金子興（浙江省衢州第二中學，浙江 衢州 324000）

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從地理的視野看新加坡的引路教育

金子興
（浙江省衢州第二中學，浙江 衢州 324000）

摘要：新加坡是個人多地少的國家，人口資源非常豐富。該國精英教育與大眾教育并重，這種教育是一種大愛教育。一方面創(chuàng)造了很多針對國情的一些基礎(chǔ)設(shè)施，提出了一些創(chuàng)新性的方針與政策；另一方面為新加坡的發(fā)展提供了優(yōu)秀的勞動力資源。在我國深化課程改革的今天，新加坡的教育對我國起到了十分重要的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：人多地少；精英教育；大眾教育；創(chuàng)造性

新加坡位于北緯1°18′，東經(jīng)103°51′，毗鄰馬六甲海峽南口，北隔狹窄的柔佛海峽與馬來西亞緊鄰，處在馬六甲海峽的咽喉，是東南亞的一個島國。國土面積718.3平方公里，截至2014年6月，新加坡常住總?cè)丝谂R時數(shù)字為547萬，是一個典型的人多地少的國家，也是一個（準）發(fā)達的資本主義國家。

2015年8月，筆者有幸參加了在新加坡舉行的衢州市2015年骨干教師“教學創(chuàng)新與課程開發(fā)”專題研修班，期間所見該國的地理現(xiàn)象，所聞該國的教育模式，現(xiàn)與各位分享，懇請批評指正。

一、充分利用自然資源

1.太陽光照資源

新加坡地處赤道附近，晝夜長短季節(jié)變化小，終年晝長都在12小時左右。因此8月份的新加坡日出的時間比衢州遲了很多。圖1攝于2015年7月28日當?shù)貢r間6：30分?？梢姰敃r還處在黎明時分，可是小朋友們已走在上學的路上，空蕩蕩的大街上只有送小朋友上學的校車。該國雖然地處東七區(qū)，可新加坡時間卻是東八區(qū)區(qū)時，國家把時間提前了1小時，目的在于不僅讓人們養(yǎng)成早起早睡的好習慣，還能充分有效地利用太陽光照。

圖1

2.森林資源

新加坡是個名符其實的花園城市。森林覆蓋率高達70%以上。該國雖人多地少，卻非常注重城市的綠化。主要是因為該國地處赤道附近，終年高溫，而森林能有效降低氣溫，圖2為街道兩側(cè)的雨樹，從南美引進，樹干高大，樹冠覆蓋面積大，遮蔭效果極佳。該國的國土面積有限，水資源極其珍貴，而森林還有涵養(yǎng)水源的重要作用。當然森林資源的作用還體現(xiàn)在對空氣質(zhì)量的凈化上。

圖2

3.水資源

圖3

圖4

圖5

該國雖然處在熱帶雨林氣候區(qū)，但由于國土面積有限，河流徑流量特別少，而且季節(jié)變化也較大，因而，水資源總量很少，而且人口眾多，工業(yè)發(fā)達，是一個名副其實的缺水嚴重的國家。因此在獨立之初該國就與馬來西亞簽定協(xié)議，馬來西亞負責為其供水。走在新加坡的大街小巷上，隨處可見圖3所示的集水溝，收集的雨水直接流進圖4所示的排水渠，再流入河流，經(jīng)加工后變成飲用水。該國雨水和生活、生產(chǎn)污水分離開來，后者直接進入污水處理廠（再生水廠），進行循環(huán)利用。圖5為新加坡河，兩側(cè)有眾多的排檔，河水卻清澈見底，水面上沒有任何漂浮物。

新加坡為了有效地解決水資源問題，還在新加坡河等河流的入海口處，修建水壩，將河流變成了蓄水池，加之海水淡化和循環(huán)再利用等技術(shù)，使得水源供應(yīng)更加多元化。隨著最大的大泉海水淡化廠的落成 ，當前可提供超過60%的用水需求?，F(xiàn)在約90%的水資源可以自給，成功緩解了該國水資源緊張的狀況。

