破除政策落實(shí)的“中梗阻”

潘鐸印

據(jù)媒體報道，近年來國家出臺多項措施降低企業(yè)稅負(fù)，特別是“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但在一些地方，稅收并非按企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況收繳，而是由稅務(wù)部門定指標(biāo)分配到各個企業(yè)，使減負(fù)變了味。這種做法嚴(yán)重違反了國家的稅收法規(guī)，助長了稅收腐敗。

企業(yè)交稅多少由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門說了算，很多企業(yè)為了減少經(jīng)營成本少交納稅款，必然會向稅務(wù)人員行賄。同時，稅務(wù)人員為了完成既定的稅收指標(biāo)，就會將稅收任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡果。國家給企業(yè)減負(fù)，地方卻在變相增負(fù)，結(jié)果讓中央推行的“營改增”政策在落實(shí)中遭遇“中梗阻”。

全面推行“營改增”政策將會給政府和企業(yè)帶來雙贏。從短期看，對當(dāng)?shù)卣斦杖霑杏绊?，但減稅能緩解中小企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)助一把力。從長遠(yuǎn)看，減稅不僅能夠使企業(yè)減負(fù)，提高社會投資的積極性，更利于提高資本的流動效率，帶動財政收入的增加。各級政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政策，切實(shí)把企業(yè)稅負(fù)減下去。把“營改增”政策落實(shí)納入地方政府目標(biāo)任務(wù)和政績考核范圍，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保證減負(fù)政策落到實(shí)處、見到實(shí)效。對變相給企業(yè)增負(fù)的必須糾改，對不執(zhí)行國家相關(guān)政策或落實(shí)不到位的予以問責(zé)追究，對存在違法違紀(jì)違規(guī)問題的，要依照黨紀(jì)國法進(jìn)行查處，堅決破除政策在落實(shí)過程中的“中梗阻”。

當(dāng)然，企業(yè)經(jīng)營者也不能認(rèn)為獲得減免稅款待遇，就能克服經(jīng)營中的全部問題，應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略策略把握好，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動潛力，形成競爭力，在政府的助力下更好地發(fā)展企業(yè)。