吳蓉
(四川省禹泰德集團(tuán)有限公司,四川 成都 610000)
提高會計(jì)信息質(zhì)量的措施和對策
吳蓉
(四川省禹泰德集團(tuán)有限公司,四川 成都610000)
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息不僅是計(jì)信息使用者的需要,而且是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。但是由于諸多因素的影響,會計(jì)信息失真問題仍是當(dāng)前不容忽視的事實(shí)。因此,提高會計(jì)信息質(zhì)量是財(cái)經(jīng)工作的首要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息質(zhì)量
會計(jì)信息是指特定會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、 經(jīng)營成果等方面的信息,是對會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中以貨幣計(jì)量反映的價(jià)值運(yùn)動(dòng)的一種客觀表達(dá)。衡量會計(jì)信息質(zhì)量高與低的標(biāo)準(zhǔn),主要是看會計(jì)信息能不能真實(shí)地反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等。會計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一,因此,會計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果,會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。造成會計(jì)信息質(zhì)量不高的原因很多,也很復(fù)雜,不能簡單地歸咎于會計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)。除了企業(yè)內(nèi)部因素外,還有大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會計(jì)法規(guī)體系及其宣傳、貫徹、落實(shí)情況。也就是說,會計(jì)信息失真或質(zhì)量不高,除了利益驅(qū)動(dòng)、會計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)外,還有會計(jì)法規(guī)體系的健全和對會計(jì)法規(guī)的宣傳、貫徹、落實(shí)程度等,更主要的是強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督力度?,F(xiàn)在,以《會計(jì)法》為核心的會計(jì)法規(guī)體系得到了健全,在這種情況下如何才能提高會計(jì)信息質(zhì)量呢?筆者認(rèn)為,要提高會計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)采取以下措施和對策。
1.全方位宣傳《會計(jì)法》,使會計(jì)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部職工真正了解和掌握《會計(jì)法》,這是確保會計(jì)信息質(zhì)量得以提高的基礎(chǔ)。
2000 年 7 月開始實(shí)行的《會計(jì)法》,是規(guī)范會計(jì)工作和行為的根本大法,它內(nèi)容充實(shí)、體系完整、要求明確、特點(diǎn)鮮明,是針對我國長期以來存在的會計(jì)“賬面不清、數(shù)字不實(shí)、信息失真或質(zhì)量不高”的問題,圍繞“打假治亂”這個(gè)中心,突出“規(guī)范會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整”的立法要求,以“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序”為目的法律,其實(shí)施為依法規(guī)范會計(jì)行為,確保會計(jì)信息質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的法律保障,為廣大財(cái)會工作者履行會計(jì)職責(zé),依法進(jìn)行會計(jì)核算和監(jiān)督創(chuàng)造了良好的條件。因此,宣傳貫徹《會計(jì)法》是確保和提高會計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
2.必須依法落實(shí)單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員的責(zé)任,這是提高會計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵?!稌?jì)法》規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性,完整性負(fù)責(zé)”。明確地把單位負(fù)責(zé)人確定為單位會計(jì)行為的責(zé)任主體,解決了長期以來單位會計(jì)行為主體錯(cuò)位的問題,糾正了單位的會計(jì)工作僅是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的事這一認(rèn)識上的偏差,為順利開展單位會計(jì)工作,營造一個(gè)好的會計(jì)工作環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)和保障。但是,這一認(rèn)識上的偏差是長期以來形成的,并非一朝一夕就能扭轉(zhuǎn),需要做艱苦細(xì)致的工作。要解決這一問題,要確保會計(jì)信息質(zhì)量不失真,使質(zhì)量得以提高,就要把單位負(fù)責(zé)人這一會計(jì)主體落到實(shí)處,依據(jù)《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定將會計(jì)人員的相關(guān)責(zé)任落到實(shí)處,抓住這個(gè)關(guān)鍵,由單位負(fù)責(zé)人依據(jù)法律法規(guī)的責(zé)任,在吸收會計(jì)人員參與的情況下,制定和完善單位內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,規(guī)定和完善單位各部門及其人員的會計(jì)行為責(zé)任,營造一個(gè)良好的會計(jì)工作環(huán)境,確保會計(jì)工作順利進(jìn)行,這樣才能使會計(jì)信息質(zhì)量得以提高。
