中密不可分的一部分。為了更好地提升城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、人們生活建設(shè)等，文章對(duì)數(shù)字城市測(cè)繪模式的概念、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了思考，并對(duì)建設(shè)數(shù)字城市測(cè)繪模式和規(guī)劃要點(diǎn)提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；測(cè)繪模式；信息化技術(shù)；城市規(guī)劃；模擬測(cè)繪；數(shù)字測(cè)繪 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：P208 文章編號(hào)：1009-2374（2016）16-0148-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.072數(shù)字城市不僅能滿足居民人口對(duì)網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)的需求，也是提高人們生活質(zhì)量、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字生態(tài)圈。在城市發(fā)展中，模擬測(cè)繪、數(shù)字測(cè)繪、信息化測(cè)繪、城市測(cè)繪都是重要組成部分，這些測(cè)繪結(jié)果不僅與城市管理、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面都有密不可分的關(guān)系，也是數(shù)字城市整體化與空間化的重要發(fā)展途徑。

1 概述

由于數(shù)字城市包括了大量的空間數(shù)據(jù)與信息基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致在開(kāi)展數(shù)字城市測(cè)繪模式工作時(shí)有諸多層面的問(wèn)題出現(xiàn)，所以在運(yùn)作的過(guò)程中離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)管理人員的共同參與和支持。數(shù)字城市在發(fā)展的過(guò)程中，由于會(huì)牽扯到市政公共設(shè)施、環(huán)保、電信、消防等多方面，因此，各相關(guān)部門(mén)工作人員必須明確自身的工作責(zé)任與優(yōu)勢(shì)條件，時(shí)刻關(guān)注與研究數(shù)字城市發(fā)展的相關(guān)信息，這樣才能夠?yàn)閿?shù)字城市的建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)地理信息。

2 數(shù)字城市測(cè)繪模式的現(xiàn)狀思考

2.1 基本特點(diǎn)

在數(shù)字城市測(cè)繪模式工作中，其最主要的特點(diǎn)就是具備了整體性與系統(tǒng)性。數(shù)字城市測(cè)繪模式的整體性主要是指在數(shù)字城市發(fā)展的過(guò)程中，涉及了城市測(cè)繪的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣不僅有利于加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)與綜合實(shí)力的增長(zhǎng)，也是提升城市居民經(jīng)濟(jì)水平與城市發(fā)展的有機(jī)整體。數(shù)字城市測(cè)繪模式的系統(tǒng)性主要是指，可以將產(chǎn)品概念的集成逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)槿嵝曰?、集成化、智能化方向推進(jìn)。

2.2 數(shù)字城市測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)

2.2.1 數(shù)字城市測(cè)繪基礎(chǔ)好。在數(shù)字城市測(cè)繪的過(guò)程中，由于具備了完善的測(cè)繪基準(zhǔn)設(shè)施，且政體體系、法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面都較為完善，所以也就為數(shù)字城市測(cè)繪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，由于基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)投入被納入國(guó)家和地方年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，所以在數(shù)字城市發(fā)展的過(guò)程中具備了穩(wěn)定及有保障的增長(zhǎng)機(jī)制。

2.2.2 城市信息化環(huán)境完善。城市信息化環(huán)境與非城市化區(qū)域的信息化環(huán)境相比還是存在明顯的差異，比如在城市網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、無(wú)線通信、移動(dòng)技術(shù)等多方面，都為數(shù)字城市測(cè)繪體現(xiàn)發(fā)展提供了有利幫助。由于數(shù)字城市受到不同層次建設(shè)人員或使用人員的關(guān)注，由此也就形成了多樣豐富的信息化成果，這樣不僅為數(shù)字城市測(cè)繪工作奠定了基礎(chǔ)，而且為數(shù)字城市測(cè)繪體系的創(chuàng)新提供了有利條件。

2.2.3 有利于推動(dòng)空間數(shù)據(jù)的形成。在數(shù)字城市測(cè)繪工作中，受城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、管理等快速發(fā)展的影響，繼而為空間數(shù)據(jù)需求形成了強(qiáng)有力的推動(dòng)力。在數(shù)字城市發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)樾枰銐虻幕A(chǔ)信息設(shè)施支撐，所以會(huì)用非城市區(qū)域的地理信息戰(zhàn)略資源作為基礎(chǔ)保障需求。

2.2.4 城市管理人員認(rèn)可與重視數(shù)字城市的發(fā)展。因?yàn)槌鞘泄芾砣藛T認(rèn)可與重視數(shù)字城市的發(fā)展，促使數(shù)字城市測(cè)繪也得到了優(yōu)先發(fā)展。與此同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)的城市測(cè)繪模式提出了新的挑戰(zhàn)，簡(jiǎn)單地講，城市本身發(fā)展也就為城市測(cè)繪提供了創(chuàng)新的數(shù)字城市測(cè)繪模式。

