邵國慶

[摘 要] 通過事故原因細(xì)化分析，實(shí)行程序化管理的辦法，把事故可能發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)變成可執(zhí)行的程序，針對性地預(yù)防，能有效減少事故發(fā)生的頻率和烈度，促進(jìn)學(xué)生技能訓(xùn)練安全有序、規(guī)范進(jìn)行。

[關(guān) 鍵 詞] 鉗工實(shí)訓(xùn)；安全事故；程序化管理；管理模塊化

[中圖分類號] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）05-0032-02

安全事故在鉗工實(shí)訓(xùn)中屢有發(fā)生，從小到手指劃傷大到機(jī)毀人亡，很難預(yù)防，管理難度大，處理方法復(fù)雜，若形成一整套事故預(yù)防體系，就可以有效縮小事故規(guī)模，減少事故的發(fā)生。

一、實(shí)訓(xùn)常見事故分析

在對國內(nèi)外多個(gè)中等職業(yè)學(xué)校鉗工實(shí)訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，事故常見為人為操作不當(dāng)事故和管理不當(dāng)事故兩大類。困境有兩點(diǎn)：

內(nèi)因：學(xué)生個(gè)人因素原因造成的：思想麻痹，對操作不當(dāng)，應(yīng)變能力差，培訓(xùn)不足，對機(jī)床設(shè)備理解不夠，疲勞操作等。

外因：外部因素決定的：如自然因素、管理制度、機(jī)床設(shè)備隱患等非自身原因造成的。

有些事故是偶發(fā)的，但是管理不當(dāng)，事故可能經(jīng)常發(fā)生，難以避免，為了克服管理弊端，提出程序化管理方法。

二、程序化管理探索實(shí)踐

（一）概念解釋

鉗工程序化管理：是在鉗工實(shí)訓(xùn)過程中，依照一定的預(yù)定程序，從事故的源頭、事故的過程和事故預(yù)后三個(gè)場景，特別是在預(yù)防環(huán)節(jié)，分門別類地進(jìn)行細(xì)化，形成制度，機(jī)械地按部就班實(shí)施，每班次強(qiáng)化，熟能生巧，從根本上減少事故頻率的一種管理方式。

（二）程序化管理特點(diǎn)

1.機(jī)械性：制度實(shí)施過程是按照規(guī)定步驟一步一步地進(jìn)行的，雖然很古板，卻很可靠，可以避免人為因素干擾，只要觸發(fā)到某一程序，就按照后一段程序進(jìn)行處理。

2.規(guī)范性：制度是多方面綜合考慮后所制定的，而且經(jīng)過實(shí)施后不斷完善得到的，不光有可操作性，而且有科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過模塊化改造后，細(xì)化成若干個(gè)大小模塊，可根據(jù)不同需要進(jìn)行定制。

3.可操作性：制定的管理制度可操作，有操作步驟，有評價(jià)體系，能打分，管理省力，學(xué)生容易執(zhí)行，節(jié)省人力物力。以現(xiàn)場為基礎(chǔ)，現(xiàn)場是提出方案和解決問題的前提，切合實(shí)際，所有策略都具有現(xiàn)場可以實(shí)施，能指導(dǎo)現(xiàn)場的操作，而且是第一時(shí)間處理。合理的要求是實(shí)施起來可靠的保障，如果要求太過苛刻，實(shí)施起來就會大打折扣，最后影響可行性。比如，考核分只要達(dá)到80分就能滿足要求，不一定非要每個(gè)人都達(dá)到100分，否則難以實(shí)施下去。

（三）程序化管理內(nèi)容

1.制度的制定。先進(jìn)行調(diào)研，到兄弟單位現(xiàn)場考察，吸收先進(jìn)的軟件和硬件，根據(jù)調(diào)研報(bào)告，把優(yōu)點(diǎn)融入，進(jìn)行消化和吸收，確定管理方案，制定自己學(xué)校的管理細(xì)則。制定規(guī)則時(shí)，圍繞可實(shí)施、可打分的前提。

包括5個(gè)大的模塊：場地建設(shè)制度，安全操作制度，事故處理制度，事故處理回訪制度，制度完善與修訂。

模塊1：場地建設(shè)制度

場地建設(shè)是場地設(shè)施安排，考慮內(nèi)容是保障操作人員人身安全，避免因設(shè)備安置不合理而引發(fā)的事故。比如，砂輪機(jī)和電焊氣割設(shè)備屬于鉗工設(shè)備中比較容易發(fā)生事故的部分，要考慮砂輪機(jī)的防護(hù)墻、防護(hù)房等，氣割區(qū)與氣源分離，消防設(shè)施配備，電焊等電器設(shè)備觸電保護(hù)裝置配備，以達(dá)到預(yù)防事故的目的。照明配備包括鉆床的照明、劃線區(qū)的照明、工作區(qū)的照明等。場地管理還包括管理人員的視閾要涵蓋整個(gè)工作區(qū)等。

