張鶴

鄧小平是改革開放的總設(shè)計(jì)師。為了走出十年內(nèi)亂給國(guó)家?guī)淼臑?zāi)難和困境，為了擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，為了抓住和平與發(fā)展這一時(shí)代主題，他創(chuàng)造性地提出了改革開放的戰(zhàn)略決策，并且科學(xué)地解答了什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問題。十年動(dòng)亂，造成冤假錯(cuò)案堆積如山，社會(huì)秩序和人們的思想極度混亂，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。粉碎“四人幫”后，百廢待舉，百業(yè)待興。國(guó)際上，20世紀(jì)70年代以來，新科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，世界要和平、人類要發(fā)展，成為新的時(shí)代主題。什么是社會(huì)主義？怎樣建設(shè)社會(huì)主義？中國(guó)向何處去？成為人們思考的重大問題。在這種情況下，一些人以否定“文化大革命”為借口，力圖從根本上否定社會(huì)主義制度。而另一些人卻頑固地堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”，繼續(xù)肯定“文化大革命”。前者將無疑導(dǎo)致社會(huì)主義制度的毀滅，后者將使國(guó)家在錯(cuò)誤中難以自拔。

在這一重大歷史關(guān)頭，出于對(duì)黨和人民的高度負(fù)責(zé)，1977年4月，尚未復(fù)出的鄧小平勇敢地提出：“我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國(guó)人民”[1]；“‘兩個(gè)凡是不符合馬克思主義。”[2]1977年8月，他在中央召開的科學(xué)教育工作座談會(huì)上指出，建國(guó)后十七年，教育科學(xué)戰(zhàn)線的主導(dǎo)方面是紅線，知識(shí)分子的絕大多數(shù)是自愿地為社會(huì)主義服務(wù)的。1978年5月，中央黨校內(nèi)刊發(fā)表了經(jīng)胡耀邦審定的《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，否定了“兩個(gè)凡是”，進(jìn)而引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論，揭開了新時(shí)期思想解放的序幕。針對(duì)一些人的反對(duì)，鄧小平在全軍政治工作會(huì)議上明確地強(qiáng)調(diào)了毛澤東的實(shí)事求是觀點(diǎn)，指出爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)在于是否真正高舉毛澤東思想旗幟，推動(dòng)這場(chǎng)討論，促成新時(shí)期第一次思想解放運(yùn)動(dòng)，為召開十一屆三中全會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折，奠定了思想基礎(chǔ)。

在真理標(biāo)準(zhǔn)討論的基礎(chǔ)上，1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，結(jié)束了粉碎“四人幫”后的兩年徘徊，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，制定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線，做出把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治體制改革和對(duì)外開放等一系列重要戰(zhàn)略決策，歷史性的開辟了中國(guó)新道路。

一、確立“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的主題

黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)進(jìn)入了撥亂反正和改革探索的新階段。在指導(dǎo)思想上，停止使用以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的口號(hào)，鄧小平于1979年3月闡述了社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾。他說：“我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！盵3]針對(duì)極少數(shù)人夸大黨的錯(cuò)誤，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤思想，鄧小平明確地提出，四項(xiàng)基本原則是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提，如果動(dòng)搖了其中任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)、整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。黨的十一屆六中全會(huì)作出《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，系統(tǒng)總結(jié)建國(guó)以來的歷史，根本否定“文化大革命”和“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的理論，分清建國(guó)30年來歷史上的大是大非，堅(jiān)決頂住否定毛澤東和毛澤東思想的錯(cuò)誤思潮，確立了毛澤東的歷史地位，實(shí)現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想方面的撥亂反正。

隨著撥亂反正的逐步完成和改革開放的探索，人們更加堅(jiān)定地認(rèn)為搞建設(shè)，也要適合中國(guó)國(guó)情，走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路。1982年9月，黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕，鄧小平在開幕詞中強(qiáng)調(diào)，把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，第一次明確提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一科學(xué)命題。十二大報(bào)告還系統(tǒng)地概括了社會(huì)主義社會(huì)的基本特征，確立從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，分兩步走逐步建設(shè)高度文明高度民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總路線和總?cè)蝿?wù)。關(guān)于這條新道路，黨的十二大報(bào)告在總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明，建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，努力把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心等五個(gè)方面，作了具體、系統(tǒng)的闡述?？梢哉f，鄧小平提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這個(gè)科學(xué)命題，正如毛澤東提出“新民主主義”這個(gè)科學(xué)命題一樣，標(biāo)志著黨對(duì)“什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義”這一社會(huì)主義建設(shè)的首要和根本問題的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新的飛躍。

二、全面改革，初步確立中國(guó)特色社會(huì)主義新道路

黨的十二大以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普遍推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民公社制度不復(fù)存在，城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面鋪開，思想解放的步伐不斷加快，理論創(chuàng)新也取得重要進(jìn)展。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，第一次正式提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，否定傳統(tǒng)的社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論上的重大突破，為我國(guó)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革提供了一個(gè)重要的理論依據(jù)。此后，改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到科技、教育、軍隊(duì)和政治體制等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，先后作出了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》、《關(guān)于教育體制改革的決定》等重大決定，逐步形成了全面改革開放的高潮。

城市經(jīng)濟(jì)體制改革以國(guó)有企業(yè)為中心全面展開。逐步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行國(guó)有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“三資”企業(yè)，形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共存的發(fā)展格局。進(jìn)行價(jià)格改革，縮小指令性計(jì)劃的范圍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在宏觀調(diào)控中的作用，改革高度集中的計(jì)劃管理體制。開放14個(gè)沿海港口城市，逐步形成“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地”的多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開放格局。

在政治文化領(lǐng)域，依據(jù)黨的十二屆二中全會(huì)的整黨決定，繼續(xù)整頓黨的作風(fēng)、加強(qiáng)黨的紀(jì)律、純潔黨的組織、推動(dòng)黨的建設(shè)。著眼于經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面構(gòu)思了中國(guó)政治體制的藍(lán)圖。根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，積極調(diào)整對(duì)外政策和外交關(guān)系，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。適應(yīng)完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的時(shí)代要求，提出“一國(guó)兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想，并通過外交談判，成功地解決香港和澳門回歸的問題，使祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步。