徐政

無錫地鐵工程建設反饋分析的探索與實踐

徐政

(無錫地鐵集團有限公司江蘇無錫214023)

結(jié)合無錫地鐵存在的設計功能匹配度不夠、使用不便和設備設施性能冗余等問題，按照專業(yè)類別、產(chǎn)生時段和區(qū)域位置對地鐵工程進行收集、整理、處理、分析和總結(jié)。重點討論各類站點與車輛基地的問題分析成果，全面講述無錫地鐵集團推行建設和運營維護反饋分析(簡稱“回頭看”)的探索與實踐，總結(jié)地鐵建設應予以強化落實的管理環(huán)節(jié)，最后指出無錫地鐵“回頭看”應進一步研究方向和任務。

地鐵工程;建設反饋分析;探索;無錫

1 無錫地鐵概況

地鐵具有安全、清潔、高效、準時和運量大等諸多優(yōu)點，我國很多城市已將其納入總體規(guī)劃和重點項目建設中。截至2015年底，中國內(nèi)地開通地鐵運營的城市共25座，運營線路總長度達3 293 km［1］。

無錫地鐵1、2號線分別于2009年11月和2010年12月動工建設，2014年6月和12月試運營，總運營長度為56.1 km。借鑒國內(nèi)城市地鐵的建設管理經(jīng)驗［2］，無錫地鐵對工程建設和運營維護進行反饋分析(以下簡稱“回頭看”)，探索出符合自身條件的地鐵管理經(jīng)驗。本文分成現(xiàn)實情況、探索實踐和總結(jié)展望3部分對無錫地鐵“回頭看”活動進行簡要闡述。

2 現(xiàn)實情況

按照國內(nèi)城市地鐵一般模式，無錫地鐵集團負責建設和運營，下設規(guī)劃前期、建設、運營、商業(yè)開發(fā)、廣告、物業(yè)、安全質(zhì)量及其他職能管理部門，采用矩陣式組織構(gòu)架。

無錫地鐵作為無錫市重點工程項目，在城市專業(yè)人才和技術(shù)積累方面存在一定程度的不足，通過公開招聘，引進了很多地鐵專業(yè)人才，解決了地鐵建設和運營的基本需求問題。

隨著線路展開、工程完工和移交運營，地鐵的多專業(yè)融合特性問題日益顯現(xiàn)，設計功能與運營模式匹配度不夠、使用操作不便、設備設施性能冗余等問題較為突出，具體表現(xiàn)在單專業(yè)整改而未考慮其他專業(yè)，承包商質(zhì)保員處理技術(shù)問題能力較弱而導致問題反復，驗收與運營缺乏技術(shù)經(jīng)驗而找不出問題根源，甚至出現(xiàn)部門內(nèi)背馳觀點，工程、設計和運營對很多疑難性問題的處理很難達成共識。

3 探索實踐

經(jīng)過4年多的設計與建設，無錫地鐵培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，但相對地鐵運營維護和新線建設繁重任務來說，專業(yè)人才和技術(shù)積累還是存在不足。如何立足自身來提升建設與運營品質(zhì)、培養(yǎng)技術(shù)人才與積累經(jīng)驗、促進運營與建設的高效管理等，都是無錫地鐵亟須解決的重要問題。經(jīng)過集中討論，集團公司確定通過1、2號線的“回頭看”解決現(xiàn)有問題、積累技術(shù)信息和確定新線建設的標準，集合各層面資源提升員工、部門和企業(yè)的技術(shù)與管理水平。

3.1 實踐階段

1、2號線“回頭看”的工作開展經(jīng)過不斷的探索實踐，到2015年底已實施了4個階段，收集和整理約1 400個問題，專題案例分析約180篇，站點或場段調(diào)研活動約50次，累計參與700人次;采用信息化技術(shù)，編制完成無錫地鐵的問題庫和案例庫管理平臺。

第1階段是現(xiàn)場樣板。以1號線車輛段機電樓五樓與六樓為現(xiàn)場點，組織設計、工程、運營和物業(yè)等部門進行“看現(xiàn)場、找問題、究根本、思管控、定模式”，共分析總結(jié)辦公室與設備間共用VRV引起需求矛盾、門體五金及設施管控和設備檢修與維護日常操作標準等典型問題36個(設計11個，施工18個，運營7個)。這一階段完成了現(xiàn)場問題整改、分析和管理漏洞修補，也為“回頭看”的工作機制與標準奠定了基礎。