模塊2：安全操作制度

安全操作制度的核心是：先培訓(xùn)后操作，無培訓(xùn)無操作。只有對操作理論熟悉后，才開始按程序操作。培訓(xùn)模塊包含各操作項(xiàng)目如：鋸削，銼削，鉆孔，攻套絲，刮削與研磨，矯正和彎曲，裝配，刀具刃磨，簡單熱處理，焊接與氣割等。

模塊3：事故處理制度。

事故處理也即事故發(fā)生后的應(yīng)急處理機(jī)制。包括簡單事故上報(bào)，初期急救，簡單包扎，應(yīng)急用品配備等。程序是這樣的：事故發(fā)生后，首先急救，同時(shí)向上級上報(bào)事故嚴(yán)重程度，初期處理措施，然后根據(jù)事故性質(zhì)分類按程序處理。

模塊4：事故處理回訪制度

當(dāng)事故發(fā)生和處理后，按程序化管理制度，規(guī)定時(shí)間進(jìn)行事故處理回訪，包括家長對事故處理滿意調(diào)查，按事故賠償條例實(shí)施定期回訪，以達(dá)到減少事故的后期不良反應(yīng)。

模塊5：制度完善與修訂

針對事故發(fā)生的各程序鏈中發(fā)生的各種問題，進(jìn)行總結(jié)，把制度中出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化，從硬件設(shè)施、軟件配備、制度中存在的問題等進(jìn)行修正，以達(dá)到預(yù)防類似事故再次發(fā)生的目的。

2.制度的實(shí)施和打分管理。良好的管理制度核心在于實(shí)施，在于考核來保證。安全細(xì)則落實(shí)到每節(jié)課中的每個(gè)操作步驟中，只要開端時(shí)切實(shí)地執(zhí)行，后面只是機(jī)械地、按部就班地按規(guī)矩做就可以了，因?yàn)橹贫纫呀?jīng)深入人心，打好分，記錄好成績就可以了。

在學(xué)習(xí)過程中，第一道程序合格后，取得合格的積分，在合格積分的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)入后一步操作程序，如果第一個(gè)積分沒達(dá)到，就無法獲得第二步程序的學(xué)習(xí)。每一步操作都是程序中的一個(gè)小環(huán)節(jié)，也就是一段小程序，完成一段小程序后，才可以進(jìn)入總程序。也就是說，學(xué)生學(xué)習(xí)過程都是一小段程序。

3.制度優(yōu)化和完善鞏固。當(dāng)制度實(shí)施過程中遇到?jīng)_突和不可調(diào)和的矛盾時(shí)，或者制度不能有效避免事故的部分，需要經(jīng)過修訂來完善。有一些修訂部分常常是在事故回訪后發(fā)現(xiàn)的，有一部分是學(xué)生提出的，是在不斷完善的過程中形成的事故最少的、最簡單的、最省力的辦法。

（四）案例分析

以鉆孔為例，理解程序化管理。

1.場地布置管理程序。考察調(diào)研兄弟學(xué)校鉆孔環(huán)境，問卷常見事故，布置設(shè)備場地環(huán)境，排除設(shè)備和環(huán)境隱患，包括細(xì)則有場地采光，電纜布置，通風(fēng)和消防，隔噪處理，安全隔離墻布置等。同時(shí)建立設(shè)備布置現(xiàn)場管理細(xì)則：場地安置細(xì)則，包括7S管理標(biāo)語安置，實(shí)訓(xùn)區(qū)域劃塊及命名，上墻標(biāo)語，實(shí)訓(xùn)安全事項(xiàng)，實(shí)訓(xùn)作品陳列，事故安全提醒和處理步驟標(biāo)語等。

2.事故預(yù)防程序。根據(jù)事故分析原因，按程序進(jìn)行操作來降低事故烈度。分母程序和子程序，子程序有一級、二級子程序等。母程序是：程序一，上機(jī)前培訓(xùn)階段；程序二，簡單操作階段；程序三，復(fù)雜操作階段。如簡單操作母程序：根據(jù)鉆孔兩大事故時(shí)段，開始鉆和即將結(jié)束時(shí)，再做好減小事故烈度的處理程序。子程序分開始鉆子程序、結(jié)束鉆子程序、事故發(fā)生處理子程序。上機(jī)前培訓(xùn)包括規(guī)章制度、理論學(xué)習(xí)、參觀等，讓學(xué)生只看不動(dòng)手，熟悉場地，熟悉設(shè)備，熟悉操作程序，營造氛圍，避開新手事故集中時(shí)間。簡單動(dòng)手階段，做簡單的操作和低危險(xiǎn)操作，達(dá)到一定時(shí)間后才準(zhǔn)進(jìn)入第三步正式操作。每個(gè)階段記錄在打分卡上，都要記錄在安全日志里面，作為學(xué)生考核內(nèi)容。

