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      經(jīng)濟新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新
      ——基于2014年國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地數(shù)據(jù)的研究

      2016-06-30 10:01:09孫蔚敏于佳寧張中國社會科學(xué)院研究生院北京0488工業(yè)和信息化部信息中心北京00846北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院北京0008
      商業(yè)經(jīng)濟研究 2016年10期
      關(guān)鍵詞:常態(tài)公共服務(wù)基地

      ■ 孫蔚敏于佳寧張 瑤(、中國社會科學(xué)院研究生院 北京0488 、工業(yè)和信息化部信息中心 北京 00846 、北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院 北京 0008)

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      經(jīng)濟新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新
      ——基于2014年國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地數(shù)據(jù)的研究

      ■ 孫蔚敏1于佳寧2張 瑤3(1、中國社會科學(xué)院研究生院 北京102488 2、工業(yè)和信息化部信息中心 北京 100846 3、北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院 北京 100081)

      內(nèi)容摘要:隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的特征和目標(biāo),對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下是否能夠發(fā)揮促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用,社會各界存在較大爭議。創(chuàng)新是新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要特征和動力。因此,研究產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響具有重要意義。本文基于300家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2014年度的數(shù)據(jù),研究了經(jīng)濟新常態(tài)下,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體的中國特色產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有積極的推動作用,產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金投入、創(chuàng)新人力資本投入、創(chuàng)新成果產(chǎn)出也就越多。此外發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)水平對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也有顯著的正向影響。

      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地

      引言

      在全世界范圍內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚是普遍現(xiàn)象,同一產(chǎn)業(yè)或處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有在地理空間上相互靠近、集中發(fā)展的趨勢。在發(fā)達經(jīng)濟體中,產(chǎn)業(yè)集聚往往是企業(yè)的自主經(jīng)濟行為,政府僅在提供公共服務(wù)方面發(fā)揮一定作用;在我國,政府推動色彩相對濃厚,改革開放后,各地區(qū)為了實現(xiàn)趕超型戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展,均以建設(shè)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重要的發(fā)展地方經(jīng)濟的方式,通過優(yōu)惠政策招商引資吸引龍頭企業(yè),進而引進同產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè)入駐,形成具有強烈中國特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長期擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟增長主戰(zhàn)場的角色,對于中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟高速增長做出了重大貢獻。但是,隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的特征和目標(biāo),對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下是否能夠發(fā)揮促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用,社會各界存在較大爭議。因此,有必要對于新形勢下產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮的作用進行研究。創(chuàng)新是十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之首,是經(jīng)濟發(fā)展的雙引擎之一,是新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要特征和動力。因此,研究產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響具有重要意義。

      本文擬研究產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系,并基于300家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2014年的新穎數(shù)據(jù),實證檢驗有關(guān)結(jié)論。本文研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有著積極的推動作用,產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金投入、創(chuàng)新人力資本投入、創(chuàng)新成果產(chǎn)出也就越多。此外發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)水平對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也有顯著的正向影響;位處不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在創(chuàng)新水平方面存在顯著差異。本文的創(chuàng)新之處在于,首次使用包含多種類型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大樣本最新權(quán)威數(shù)據(jù),直接準(zhǔn)確地計量經(jīng)濟新常態(tài)下,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的中國特色產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響,結(jié)論具有新穎性、客觀性和準(zhǔn)確性。

      本文其余部分安排如下:第二部分結(jié)合相關(guān)文獻,對于產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響方式進行分析,并提出研究假設(shè);第三部分說明數(shù)據(jù)的有關(guān)情況,介紹選取的變量,列明計量模型;第四部分是實證結(jié)果及分析;第五部分是研究結(jié)論與政策啟示。

      文獻回顧和研究假設(shè)