2.3 數(shù)字城市測(cè)繪的特殊性

2.3.1 數(shù)字城市測(cè)繪尺度特殊性。數(shù)字城市空間尺度比例與城市精細(xì)化管理程度有著重要的融合，比如較小的城市空間尺度對(duì)城市測(cè)繪有著更詳細(xì)的地理信息，而這種詳細(xì)程度的體現(xiàn)主要在比例尺與維度兩方面。因此，這種城市空間尺度特性對(duì)城市測(cè)繪的詳細(xì)程度與精準(zhǔn)性有著更高要求。

2.3.2 數(shù)字城市測(cè)繪時(shí)間特殊性。城市測(cè)繪與非城市區(qū)域測(cè)繪相比，城市空間信息的依賴性更加明顯，特別是城市空間信息的現(xiàn)勢(shì)性要求更加高。比如城市空間信息的更新情況必須與發(fā)生現(xiàn)狀的變化呈同步，并也要求城市測(cè)繪要更加及時(shí)與精細(xì)，以此來(lái)保持城市空間信息的動(dòng)態(tài)跟蹤與動(dòng)態(tài)更新。

2.3.3 數(shù)字城市測(cè)繪融合特殊性。由于非城市區(qū)域測(cè)繪對(duì)人們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)影響較小，所以可以作為單一的測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行，并可以用獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)技術(shù)方法與模式開(kāi)展。而數(shù)字城市測(cè)繪工作就不同，首先因城市空間數(shù)據(jù)獲取來(lái)源是由城市信息資源建設(shè)部分組成，更是城市信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，所以想要獲取城市空間信息，不單單只需開(kāi)展城市測(cè)繪即可；其次，數(shù)字城市測(cè)繪與城市規(guī)劃、建筑、環(huán)保等行業(yè)有著密不可分的關(guān)系，促使城市測(cè)繪工作正逐步走向全城測(cè)繪和全民測(cè)繪的方向。

3 數(shù)字城市測(cè)繪模式的發(fā)展思考

由于數(shù)字城市測(cè)繪工作推動(dòng)著城市化進(jìn)程，加快了測(cè)繪創(chuàng)新步伐，加速了城市地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)展城市測(cè)繪應(yīng)用領(lǐng)域，繼而也就對(duì)城市測(cè)繪發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)這樣的情況，數(shù)字城市測(cè)繪部門(mén)應(yīng)正確把握測(cè)繪發(fā)展方向，充分開(kāi)發(fā)城市空間信息資源，這樣才能加快城市測(cè)繪發(fā)展目標(biāo)。以下對(duì)數(shù)字城市測(cè)繪的發(fā)展策略做出以下思考，繼而為數(shù)字城市測(cè)繪工作的開(kāi)展保駕護(hù)航：

3.1 規(guī)范體系

空間地理信息是數(shù)字城市與城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者與提供者，所以在統(tǒng)計(jì)空間地理信息的過(guò)程中，城市測(cè)繪部門(mén)應(yīng)對(duì)其質(zhì)量給予高度的重視，并規(guī)范基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)管理體系，優(yōu)化數(shù)字化產(chǎn)品質(zhì)量的管理機(jī)制，這樣才能為城市空間數(shù)據(jù)的采集、處理、加工提供保障。

3.2 明確城市測(cè)繪方向

由于數(shù)字城市測(cè)繪工作與城市的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，所在在城市測(cè)繪的過(guò)程中測(cè)繪部門(mén)應(yīng)明確發(fā)展方向。城市測(cè)繪部門(mén)還應(yīng)制定有效的發(fā)展規(guī)劃，并積極參與到政府部門(mén)組建的城市地理信息中心，使其確保城市測(cè)繪具有一定的精確性。

3.3 推進(jìn)一體化技術(shù)的運(yùn)用

在城市測(cè)繪的過(guò)程中，城市測(cè)繪部門(mén)通過(guò)推進(jìn)一體化技術(shù)的運(yùn)用，可以更好地為數(shù)字城市服務(wù)。而城市測(cè)繪部門(mén)首先應(yīng)加大基礎(chǔ)測(cè)繪力度，并加強(qiáng)測(cè)繪保障水平，才能有效的與政府部門(mén)相對(duì)接；其次，還應(yīng)落實(shí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，確保一體化技術(shù)得到充分的運(yùn)用；最后，城市測(cè)繪部門(mén)還應(yīng)采用最先進(jìn)的儀器設(shè)備對(duì)城市空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，確保城市基礎(chǔ)地理信息庫(kù)的準(zhǔn)確性，這樣才能加快數(shù)字城市測(cè)繪模式的發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)建設(shè)

