金亮明
隨著公路建筑市場的日趨完善,項(xiàng)目業(yè)主變得越來越專業(yè)化,對(duì)施工單位的施工質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高,施工單位為了適應(yīng)市場競爭的需要,就得改變以前的總分包管理模式,走專業(yè)化管理的道路,降低成本,減少投入,提高利潤率,來提升企業(yè)的核心競爭力。目前,由于長期總分包經(jīng)營模式的影響,公路建筑勞務(wù)市場存在管理混亂和透明度低等現(xiàn)象,我們對(duì)于勞務(wù)市場的運(yùn)作規(guī)律并沒有深入地了解,而且掌握的資源也不是很豐富,現(xiàn)在跟隨我們的勞務(wù)隊(duì)的管理能力、技術(shù)水平、職工素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場競爭力的要求,差距甚遠(yuǎn)。這就需要企業(yè)在大的施工項(xiàng)目,推廣包清工和小班組作業(yè)管理模式,投入人力、物力和資源來加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的管理,進(jìn)一步總結(jié)和探索在項(xiàng)目施工中實(shí)行專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn),為完成項(xiàng)目施工各項(xiàng)管理目標(biāo)提供保證。
1 包清工和小班組作業(yè)管理模式的常見問題
1.1 操作人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),施工質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求
1.2 勞動(dòng)力不能按計(jì)劃提供,各工種配合施工方法不當(dāng),造成工期滯后
1.3 勞務(wù)人員安全意識(shí)淡薄,盲目施工,違規(guī)操作,特殊作業(yè)人員無證上崗,一線施工人員自我保護(hù)意識(shí)差,個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng),造成諸多安全隱患
1.4 勞務(wù)人員歸屬感不強(qiáng),大局觀念淡薄,只顧強(qiáng)調(diào)自身管理,并且總是內(nèi)斂的,忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性
1.5 勞務(wù)人員素質(zhì)低,逃避自身義務(wù),內(nèi)部管理不力,造成施工現(xiàn)場材料浪費(fèi),丟失現(xiàn)象嚴(yán)重
2 包清工和小班組作業(yè)的組建要求
2.1 小班組作業(yè)應(yīng)按照“管理有效,監(jiān)控有力,運(yùn)作高效”的原則組建。設(shè)置責(zé)任工程師、專職隊(duì)長和技工、普工,各崗位要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
2.2 責(zé)任工程師應(yīng)由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任,應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能,專職隊(duì)長必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),技工必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗,普工人數(shù)應(yīng)能滿足各施工環(huán)節(jié)生產(chǎn)需要
2.3 施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)由專職隊(duì)長統(tǒng)一管理,勞務(wù)作業(yè)任務(wù)由責(zé)任工程師統(tǒng)籌安排,班組作業(yè)人員應(yīng)在技術(shù)工人的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè),項(xiàng)目部安全、質(zhì)檢人員跟班監(jiān)督
2.4 作業(yè)班組主要組成人員在施工過程中應(yīng)保持穩(wěn)定和完整,應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進(jìn)度,適時(shí)調(diào)整用工數(shù)量
2.5 盡量選擇長期跟隨本企業(yè)的勞務(wù)隊(duì),一是便于管理,二是對(duì)其有所了解,三是發(fā)生糾紛或矛盾便于溝通和處理
3 包清工和小班組作業(yè)的管理措施
3.1 準(zhǔn)入評(píng)審和合同管理
對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入評(píng)審制度,按照管理程序從管理能力、技術(shù)水平和信譽(yù)狀況進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)錄取。勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場前,勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《勞務(wù)施工作業(yè)協(xié)議書》,明確作業(yè)內(nèi)容、單價(jià),協(xié)議雙方的合同關(guān)系,提供進(jìn)場勞務(wù)人員名單,項(xiàng)目部與每個(gè)進(jìn)場勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)合同》,確立勞務(wù)用工關(guān)系。
3.2 教育培訓(xùn)和技術(shù)交底