      表1 主要變量相關(guān)系數(shù)矩陣

      學(xué)術(shù)界對于產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新的關(guān)注由來已久,Marshall(1890)對于產(chǎn)業(yè)集群的開創(chuàng)性研究就發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群有助于信息、技術(shù)、新思路的傳播擴散與應(yīng)用,具有顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)。在后續(xù)的研究中,Krugman(1990)、Higgins和Thompson(2002)、Porter(2008)都有過關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚促進創(chuàng)新活動及技術(shù)轉(zhuǎn)移,進而產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的論述。Ciccone (2002)以5個歐洲國家為例,研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動的空間集聚能夠促進要素生產(chǎn)率提高。Fundeanu和Badele(2014)基于“四葉草”模型,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚可以通過密集產(chǎn)生新知識來帶動創(chuàng)業(yè),促進新企業(yè)的形成,從而影響區(qū)域經(jīng)濟。Liu和Joyce(2013)研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級是浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,也對浙江制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有促進作用。Wei (2013)研究了河南省和中國西部具有代表性的區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)現(xiàn)區(qū)域和集群創(chuàng)新體系的完善對中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。趙果慶和羅宏翔(2009)、劉長全(2010)、李耀堯(2013)、李佐軍(2014)、程中華和劉軍(2015)的幾項研究也揭示了產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)效率及競爭力提升的促進作用。

      但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為中國特色的產(chǎn)業(yè)集聚未能促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,如Zhang (2015)利用中國公司層面數(shù)據(jù)研究產(chǎn)業(yè)集聚對企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)地方化經(jīng)濟對于企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新并沒有帶來積極影響。

      這些研究均存在不足。在研究與產(chǎn)業(yè)集聚有關(guān)的問題時,直接使用多種類型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大樣本統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以最直接、最有效地度量區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展情況,但由于此類數(shù)據(jù)較難獲取,因而已有研究往往使用企業(yè)級別數(shù)據(jù)或小樣本、單一類別的園區(qū)數(shù)據(jù),無法準(zhǔn)確反映中國特色產(chǎn)業(yè)集聚的實際情況,導(dǎo)致研究結(jié)論的可靠性和穩(wěn)健性存在一定的問題。此外這些研究使用的數(shù)據(jù)時期偏早,無法反映經(jīng)濟新常態(tài)下中國特色產(chǎn)業(yè)集聚作用和影響。

      基于地理經(jīng)濟學(xué)理論和中國實際情況,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的中國特色產(chǎn)業(yè)集聚可以通過以下兩種方式影響當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。

      第一,產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性、協(xié)作程度、專業(yè)水平也會更高,“外部知識溢出”也就更容易實現(xiàn)。盡管隨著信息通信技術(shù)的逐步完善,信息等“可編碼知識”的傳播已經(jīng)較少受到地理范圍的制約,但是真正能夠推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“粘性知識”由于專用性較強,且所有者并無較強公開傳播的意愿,仍依靠人的面對面互動和相互啟發(fā)式傳播,導(dǎo)致傳播范圍受地理空間制約。一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則越有利于同行業(yè)或處于相同產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)通過官方或自發(fā)組織的研討會或技術(shù)攻關(guān)等形式進行私下交流,互相啟發(fā),實現(xiàn)“外部知識溢出”,進而直接推動企業(yè)創(chuàng)新,并推動創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

      第二,產(chǎn)業(yè)集聚程度越高,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施也就越完善,創(chuàng)新環(huán)境更優(yōu)越,企業(yè)創(chuàng)新門檻更低。在大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部,政府或園區(qū)管理機構(gòu)一般會有意識地逐步引進高技術(shù)水平的行業(yè)龍頭企業(yè)和研究所等研發(fā)機構(gòu),形成“技術(shù)源”,一方面對外源源不斷地輻射新技術(shù)、新思路,推動集聚區(qū)內(nèi)其他企業(yè)在此基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新活動;另一方面可以為中小企業(yè)提供共性技術(shù)開發(fā)平臺,降低創(chuàng)新門檻。此外,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的公共服務(wù)可以為企業(yè)直接提供創(chuàng)新人才等關(guān)鍵共性創(chuàng)新資源,降低創(chuàng)新成本,推動加快創(chuàng)新。

      基于以上分析,本文的研究假設(shè)為:

      H0:中國特色產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有積極的推動作用,即產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出水平越高。