4.氣候資源

新加坡大氣質(zhì)量相當優(yōu)良，藍天白云隨處可見。為了保護大氣環(huán)境，該國政府除了大力植樹造林外，還推出極其嚴格的控制私家車的政策。私人購車者必須先競標取得數(shù)量有限的擁車證，一張擁車證的價格就已經(jīng)相當于一輛普通進口轎車的價格。私家車的價格也相當昂貴。一個家庭要擁有一輛QQ，大約要花費40多萬新元。鼓勵公民坐公共交通，還推出優(yōu)惠的政策。該國的公共交通相當發(fā)達，公交、地鐵和輕軌等形成了立體的交通網(wǎng)，市民出行相當方便。圖6為市民在等待公共汽車的情景。圖7為地鐵票，上面寫著可以重復(fù)利用多次，第三次用時可以退還押金，第六次利用時開始享受打折。因此該國地面相當干凈，人們可以隨時席地而坐，這當然和新加坡公民具有良好的衛(wèi)生習慣也是分不開的。圖8為一個居民小區(qū)屋前分類的垃圾箱。

圖6

圖7

圖8

5.土地資源

新加坡是一個典型的地少人多的國家，但還是積極地鼓勵生育。因此該國的人口資源非常豐富。為了解決人多地少的局面，該國的建筑向空中和地下發(fā)展。在市區(qū)高樓林立，是第四大國際金融中心，也是亞洲重要的服務(wù)和航運中心之一（見圖9）。

圖9

圖10

為了有效解決普通市民的居住問題，政府推出了租屋政策。國家投資房地產(chǎn)，建設(shè)商品房，然后用極低的價格銷售給市民。在新加坡隨處可見圖10所示的新加坡租屋。

新加坡如何做到在經(jīng)濟高速發(fā)展的條件下，還能保持優(yōu)美的自然環(huán)境，將城市環(huán)境和自然環(huán)境高度融合在一起？帶有小孔的集水溝，雨水和污水分離系統(tǒng)的設(shè)計，可以重復(fù)利用的地鐵票，鼓勵生育的人口政策，積極的租屋政策等，這些創(chuàng)造性的發(fā)明或政策的產(chǎn)生，筆者認為與新加坡的教育有著重要的關(guān)系。

二、充分利用地理位置

新加坡領(lǐng)土主要位于新加坡島上，是馬六甲海峽的咽喉。而馬六甲海峽處在歐洲通向亞洲的必經(jīng)航線上，也是中東石油出口東亞的必經(jīng)之地，地理位置十分重要。因此新加坡獨立以后，利用其獨特的地理位置，制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，致力于實行國家經(jīng)濟發(fā)展方針，重視制造業(yè)，建設(shè)裕廊工業(yè)區(qū)，并在加冷、大巴窯等地建立輕工業(yè)基地。為了吸引外資，政府決定給予外國企業(yè)優(yōu)惠。1961年，經(jīng)濟發(fā)展局重組，裕廊鎮(zhèn)管理局以及新加坡發(fā)展銀行紛紛成立。工業(yè)化之迅速使得新加坡在十年內(nèi)成為世界主要電子產(chǎn)品出口國，其產(chǎn)品主要包括電子、化學與化工、生物醫(yī)藥、精密機械、交通設(shè)備、石油產(chǎn)品、煉油等。迄今新加坡已經(jīng)成為東南亞最大修造船基地之一、世界第三大煉油中心、東南亞重要的金融和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，成為當時的“亞洲四小龍”之一。圖11為新加坡最大的港口。

圖11

三、努力培養(yǎng)人口精英

從上面的分析可以看出，新加坡是一個自然資源非常貧乏的國家。而相對來說，人口資源卻相當豐富。因此該國十分重視人才的培養(yǎng)。李顯龍總理說過“教育是我們所能給予孩子們最寶貴的禮物。這是對我們的未來最關(guān)鍵的投資和使我們在變化的世界中可以生存和繁榮的最有效戰(zhàn)略?！彼€認為“學生應(yīng)按成績和興趣決定升學路”。

