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關(guān)于做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案管理的意見(jiàn)

2013年5月，全國(guó)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，沂源縣在石橋鎮(zhèn)的天井官莊、宣風(fēng)峪、東峪三個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)工作。截止到2015年6月，中莊鎮(zhèn)45個(gè)行政村，9000多戶全面完成了土地確權(quán)登記頒證工作。為進(jìn)一步做好后續(xù)工作，完善土地確權(quán)登記頒證檔案工作，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村級(jí)土地確權(quán)登記頒證檔案的管理，提出如下工作意見(jiàn)：

一、高度重視農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案管理工作。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案管理是農(nóng)村土地管理一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，對(duì)貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益具有十分重要的意義，各村要高度重視這項(xiàng)工作，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。

成立以村黨支部書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，保證檔案有專人管理，確保檔案的完整與安全。為切實(shí)落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)法律政策，妥善解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓村內(nèi)一名有文化、有素質(zhì)、有責(zé)任心的村干部擔(dān)任檔案管理員，確保留下農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的第一手資料。

三、指導(dǎo)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證合同及有關(guān)文件、資料的收集、整理、備案歸檔等工作。

鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站工作人員要當(dāng)好指導(dǎo)員，明白人，及時(shí)指導(dǎo)各行政村搜集好土地確權(quán)登記頒證工作檔案的合同、相關(guān)文件及農(nóng)戶的有關(guān)資料，分組分戶整理建檔，確保檔案的完整、完善，為今后的備案、查閱打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、部分檔案的分類及保管期限。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案中具體涉及農(nóng)戶的有關(guān)確權(quán)申請(qǐng)、身份信息、確認(rèn)權(quán)屬、實(shí)地勘界、界限圖表、登記和權(quán)證審核發(fā)放等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進(jìn)行整理組卷。承包地確權(quán)檔案主要包括綜合管理、確權(quán)登記、糾紛調(diào)處和特殊載體類，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，期限為30年或者10年。

（張蒼梅 山東省沂源縣中莊鎮(zhèn)）