      變量選取和數(shù)據(jù)說明

      (一)數(shù)據(jù)說明

      “國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”(以下簡稱“示范基地”)包含了全國產(chǎn)業(yè)實力強勁、發(fā)展特色鮮明、具有較強示范帶動作用的龍頭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包含了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市集群等多種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū),由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)并授牌,自2009年開始創(chuàng)建,經(jīng)過7年的創(chuàng)建發(fā)展,到2014年已創(chuàng)建300家,可以認(rèn)為是中國特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的典型代表,2014年,全國示范基地的工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值比重近1/3,利潤總額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的近1/3。與一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同的是,工信部明確要求各示范基地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須鮮明突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱需在示范基地在名稱中標(biāo)明,2014年,各示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占基地銷售收入的平均比重超過60%。在示范基地內(nèi)聚集的企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)性較強,具有較強的專業(yè)化色彩,因此可以作為典型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)樣本進行研究。

      2014年我國經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,與之前歷年的經(jīng)濟形勢有一定差異。本文研究的重點是經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響,不宜選擇早期數(shù)據(jù)。因而本文使用2014年300家示范基地的數(shù)據(jù)進行實證研究,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)權(quán)威準(zhǔn)確。

      (二)模型介紹

      基于理論分析和文獻研究慣例,本文擬采用以下模型驗證研究假設(shè):

      其中:RDI為研發(fā)經(jīng)費投入;RDP為研發(fā)人員數(shù)量;POI為發(fā)明專利數(shù)量;IAD為產(chǎn)業(yè)集聚度;PSP為公共服務(wù)水平;INF為信息化水平;EAS和MID為地域虛擬變量,若示范基地位于東部地區(qū)則EAS取1,否則取0;若示范基地位于中部地區(qū)則MID取1,否則取0。為消除量綱影響,對非虛擬變量一律取對數(shù)處理。

      被解釋變量:為了準(zhǔn)確全面驗證產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動作用,被解釋變量選擇三個反映創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的變量,分別是:反映創(chuàng)新資本投入的研發(fā)經(jīng)費投入(RDI),等于示范基地內(nèi)部全部企業(yè)研發(fā)支出之和;反映創(chuàng)新人力資本投入的研發(fā)人員數(shù)量(RDP),等于示范基地內(nèi)全部企業(yè)研發(fā)崗位員工數(shù)量之和;反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果的發(fā)明專利數(shù)量(POI),等于示范基地內(nèi)全部企業(yè)持有的有效發(fā)明專利數(shù)量之和。

      核心解釋變量:由于能夠獲得示范基地稱號的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一般是所在地級市內(nèi)實力最為強勁、示范帶動作用最強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),所以地級市內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚于示范基地的程度即可反映當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚的程度。因而本文使用示范基地GDP占所在地級市GDP的比重計算產(chǎn)業(yè)集聚度(IAD),用以作為核心解釋變量。

      控制變量:根據(jù)王建民和王艷濤(2015)的研究,對區(qū)域創(chuàng)新的影響因素,除了產(chǎn)業(yè)集聚因素之外,還包括創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域智力資本、社會資本等因素,本文選取三組控制變量控制這些因素。包括:第一,公共服務(wù)平臺(PSP)是基地內(nèi)企業(yè)重要的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,可以較好地反映基地的創(chuàng)新環(huán)境,使用基地內(nèi)的公共服務(wù)平臺數(shù)量衡量。第二,信息化水平(INF)是企業(yè)開展創(chuàng)新的重要技術(shù)依托,信息化水平高,則可以加快信息交流速度,促進技術(shù)加速外溢,該項指標(biāo)使用基地內(nèi)接入寬帶企業(yè)的比例衡量。第三,所在區(qū)域,由于我國地域差異較大,東中西部地區(qū)在智力資本、社會資本方面有著明顯差異,所以位于不同區(qū)域的企業(yè),在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力方面也有所差異,本項因素使用基地所在的區(qū)域(東部、中部、西部)度量,東中西部按照國家統(tǒng)計局的標(biāo)準(zhǔn)劃分。