1.國家為培養(yǎng)人才提供資金和制定教育政策

精英教育是新加坡精英治國的基礎(chǔ)。新加坡實行強制教育，中小學全部公立并對成績優(yōu)秀者提供豐厚的獎學金，為教師培訓(xùn)提供充足的資金保證，為學校提供一流的硬件設(shè)施。新加坡教師的工資不菲，起薪2500 元/月（2007年），3000元/月（2009年），在公務(wù)員中算不錯，低于軍官。高級教師月薪7000元，首席特級教師10000元以上。教師有專業(yè)進修假（1-2個學段，10周一學段，工資照領(lǐng)。服務(wù)滿兩年的教師可以申請無薪假、半薪假或全薪假，除了考取更高文憑，也可參與研究工作或到其他領(lǐng)域的職場實習，期限多數(shù)是一年，每年有300多名教師進修）。還有忠誠獎金，每三五年發(fā)放一次，可以累積，最高可達6位數(shù)。還鼓勵教師修讀高級學位（碩士、博士），提供學費，還領(lǐng)工資。

為鼓勵學生親身體驗外國文化，盡早培養(yǎng)“文化適應(yīng)性”，教育部2005年設(shè)立了“海外姐妹?；稹保尭餍Ｓ兄辽?0%的學生參與至少一次的海外浸濡機會。國家還制定了總統(tǒng)獎學金、教育儲蓄獎和直接招生計劃等一系列政策。如國立大學附屬數(shù)理中學2005年僅收150名學生，在“直接收生計劃”下錄取135名，只有15個學額讓學生憑會考成績?nèi)雽W。

2.學校重視因材施教

推行靈活和多元化的教育制度。學生在小學四年級就實行分流，凡是成績優(yōu)異的孩子就由國家送入最好的學校培養(yǎng)。在新加坡，只有30%的中學生升入大學，并把經(jīng)過層層選拔的1‰左右的精英分子由國家出資送到哈佛、牛津等國外著名大學深造，學成回國后為國效力，其余學生則進入職業(yè)學院學習實用技術(shù)。新加坡職業(yè)教育發(fā)達，對專業(yè)師資要求很高，鼓勵有成就的工程師、技師進入職業(yè)教育行業(yè)或做兼職教師，與學生分享經(jīng)驗。

學校鼓勵學生積極學習，獨立思考，點燃求知欲，提倡少教多學。讓學生對學習采取更大的自主權(quán)，有機會學習未來所需要的各種技能。讓每個學生都能夠發(fā)揮自己的才華，對自己的長處充滿信心。每個學校都要致力于自己的特色，都要教給學生必備的生存技能。在課堂上讓學生成為一個能“學會知識，掌握技能，懂得思考，善于創(chuàng)新，與人為善，具有國際視野的”勞動者。圖12為新加坡鄰里學校知馬小學二年級的學生在上課時的情景（學生席地而坐圍繞在教師周圍，這便于關(guān)注每個學生，便于討論和交流）。在新加坡，課外活動是非常重要的內(nèi)容，相當于我國大陸的選修課程。與我國不同之處在于，新加坡的學生課外活動可以在校園里完成，也可以在校外完成。在學時上也占有相當大的比重，每天下午2點放學后，學生主要參加各種各樣的課程輔助活動（體育活動、表演藝術(shù)、制服團體和協(xié)會及學會等）和社區(qū)服務(wù)計劃。

3.家庭選擇陪伴和輔導(dǎo)

盡管該國是一個多元化的社會，由不同的民族構(gòu)成，但每個家庭都十分重視教育。家長在教育方面多選擇陪伴和輔導(dǎo)。圖13和14是馬來族和華族家庭在新加坡國立圖書館陪伴子女和輔導(dǎo)孩子的情景。

圖12

圖13

圖14

圖15

除了家長的個別輔導(dǎo)，國家和學校還提供了極為方便的場所，供學生自學和討論。圖15是國家圖書館內(nèi)家長和同學在假樹下討論和學習。圖16和圖17是國家圖書館內(nèi)學生在玩游戲和自學的情景，圖18是新加坡鄰里學校德景中學學生放學后在學校圖書館討論解決數(shù)學問題的情景。

圖16

圖17

圖18

四、大力培養(yǎng)勞動力資源

新加坡只有30%的學生才能成為大學生，其余的進入理工學院學習技能（相當于我國的技校）。這些職業(yè)學院畢業(yè)生不僅節(jié)約了抽象理論教學的成本，而且能找到一份較好的工作。為了能為新加坡培養(yǎng)一大批熟練的工人，國家不惜巨資投入，如為工藝教育學院購買波音747，供學生學習之用。