第2階段是疑難專題研究。公司高層帶頭進行疑難問題的處理、分析和總結(jié)，針對現(xiàn)場問題，從原因分析、標準樣圖、正確措施、疏忽環(huán)節(jié)、增設辦法制度等方面進行剖析。分析了159個問題，完成了出入口與地面附屬設施整合研究，各區(qū)域蓋板類型研究，進出站流線與售票流線沖突研究和標準車站廣告、導向、街區(qū)圖需求標準固定等專題案例，組織了成果宣講和討論。在這一階段，公司既有效處理了工程遺留的難點問題，又統(tǒng)一了工程交付標準和建設管理理念。

第3階段是推廣站點研究。各部門中層深入推進，對既有線進行全覆蓋，查找、分析和研究問題243個，形成近遠期及預留工程的專項設計，車站生活設施用房規(guī)范設計，站點廣場交通換乘方案探討，運營維護保養(yǎng)方便性研究，列車編組與牽引能耗分析，冷卻塔進水、回水和補水問題分析，車站票款安全問題分析，站內(nèi)垂直梯布置分析等具有較強技術(shù)與管理指導作用的分析成果。

第4階段是典型站場深入研究。統(tǒng)一組織各設計、建設、運營和商業(yè)開發(fā)等生產(chǎn)實施部門以標準站、預留換乘站、開通換乘站和車輛基地為現(xiàn)場點，按地面附屬設施、車站公共區(qū)、車站設備區(qū)和基地工藝設備區(qū)等順序開展進行。每周組織1次集中現(xiàn)場查找、問題整理、研究分析、討論交流，確保每個典型性問題(特指典型性、易犯性、影響較嚴重的問題)都能從情況描述、原因分析、規(guī)范標準和正確措施這四個方面完整分析;共累時8周，發(fā)現(xiàn)問題709個(含典型問題156個)，對無錫地鐵常見問題進行基本覆蓋，為后續(xù)線路設計和施工管理提供強有力的技術(shù)支撐。

3.2 問題的數(shù)據(jù)分析

“回頭看”實踐過程中分析的問題較多，限于篇幅，本文就不對單一問題進行具體分析，僅對問題的專業(yè)、區(qū)域和時段進行統(tǒng)計分析?，F(xiàn)以第4階段的問題研究為例，按照一般問題與典型問題、專業(yè)類型與產(chǎn)生時段進行歸類劃分。

1)將普通站點、預留換乘站點、開通換乘站點和車輛基地的一般問題進行歸類劃分，如表1～4所示。

表1 普通站的一般問題歸類統(tǒng)計

表2 預留換乘站的一般問題歸類統(tǒng)計

表3 開通換乘站的一般問題歸類統(tǒng)計

表4 車輛基地的一般問題歸類統(tǒng)計

從表1～3所反映的各站點問題歸類統(tǒng)計來看，在普通站、預留換乘站和開通換乘站的問題中［3］，風水電最多(約30%)，裝修其次(約25%)，建筑次之;但開通換乘站的建筑問題較為明顯，接近于裝修，而普通站和預留換乘站的建筑問題明顯少于裝修。

表4中，車輛基地的建筑問題最多，風水電其次且與前者差別較小，后面依次是裝修和市政，市政問題也較為明顯。

從產(chǎn)生時段來看，站點的設計問題比例最多，施工其次，運營和商業(yè)開發(fā)很少且二者合計不超過12%;車輛基地恰好相反，施工遠遠超過設計，近乎六成。

2)對典型問題進行歸類統(tǒng)計，如表5～7所示。

表7 所有問題的產(chǎn)生時段歸類統(tǒng)計

在所有典型問題(156個)中，建筑專業(yè)最多(約39%)，風水電其次(約28%)，裝修次之(12%);在產(chǎn)生時段中，設計最多(52%)，施工其次(40%)。

將所有問題(含一般和典型問題)進行總統(tǒng)計，按照專業(yè)來說，所占比例順序依次是:建筑、風水電、裝修，且三者之和高達76%;按照產(chǎn)生時段來說，所占比例順序依次是:設計、施工、運營，且前二者之和超過92%。

4 總結(jié)與展望

結(jié)合無錫地鐵“回頭看”分析，后續(xù)線路建設與運營應加強如下幾方面:

1)前期需求。在前期階段，運營、規(guī)劃、建設和商業(yè)開發(fā)應盡可能明確功能要求、邊界條件、交叉接口、技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟指標;各部門應細化研究討論內(nèi)容，統(tǒng)一需求，以工程整體為中心，避免因變更導致的某個專業(yè)系統(tǒng)或細節(jié)疏漏。