3.必須抓住會計(jì)核算這一環(huán)節(jié),依法規(guī)范會計(jì)核算工作,這是提高會計(jì)信息質(zhì)量的根本。
會計(jì)核算,是會計(jì)工作最根本的職能,是會計(jì)工作的核心,會計(jì)核算是否規(guī)范,將直接影響和決定會計(jì)信息質(zhì)量。因此,要提高會計(jì)信息質(zhì)量,依法規(guī)范會計(jì)核算是根本。會計(jì)法》對會計(jì)核算專用兩章的篇幅,就會計(jì)核算的方法和程序作了十分詳盡、明確的規(guī)范要求,會計(jì)部門和財(cái)會人員必須熟練掌握和運(yùn)用這兩章的規(guī)定和要求,以及其他有關(guān)的財(cái)會法規(guī)和制度,不斷提高自身的專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,規(guī)范自身會計(jì)行為,恪盡職守,把會計(jì)核算工作搞好,使之規(guī)范化。只有這樣,才能使會計(jì)信息質(zhì)量得以提高,這是會計(jì)部門和會計(jì)人員努力提高會計(jì)信息質(zhì)量的根本所在。
4.必須強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督工作,這是提高會計(jì)信息質(zhì)量的保證。
《會計(jì)法》規(guī)定,會計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)包括:內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督體系,社會監(jiān)督體系,政府監(jiān)督體系三個(gè)層次?!稌?jì)法》重新界定了會計(jì)監(jiān)督的性質(zhì),強(qiáng)調(diào)會計(jì)監(jiān)督是一種內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督(或內(nèi)部會計(jì)控制),從而劃清了內(nèi)、 外監(jiān)督的界線,理順了會計(jì)監(jiān)督體系中各組成部分之間的關(guān)系,為充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督體系的職能作用奠定了基礎(chǔ),是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的,也是當(dāng)前會計(jì)工作“打假治亂”和提高會計(jì)信息質(zhì)量的迫切需要;它是對傳統(tǒng)會計(jì)監(jiān)督管理,創(chuàng)新和發(fā)展;它對于加大會計(jì)監(jiān)督力度,確保會計(jì)監(jiān)督到位,促使會計(jì)工作嚴(yán)格按法律、法規(guī)、制度允許的范圍進(jìn)行操作,起著強(qiáng)有力的保證作用。因此,提高會計(jì)信息質(zhì)量,必須充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的職能作用,依法搞好單位內(nèi)部監(jiān)督。與此同時(shí),還要接受和主動(dòng)配合社會、政府對單位進(jìn)行的會計(jì)監(jiān)督。只有會計(jì)監(jiān)督體系真正發(fā)揮作用,提高會計(jì)信息質(zhì)量才能有可靠保證。
5.必須注重對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以增強(qiáng)其提高會計(jì)信息質(zhì)量的意識,充分發(fā)揮其提高會計(jì)信息質(zhì)量的能動(dòng)性。
《會計(jì)法》明確規(guī)定:“會計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”。但實(shí)際中,絕大多數(shù)會計(jì)人員都能自覺遵守職業(yè)道德,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),同時(shí)我們也應(yīng)看到,還有相當(dāng)一部分會計(jì)人員,由于受利益驅(qū)動(dòng)和法制觀念不強(qiáng),以及這樣那樣的原因?qū)е缕錈o視會計(jì)職業(yè)道德,不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),這也是導(dǎo)致會計(jì)信息失真的原因之一。因此,要提高會計(jì)信息質(zhì)量,不僅有必要經(jīng)常開展會計(jì)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,而且要加強(qiáng)對會計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查力度。監(jiān)督和檢查,主要是監(jiān)督和教育,幫助會計(jì)人員提高職業(yè)道德水平。同時(shí),要通過正反典型案例的宣傳,逐步提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平。
除以上幾方面以外,我們還應(yīng)凈化會計(jì)信息的需求環(huán)境,建立一個(gè)公平、 公正的會計(jì)信息市場,使信息使用者在會計(jì)信息真實(shí)性的內(nèi)在需求,從而從供給和需求兩方面杜絕會計(jì)信息的失真。
針對目前會計(jì)信息質(zhì)量普遍不高這一現(xiàn)象,筆者認(rèn)為,只有相應(yīng)采取以上的措施和對策,才能提高會計(jì)信息質(zhì)量,才能使會計(jì)所提供的信息成為管理者、投資者、債權(quán)人以及政府部門改善經(jīng)營管理,評價(jià)財(cái)務(wù)狀況,作出投資決策的重要依據(jù)。
中圖分類號:F233
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1671-864X(2016)06-0063-01