經(jīng)過二十多個小時的激烈討論,巴西參議院5月12日以55票對22票的投票結果,支持對總統(tǒng)進行彈劾審判。
彈劾指政府高級官員或法官因為違法行為而受到刑事追訴的一種程序。在投票前,巴西參議院于5月11日進行了議員發(fā)言。由于有權發(fā)言的議員每人有15分鐘時間闡述自己對彈劾提案的立場與想法,整個發(fā)言過程長達二十多個小時,直到5月12日凌晨結束,隨后參議院進行了全體投票。
按照巴西法律,羅塞夫最多將被停職180天,副總統(tǒng)特梅爾將接任巴西臨時總統(tǒng)。接下來彈劾程序還剩兩步:進入預審階段,參議院特委會將著手收集相關證據(jù)準備下一次全會投票,同時彈劾報告經(jīng)總統(tǒng)自辯后進行相應修改,并遞交了參議院進行第二次全體投票。
若彈劾案在參議院第二次全體投票獲得簡單多數(shù)通過,則參議院全體會議將在聯(lián)邦最高法院主持下舉行最后表決。屆時81名參議員將逐個回答這一問題:“被告羅塞夫是否應被罷黜,8年內不得擔任公職?”可以回答“是”、“不是”或者“棄權”。一旦有2/3(54票)的參議員回答“是”,羅塞夫將被罷黜,由特梅爾正式出任總統(tǒng)直至本屆任期結束。
這兩次投票中,如有任何一次未能通過,則彈劾案即刻終止,羅塞夫立即復職。
分析人士認為,無論羅塞夫是否被彈劾,未來巴西政局前景都不容樂觀。
如果羅塞夫躲過彈劾,她執(zhí)掌的政府必將在國會遇到強大阻力,許多法案難以得到支持,國家機器可能持續(xù)處于空轉狀態(tài)。
另外,巴西石油公司腐敗案持續(xù)發(fā)酵,羅塞夫和前總統(tǒng)盧拉作為勞工黨的兩位核心人物均已卷入,反對政府的勢力不會輕易罷休,他們將找出更多理由再次對羅塞夫提出彈劾。
目前特梅爾已與反對派達成協(xié)議,以不參加2018年總統(tǒng)選舉為代價獲得了反對派全力支持,羅塞夫被罷黜的可能性很大。5月12日上午,羅塞夫在全國電視講話中稱,自己可能犯了錯誤,但沒有犯罪。自2011年羅塞夫就任總統(tǒng)以來,巴西遭遇上世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退,巴西國家石油公司因其龐大的回扣計劃而受到兩年的調查,這些都導致羅塞夫的支持率一落千丈。
巴西官方統(tǒng)計機構日前宣布,受大宗商品價格下跌影響,巴西經(jīng)濟去年萎縮3.8%,為近25年來最差表現(xiàn)。如果今年仍然不能走出衰退陰影,這將是1930年以來巴西經(jīng)濟首次連續(xù)兩年的衰退。最新預測顯示,巴西經(jīng)濟今年將衰退3.77%,通脹率為7.14%,失業(yè)率將達到9%。甚至有經(jīng)濟學家預測,巴西經(jīng)濟衰退將持續(xù)到2018年。如何實現(xiàn)政治穩(wěn)定,“拯救”巴西經(jīng)濟。實現(xiàn)社會穩(wěn)定,是巴西未來領導人面臨的最大挑戰(zhàn)。
特梅爾曾表示,出任總統(tǒng)后,他最主要的任務是恢復巴西經(jīng)濟增長,提升國家的主權債務評級,重建國際金融市場對巴西的信任;社會保障方面,特梅爾多次重申將保留勞工黨政府推行的“家庭補助金”計劃等民生項目。