做好數(shù)字城市測(cè)繪工作與加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)的自身建設(shè)也有著重要的聯(lián)系，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)自身建設(shè)不僅能夠有效地保障測(cè)繪工作的順利開(kāi)展，也是保障項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)。而加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)建設(shè)首先應(yīng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、新設(shè)備引進(jìn)方面著手進(jìn)行改進(jìn)，確保測(cè)繪工作符合現(xiàn)代社會(huì)信息發(fā)展要求。應(yīng)拓展基礎(chǔ)測(cè)繪的新領(lǐng)域，建立健全工作職責(zé)管理體系，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)測(cè)繪工作人員本身，這樣不僅能夠提高數(shù)字城市測(cè)繪質(zhì)量，并能夠有效地加快數(shù)字城市發(fā)展步伐。

4 強(qiáng)化數(shù)字城市建設(shè)需要注意的規(guī)劃性問(wèn)題

在數(shù)字城市測(cè)繪模式下，我們不能僅僅注重測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，還應(yīng)確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程得到高效的規(guī)劃，才能更好地夯實(shí)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用成效。以下筆者就需要注意的規(guī)劃性問(wèn)題進(jìn)行探究：

4.1 城市規(guī)劃過(guò)程中必須具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性

應(yīng)確保整個(gè)城市規(guī)劃流程與法律法規(guī)中的相關(guān)流程相符，因?yàn)槠涫谴_保整個(gè)計(jì)劃得以順利開(kāi)展、數(shù)字測(cè)繪技術(shù)得以高效應(yīng)用的關(guān)鍵所在，所以應(yīng)盡可能地預(yù)防出現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際相偏離的情況，在數(shù)字化城市建設(shè)全程，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效的實(shí)施，利用其更好地對(duì)規(guī)劃的主體和客體進(jìn)行約束。

4.2 城市規(guī)劃中盡可能地促進(jìn)其科學(xué)性提升

因?yàn)樵诔鞘幸?guī)劃管理中，其主要是對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行與實(shí)施的過(guò)程，也是在城市建設(shè)中強(qiáng)化項(xiàng)目組織和調(diào)控的需要。因而為了促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善數(shù)字化測(cè)繪模式，必須采取科學(xué)性、合理性和綜合性的方式分析和處理城市建設(shè)中的不足，對(duì)整個(gè)建設(shè)全程實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管，同時(shí)也應(yīng)對(duì)所收集信息進(jìn)行規(guī)劃和處理，盡可能地使規(guī)劃方案得到高效的實(shí)施。

4.3 城市的規(guī)劃發(fā)展必須堅(jiān)持人本原則

不管是城市規(guī)劃建設(shè)，還是數(shù)字化城市的打造，均需要堅(jiān)持人本原則，做到全心全意地為人民服務(wù)。這就需要在城市規(guī)劃中將民意民情充分地考慮進(jìn)去，加強(qiáng)對(duì)民生關(guān)注工作的開(kāi)展，將數(shù)字化城市打造的前提是提高生活質(zhì)量和建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境，致力于多元化城市文化的發(fā)展和城市個(gè)性魅力的培育，不斷強(qiáng)化民眾的環(huán)保意識(shí)，盡可能地在數(shù)字化城市規(guī)劃中包含更多的人文元素，尤其是在交通、休閑、教育、醫(yī)療等方面均應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化的規(guī)劃和管理，才能更好地促進(jìn)人本理念的體現(xiàn)。

4.4 整個(gè)數(shù)字化城市測(cè)繪模式的打造離不開(kāi)生態(tài)城市的建設(shè)

尤其是在當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快的今天，大量人口的涌入使得城市的土地資源變得日益稀缺，城市的環(huán)境污染、熱島效應(yīng)等日益嚴(yán)重，在一定程度上影響了我們的生存與發(fā)展，所以打造數(shù)字化的城市也應(yīng)注重城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)注重節(jié)能化的數(shù)字設(shè)備應(yīng)用，盡可能地將其帶來(lái)的新型污染降低，才能促進(jìn)生態(tài)文明和諧城市的構(gòu)建與發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字城市測(cè)繪模式是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，但數(shù)字城市測(cè)繪可有效地加速城市發(fā)展。因此，應(yīng)積極地發(fā)展勘測(cè)技術(shù)，并對(duì)其勘測(cè)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)有效的研究，這樣才能為數(shù)字城市建設(shè)更好的生態(tài)圈，并在這一過(guò)程中始終注重城市規(guī)劃發(fā)展工作的開(kāi)展，尤其是應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)我們的工作，以更好地促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪模式的不斷優(yōu)化與完善。

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