按照崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場后,必須進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,內(nèi)容包括:管理制度、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求以及設(shè)計(jì)意圖等,形式采用集中培訓(xùn),從事技術(shù)工種的,上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書;從事特殊工種的,還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。
按照三級(jí)技術(shù)交底要求,每個(gè)分項(xiàng)工程開工前,由現(xiàn)場責(zé)任工程師對(duì)從事施工作業(yè)的勞務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底,讓所有施工人員明白設(shè)計(jì)意圖,掌握操作要領(lǐng),清楚進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保和成本控制要求。
3.3 質(zhì)量、安全跟班檢查
作業(yè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行班前安全教育和“三檢”制度,現(xiàn)場責(zé)任工程師負(fù)責(zé)自檢和互檢,項(xiàng)目部質(zhì)檢人員組織交接檢。專職隊(duì)長負(fù)責(zé)班前教育,專職安全員負(fù)責(zé)日常巡檢和專項(xiàng)檢查,查處和糾正違章指揮、違規(guī)行為和違章作業(yè),消除質(zhì)量和安全隱患。
3.4 施工人員的考核、考勤
現(xiàn)場勞務(wù)人員實(shí)行“一天一考勤”、“十天一匯總”的考勤制度和主要管理人員的請(qǐng)消假制度,由現(xiàn)場責(zé)任工程師負(fù)責(zé)人員考勤,項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)收集匯總資料,作為工資發(fā)放依據(jù)。
項(xiàng)目部每月組織相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行考核評(píng)比,內(nèi)容包括:履約能力,管理狀況、技術(shù)水平等方面,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度和信譽(yù)評(píng)價(jià)。
3.5 材料限額領(lǐng)料和定期核算
原材料嚴(yán)格按照物資采購辦法和庫房管理辦法,對(duì)物資申請(qǐng)計(jì)劃,實(shí)施采購,入庫,出庫,建立庫房臺(tái)帳等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要求做到出入有記錄,使用有依據(jù)。施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度和每10天進(jìn)行一次核算,控制材料損耗,杜絕浪費(fèi)。
3.6 勞務(wù)人員工資“一人一卡”制
項(xiàng)目部按照進(jìn)場勞務(wù)人員,進(jìn)行實(shí)名制登記,按照每月統(tǒng)計(jì)的考勤記錄和專職隊(duì)長提供的工資表,進(jìn)行工資建卡發(fā)放,保證了勞務(wù)工資的及時(shí)足額發(fā)放,消除了勞務(wù)人員的后顧之憂,提高了工作積極性。
4 包清工和小班組作業(yè)的限制因素
4.1 人力資源因素
小班組作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部管理人員的工作范圍與總分包模式相比明顯加大,也就是將原來的分包內(nèi)部管理納入總包管理范圍內(nèi)。這就要求現(xiàn)場責(zé)任工程師實(shí)行嚴(yán)格崗位責(zé)任制,對(duì)施工細(xì)節(jié)要求更加明確,在整個(gè)施工過程中做到科學(xué)安排,全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾偏。作息時(shí)間同工人相配套,工期緊張時(shí),更需要常駐現(xiàn)場指導(dǎo)工人施工。每周要以天為單位做出周進(jìn)度計(jì)劃,每日以小時(shí)為單位做出日進(jìn)度計(jì)劃,以此作為進(jìn)度管理的依據(jù),來安排每天的作業(yè)任務(wù),制定工作目標(biāo),并將各種細(xì)節(jié)要求盡量闡述明確,包括作業(yè)時(shí)間,工作界面,質(zhì)量要求等,同時(shí)做好施工日志和書面交底工作。除完成必要的施工方案和圖紙洽商,技術(shù)資料的管理之外,也要對(duì)現(xiàn)場小班組提供技術(shù)支持,如進(jìn)行鋼筋放樣,所有結(jié)構(gòu)物的放線,模板的配模圖甚至加工圖,并協(xié)助物資管理人員對(duì)材料定期進(jìn)行盤點(diǎn),嚴(yán)格控制材料的周轉(zhuǎn)率和損耗率。
4.2 管理性因素
對(duì)于小班組作業(yè),需要充分完善各種建章立制工作,同時(shí)縱橫向管理均需加大面域,縱向深入到非常細(xì)化的工序工作安排,橫向深入到工人的后勤管理、小輔料的采購。交叉管理和班組間的管理真空會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),因此管理的復(fù)雜多樣性,在小班組作業(yè)中要充分考慮。
5 小結(jié)
總之,勞務(wù)包清工和班組化作業(yè)在我們公路施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣不能一蹴而就,要在關(guān)鍵生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)試點(diǎn)、總結(jié)、提高、成熟了再針對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇性的在點(diǎn)、面推廣實(shí)踐,并加強(qiáng)勞務(wù)管理人才的投入和培養(yǎng),為公路施工企業(yè)的利潤最大化做足勞務(wù)管理人才儲(chǔ)備和成熟管理制度的建設(shè)。
[責(zé)任編輯:王偉平]