國家還設(shè)立持續(xù)教育培訓(xùn)中心，加強成人的延續(xù)教育，不斷提高工人的競爭力。圖19是新加坡政府培訓(xùn)旅游業(yè)員工的目標。

圖19

國家鼓勵并給予經(jīng)費讓失業(yè)人員參加培訓(xùn)，實現(xiàn)再就業(yè)。新加坡的人民是“各盡所能、各取所值”，沒有不勞而獲的人民，除了身體殘障人士。在新加坡，除了空氣和陽光不要錢，其他都要。因此在新加坡很少看見懶漢，倒是隨處可見開巴士或出租車的司機，年齡多數(shù)在花甲之年以上。令筆者感動的是，當問及一個已是69歲高齡的大伯“你這個年齡為啥不休息，還在工作”時，他的回答是“國父90多了，還在為國家操心，我這個年齡還年輕著呢”。

五、進口商品多元化策略

新加坡農(nóng)業(yè)用地極少，并且還有減少的趨勢。根據(jù)農(nóng)糧獸醫(yī)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2014年新加坡的農(nóng)業(yè)用地面積是675公頃，與2004年的806公頃相比，減少了16%。不過蔬菜、雞蛋和魚這三種主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量這10年都取得顯著增加。農(nóng)糧局數(shù)據(jù)顯示，去年新加坡的綠葉蔬菜產(chǎn)量大約占總消耗的12%，雞蛋和魚類（包括新鮮和冷凍）產(chǎn)量，各占本地消耗的26%和8%。因此該國的農(nóng)產(chǎn)品嚴重依賴進口。在新加坡的超市里，筆者見到最多的農(nóng)產(chǎn)品來自日本（圖20是來自日本的蔬菜），其次是馬來西亞，卻很少見到我國大陸的食用農(nóng)產(chǎn)品，筆者只在一個超市里看到了中國產(chǎn)的小青菜，價格比日本的便宜。另外，來自印尼和澳大利亞的也不少。

圖20

可以說新加坡進口的農(nóng)產(chǎn)品來自不同的國家，這種多元化的策略，是新加坡的生存之道，這能成功地規(guī)避很多不確定的因素。自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量雖然有限，但是卻能同食品來源多樣化的策略互補，保證了新加坡公民菜譜的多元化。

六、引路教育之于新加坡的社會生態(tài)

新加坡之所以能快速成為一個環(huán)境優(yōu)美的（準）發(fā)達的資本主義國家，筆者認為這和新加坡當政者能從新加坡的國情出發(fā)，制定符合本國國情的教育有關(guān)。

如果新加坡沒有良好的精英教育，那國家就失去了發(fā)展的動力。如果新加坡沒有良好的精英教育，那就沒有前面所見到的各種各樣為了新加坡發(fā)展而作出的創(chuàng)造性的策略或設(shè)施。

如果沒有良好的大眾教育，那新加坡就失去了環(huán)境優(yōu)美的投資環(huán)境。如果沒有良好的大眾教育，那就不能為國家輸送一大批建設(shè)祖國的生力軍。新加坡無論是精英教育，還是大眾教育，都為新加坡的每個公民找到了自己人生的一個坐標，可以說這是一種引路的教育。而愛的出發(fā)點在于引路，愛的根本宗旨是要給被愛的人找到一條光明、燦爛的路，還要給人以人格尊嚴，這是一種道德底線，更是一種人格力量的升華。引路是一種智慧，更是一種心地坦蕩的大愛。無疑新加坡的教育是一種大愛教育。新加坡前總理吳作棟說過，“新加坡是個論功行賞的社會，誰的能力強，誰努力工作，誰的表現(xiàn)好，誰就會得到應(yīng)有的報酬。但是政府會幫助那些落在后頭的人，完成賽程?！蔽覀冃枰@種引路的教育！

新加坡的所見所聞，給了筆者莫大的震撼。在我國新課程變革的今天，作為一線教師，應(yīng)積極投身到這股變革的洪流中，認真研究新課程和新課堂，吸取新加坡教育成功的經(jīng)驗，探索一條適合自己國家、自己學校、自己學生的教育道路。讓我們的課程充滿活力，讓我們的課堂充滿“德性”！

（責任編校：方琦）