3.事故處理程序：事故上報(bào)，事故調(diào)查，事故處理，事故結(jié)案。事故上報(bào)包括時(shí)間地點(diǎn)、機(jī)床設(shè)備、當(dāng)時(shí)自然狀況、事情發(fā)生過程、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處理、上報(bào)部門等。事故調(diào)查包括責(zé)任認(rèn)定、證據(jù)采集、當(dāng)事人陳述、教師陳述和學(xué)生代表陳述等。事故處理包括學(xué)校處理意見、家屬意見、經(jīng)濟(jì)墊付、事故處罰決定等。事故結(jié)案包括事故結(jié)案登記、回訪記錄、處理材料收集歸檔、處罰簡報(bào)、事故總結(jié)、改進(jìn)措施驗(yàn)收等。

4.制度完善程序：根據(jù)事故總結(jié)和回訪，分析制度中的弊端，從事故的源頭、事故的起因、事故的發(fā)展、事故的預(yù)后等方面進(jìn)行制度改良。

三、探索成效

（一）實(shí)踐的效果

1.對事故減少的效果：按程序走可以減少大量必然事故，但不可以減少偶發(fā)事故，可以降低事故50%以上的事故發(fā)生概率。

2.對事故危害性降低的效果：通過程序化，可以順暢地處理程序，減小事故烈度，減少預(yù)后危害性，也可以降低處理的不確定性，增加透明化。

3.對事故發(fā)生后，后果和預(yù)后的效果分析：按程序處理事故，可以避免許多不必要的糾紛和麻煩，如果某一段程序處理不當(dāng)，可以重新回到該程序段進(jìn)行再處理，也可以對該段程序進(jìn)行修改，大大減少了工作量。

4.與普通管理對比成效顯著。程序化管理因其包含的內(nèi)容具有機(jī)械性，由程序來避免事故的發(fā)生，既考慮到人的靈活性，又避免了人為操作的隨意性，而且制度在不斷完善，所以既科學(xué)，又便于實(shí)施。普通管理制度的缺點(diǎn)是管理人員個(gè)人的處理水平?jīng)Q定了管理的水平，而程序化管理因是程序管人，管理人員只需要按照程序進(jìn)行管理就可以了，個(gè)性差別不再顯得那么的重要，所以適合大面積推廣和實(shí)施，避免了管理人員素質(zhì)良莠不齊而使管理效果打折扣的現(xiàn)象。它是大教育管理的需要，為了全面提高管理水平，使管理規(guī)范化，管理層次上檔次，管理的班級差別減小，它是一種優(yōu)秀的管理手段，和工廠生產(chǎn)產(chǎn)品提高品質(zhì)類似，使管理品質(zhì)上一個(gè)檔次。

（二）存在的問題與思考

程序化管理方法還有幾個(gè)需要不斷完善的地方：

1.程序制定的科學(xué)程度和高度沒有止境，需要不斷學(xué)習(xí)國際國內(nèi)和企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。程序是管理人員所制定的，程序不可能完美無缺。程序設(shè)計(jì)的完美程度決定了管理的整體水平，如果程序某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，每次程序運(yùn)行到該環(huán)節(jié)時(shí)，都會產(chǎn)生類似的不良結(jié)果，有時(shí)候在實(shí)施過程中可能會感到比較死板，所以程序也不是萬能的。

2.程序不是一成不變的模式，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善。由于程序在不斷地完善，所以完善程度具有不確定性，有時(shí)不良程序段可能會長期影響管理效果。

3.程序化管理會影響管理人員的管理能動(dòng)性。由于機(jī)械化的程序管理雖然精密，但是管理人員是活生生的人，會給人造成管理制度冷冰冰，缺乏人性化，有時(shí)候還會限制高水平管理員的高水平發(fā)揮。

總之，鉗工程序化管理是一種按程序進(jìn)行按部就班管理的一種管理模式，它是一種適合大面積管理的科學(xué)的管理方法，有助于教育集團(tuán)提高整體教學(xué)管理水平，它既是教學(xué)過程，又是管理過程，不光對鉗工實(shí)訓(xùn)有指導(dǎo)意義，對學(xué)校內(nèi)其他實(shí)訓(xùn)也有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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