2)設計管理。各專業(yè)細化研究內(nèi)容，重點加強總體和副總體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免專業(yè)間的沖突和矛盾，推廣總圖(建筑、市政、平面、專業(yè)系統(tǒng))、多專業(yè)綜合圖和層級會審以解決設計沖突問題［4-5］;結(jié)合既有線路的設計回訪、效果評價、專題梳理研究，提高運營、建設的專業(yè)技能和設計質(zhì)量，激發(fā)、培養(yǎng)和積累專業(yè)人才;在實施階段要充分發(fā)揮裝修、弱電系統(tǒng)、市政和建筑專業(yè)總體作用，以整體思維解決各專業(yè)內(nèi)外問題。

3)工程實施。強化設計交底和圖紙會審的核心作用，充分研究圖紙，對比規(guī)范和工藝要求，分析設計和實施問題，多層級研究和對接，輔以專業(yè)審查程序，起到問題限期處理，避免出現(xiàn)設計和施工連環(huán)錯誤問題。建立問題快速協(xié)調(diào)處理機制，在滿足設計功能的原則下，快速處理施工中各類問題，又快又好地服務于工程建設。

4)業(yè)主管控。以設計總體為核心，強化裝修、弱電系統(tǒng)、市政和建筑副總體的橋頭協(xié)調(diào)作用，整體合力解決各工程建設問題;充分發(fā)揮監(jiān)理和施工在建設實施中的重要作用，構(gòu)建“問題發(fā)現(xiàn)、分析處理、創(chuàng)優(yōu)高效、樣板標準”的循環(huán)機制;既發(fā)揮建設程序管理的積極作用，組建攻堅克難的技術(shù)管理團體，又符合高品質(zhì)工程中規(guī)范、工藝標準和使用功能的要求，還能培養(yǎng)內(nèi)部和外部的技術(shù)管理人才;各生產(chǎn)部門應全力推進地鐵建設，以補位的思維處理各項工作中的問題;形成部門“回頭看”的固化機制，分析、積累和總結(jié)地鐵建設過程中的各類問題，逐步建立或形成各部門和公司的建設技術(shù)標準，實現(xiàn)團結(jié)、高效和快樂的工作。

管理提升是每個地鐵公司或各部門的永恒追求，通過不斷的自我“實施、檢查、改進、完善”，促進地鐵的設計、建設、運營和維護，提高技術(shù)與管理水平。

鑒于本文實施“回頭看”是從結(jié)果反饋的方式，很多臨時過程、隱蔽工程、運營封閉管理區(qū)的弱電系統(tǒng)等專業(yè)問題還未能涉及，這將是下一階段“回頭看”的任務。其次，如何結(jié)合新線建設補充、收集、解決建設實施期問題或新穎問題，將地鐵建設問題予以完整覆蓋，是下一階段“回頭看”的重心任務。最后，既有問題的成果如何及時轉(zhuǎn)化成新線設計和建設實施的規(guī)程、標準和制度，也是“回頭看”工作的最終落腳點。

［1］樊佳慧，張琛，盧愷，等.2015年中國城市軌道交通運營線路統(tǒng)計與分析［J］.都市快軌交通，2016，29(1):1-3.

［2］朱瑤宏.寧波軌道交通建設安全管理探索與實施［C］//地下交通工程與工程安全:第五屆中國國際隧道工程研討會.上海，2011:84-93.

［3］地鐵設計規(guī)范:GB 50157—2013［S］.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2014:60-70.

［4］鐵道第四勘察設計院.無錫地鐵1號線工程設計技術(shù)要求［R］.無錫，2008.

［5］鐵道第四勘察設計院.無錫地鐵2號線工程設計技術(shù)要求［R］.無錫，2010.

(編輯:王艷菊)

Exploration and Practice on Construction，Operation and Maintenance of Feedback Analysis for WuxiMetro

Xu Zheng
(WuxiMetro Group Co.，Ltd.，Wuxi，Jiangsu 214023)

Relevant data on professional category,generation time and location ofmetro projects are collected,sorted out,processed,analyzed and summarized considering the problems of low matching degree ofmetro design function,inconvenience in operation and redundancy of equipment andfacilities.The analysis results on various subway stations and vehicle bases were focused and discussed in detail.Then,the exploration and practice of Wuxi Metro Group were introduced in details,which takes the“l(fā)ooking back”initiative to emphasize the feedbacks on the construction and operation and themetro.And a conclusion was drawn thatmuch attention should be paid to strengthening the implementation ofmanagement processes in subway construction. Lastly,the further research topics and tasks were proposed for the“l(fā)ooking back”initiative.

metro engineering;feedback analysis of;construction,operation andmaintenance;exploration

U231

A

1672-6073(2016)02-0097-03

10.3969/j.issn.1672-6073.2016.02.022

2016-02-22

2016-03-01

徐政，男，無錫地鐵集團董事局主席，高級工程師，工程管理研究方向，xz@wxmetro.net