5月31日,日本在野黨向眾議院提交內(nèi)閣不信任案,以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失敗等緣由要求首相安倍晉三下臺(tái)。雖然安倍躲過(guò)此次不信任案,但并不能化解其所面臨的困境。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”推出3年多來(lái),安倍政權(quán)陷入信任危機(jī),經(jīng)濟(jì)政策也乏善可陳,引發(fā)中產(chǎn)階級(jí)淪陷、貧富差距擴(kuò)大等廣遭詬病的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),日本債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等如同一股暗流,隨時(shí)可能沖擊脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。
到目前為止,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)遭受重創(chuàng),其負(fù)面影響已成日本社會(huì)難以承受之重,今后也難以扭轉(zhuǎn)失敗命運(yùn)。
2014年11月首次宣布推遲第二輪消費(fèi)稅增長(zhǎng)計(jì)劃時(shí),日本首相安倍晉三曾信誓旦旦地說(shuō),除非發(fā)生雷曼危機(jī)級(jí)別的重大經(jīng)濟(jì)事件或嚴(yán)重自然災(zāi)害,不會(huì)再有第二次。但18個(gè)月后,安倍卻自己食言,宣布將增稅計(jì)劃再次延期,這一延就是兩年半。
為改善財(cái)政赤字,日本政府2014年4月將消費(fèi)稅率從5%提高到8%,并計(jì)劃于2015年10月再提高至10%,后以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期為由將這一日期延至明年4月。在6月1日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,安倍故伎重演,稱(chēng)為避免國(guó)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)進(jìn)一步萎靡,將增稅時(shí)間推遲至2019年10月。
當(dāng)一名日本記者問(wèn)及日本政府為何不按承諾行事時(shí),安倍辯稱(chēng),這次推遲增稅是基于“新的判斷”,“雖然目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并未像2008年那樣糟糕,但卻與金融危機(jī)之前的狀況相似”,“我們面臨一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),基于此我們必須問(wèn)信于民”。
“問(wèn)信于民”這一說(shuō)法并不令人陌生。2014年11月,安倍政府就以“日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路遭遇挫折”“‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)要‘問(wèn)信于民”為旗號(hào),解散眾議院提前舉行大選,并借此延遲了增稅計(jì)劃的實(shí)施。
如今歷史又一次重演。在當(dāng)天的記者發(fā)布會(huì)上,安倍還宣布將在今年7月10日舉行參議院選舉。在選舉前,他打著“讓民眾(對(duì)是否增稅)作出選擇”的幌子,試圖贏得更多選民青睞,以坐穩(wěn)執(zhí)政黨的位子。
事實(shí)證明,安倍再度推遲增稅的想法醞釀已久。除了此前借兩名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的言論作鋪墊外,在剛剛結(jié)束的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,安倍內(nèi)閣也試圖大做全球經(jīng)濟(jì)“悲觀論”的文章,意欲再借主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之口,進(jìn)一步證明再度推遲增稅的正確性,為自身經(jīng)濟(jì)政策失敗開(kāi)脫。對(duì)此,日本共同社毫不留情地指出,日本內(nèi)閣“為推遲增稅找理由的意圖昭然若揭”。
消費(fèi)稅上調(diào)屢屢延時(shí)證明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失效,也加劇了外界對(duì)其經(jīng)濟(jì)治理能力的質(zhì)疑和不滿(mǎn)。2014年4月第一輪增稅實(shí)施后,日本經(jīng)濟(jì)下滑,國(guó)內(nèi)消費(fèi)遭受重創(chuàng),企業(yè)分化和不均衡加劇,民眾不滿(mǎn)增加。
《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文說(shuō),安倍宣布將推遲提高消費(fèi)稅,凸顯在實(shí)行3年多安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)后日本經(jīng)濟(jì)仍然疲軟。這也反映出安倍面臨的困境。
日本在野黨5月31日向眾議院提交內(nèi)閣不信任案,以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失敗等理由要求安倍下臺(tái)。安倍盡管躲過(guò)了不信任案,但他躲不過(guò)日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的棘手難題。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),安倍政府推遲上調(diào)消費(fèi)稅并不令人意外,“但這對(duì)‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃和多元化日本稅基的努力來(lái)說(shuō)又是一個(gè)打擊”。
推遲調(diào)高消費(fèi)稅率無(wú)疑令日本政府財(cái)政整頓前景更加不明朗。隨著日本老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻,日本政府財(cái)政壓力不斷加劇。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),目前日本公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例可能已升至250%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞曾建議日本將消費(fèi)稅至少增至15%,IMF也曾敦促日本政府如期增稅至10%,以增加政府財(cái)政收入。
面對(duì)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑,債臺(tái)高筑的日本政府一邊不斷增加預(yù)算額度,一邊在各種場(chǎng)合承諾將在2018財(cái)年(同年4月至次年3月)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,并在2020財(cái)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。安倍也在當(dāng)天的記者發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)財(cái)政健康的計(jì)劃不會(huì)擱淺。 (新華社)