      實證分析

      首先計算了各變量的相關(guān)系數(shù),結(jié)果如表 1所示??芍旱谝?,產(chǎn)業(yè)集聚度(IAD)與研發(fā)經(jīng)費投入(RDI)、研發(fā)人員數(shù)量(RDP)和有效發(fā)明專利數(shù)(POI)均在1%的顯著性水平下正相關(guān),與本文的研究假設(shè)一致。第二,公共服務(wù)水平(PSP)與三項反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的指標(biāo)也均在1%的顯著性水平下正相關(guān)。第三,信息化水平(INF)與三項創(chuàng)新指標(biāo)也均為正相關(guān),但是未通過顯著性檢驗,說明信息化水平與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系并不明顯。

      其次,使用OLS回歸估計計量模型的參數(shù),三個模型的回歸結(jié)果如表 2所示。三個模型的調(diào)整后R2分別為23%、25% 和18%,說明模型估計效果良好。分析三個模型的參數(shù)情況,可得以下結(jié)論:第一,核心解釋變量產(chǎn)業(yè)集聚度(IAD)的參數(shù)在三個模型中的符號均為正,且均在5%的顯著性水平上顯著不為零;在對研發(fā)投入經(jīng)費和有效發(fā)明專利數(shù)的回歸模型中,更是在1%的顯著性水平上顯著不為零。說明產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,在其他因素保持不變的情況下,創(chuàng)新資本投入、創(chuàng)新人力資本模式和創(chuàng)新成果產(chǎn)出都會更高,也就是說,產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動作用非常明顯。第二,公共服務(wù)水平(PSP)的參數(shù)在三個模型中符號均為正,且均在1%顯著性水平上顯著不為零,表明公共服務(wù)水平越高,則產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的創(chuàng)新投入和產(chǎn)出都會越多,公共服務(wù)平臺對推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有明顯作用。第三,在三個模型中,東部地區(qū)和中部地區(qū)兩個虛擬變量的參數(shù)符號均為正,且均在5%的水平上顯著不為零,說明處于東中西等不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在創(chuàng)新投入和產(chǎn)出方面都存在差異,西部地區(qū)明顯落后。

      表2 回歸結(jié)果匯總表

      結(jié)論和政策啟示

      本文研究了產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系,基于全國300家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2014年的新穎數(shù)據(jù),實證研究發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟新常態(tài)下中國特色產(chǎn)業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有著積極的推動作用,產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,則產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金投入、創(chuàng)新人力資本投入、創(chuàng)新成果產(chǎn)出也越多。此外發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)水平對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也有顯著的正向影響,位于不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在創(chuàng)新水平方面有著顯著差異。

      本文的研究有以下幾方面政策啟示:

      第一,應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地位和角色有正確認(rèn)識。本文的研究說明,產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅是經(jīng)濟增長的主戰(zhàn)場,更是動力轉(zhuǎn)換的主陣地,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造產(chǎn)業(yè)集群,有利于加快實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,也符合十八屆五中全會提出的發(fā)展理念。

      第二,本文發(fā)現(xiàn),提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)水平,對于加快動力轉(zhuǎn)換有著重要意義??山梃b美、歐、日、韓等國的成功經(jīng)驗,啟動我國的產(chǎn)業(yè)集群卓越提升計劃,以財政資金引導(dǎo)社會資金投入,整合骨干企業(yè)、科研院所、高校、政府等創(chuàng)新資源,以新機制、新模式建設(shè)一批跨領(lǐng)域、跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu),為全行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)的戰(zhàn)略支撐平臺,增強基礎(chǔ)研發(fā)能力。

      第三,本文研究發(fā)現(xiàn),我國各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平有較大差異,存在“創(chuàng)新鴻溝”。這種現(xiàn)象是由于不同區(qū)域的智力資本、社會資本等創(chuàng)新資源存在較大差異而造成的。依靠傳統(tǒng)手段難以抹平各地的稟賦差異,但是在信息通信技術(shù)高度發(fā)達、“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國家戰(zhàn)略的今天,打造促進“知識外溢”并非只有促進地理上的產(chǎn)業(yè)集聚一種方式。通過建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺,通過線上線下多種方式加大產(chǎn)業(yè)交流速度和深度,也可以實現(xiàn)促進各地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均衡發(fā)展的目的。

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