高愛芹

干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分，也是干部人事管理工作必不可少的基礎性工作，其工作的效率和質量，直接影響干部隊伍建設及其事業(yè)。而新形勢下干部人事檔案工作標準又有新的更高要求。目前面臨著案卷質量不高、所載內容陳舊、管理手段滯后等一系列亟待解決的問題，隨著各項改革的不斷深入，尤其是信息社會和經濟社會發(fā)展的要求，干部人事檔案工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新。

1 增強對檔案工作創(chuàng)新意義的理解和認識

檔案工作創(chuàng)新是適應知識經濟時代條件下干部事業(yè)建設的需要。隨著各項改革的深度發(fā)展，干部人事檔案的內容需要不斷擴大，檔案內容的陳舊性和應用的局限性，與當前干部隊伍建設的需求極不適應。作為檔案工作者，必須深刻地認識新形勢下檔案工作新的內涵和特點，應具有廣闊的視野和開放的思維，適應發(fā)展和變化，從而抓住時機，勇于探索，不斷創(chuàng)新，從工作轉型中保證檔案工作與時俱進。

2 把資料收集，完善內容作為檔案工作的基點

檔案材料的收集，是檔案工作的基點和起點，也是其創(chuàng)新的基點和起點，因此，要在把握和維護檔案材料真實性和完整性、新意性的基礎上，抓住創(chuàng)新主體，保證創(chuàng)新質量。

2.1 把完善歸檔制度、保證及時收集和補充檔案材料作為創(chuàng)新關鍵。要充分利用互聯(lián)網快捷、容量大的手段，創(chuàng)新收集通道和整理手段，完善歸檔制度，使新形成的應該歸檔的材料及時歸檔，以避免檔案中有關干部任免、考察、工資或獎勵、學歷等材料的缺失。尤其是對于考核、政審鑒定等方面的材料，要及時收集，及時歸檔。

2.2 拓寬收集范圍，豐富檔案內容。根據新形勢下干部培養(yǎng)和隊伍建設的特點，對人事檔案，要建立歸檔責任人負責制度。要認識和掌握干部檔案材料形成的規(guī)律和特點，注重收集能夠反映干部政治素質、思想情操、工作作風、知識技能等方面的材料，特別是現(xiàn)階段應根據人事制度改革和人才信息的需要，收集體現(xiàn)政治覺悟、思想理論、知識技能、特業(yè)專長等業(yè)績方面的材料，使歸檔材料更全面，更準確，保證干部人事檔案的內容更加全面和完整。

2.3 確立動態(tài)收集觀念，及時補充新材料。要以動態(tài)收集觀念，與時俱進地不斷充實干部履歷的新內容，做到定向收集，重大業(yè)績隨時記載，一般情況按一定時間階段記載，保證材料收集完整、齊全。檔案工作人員必須以適應新時期干部人事工作的動態(tài)性特點進行工作。

3 準確保證正確無誤地做好鑒別工作

鑒別工作是一項政策性很強的工作，要以政治敏銳力、鑒別洞察力的要求對材料進行審定，識別其真?zhèn)?，判斷其價值，確定其是否歸檔，這是維護干部人事檔案真實性和完整性的重要保證，也是保證干部檔案質量的恒定標準。因此，檔案人員應堅持原則，堅持標準，本著對組織負責的態(tài)度，首先要確定鑒別材料是否屬于檔案性質的范疇，對于不屬于歸檔范圍的材料，區(qū)別不同情況進行處置。其次，保證歸檔材料的真實性，真實性是干部檔案的生命。最后，要鑒別材料是否完整，一是要保證歸檔材料完整；二是材料內容和外部形式完整，做到取之有據、舍之有理、實事求是，特別是對于剔除后準備銷毀的材料，應慎之又慎，切忌主觀臆斷，草率處理；三是要鑒別材料手續(xù)是否完備。總之，歸檔材料必須真實、完整、精練、實用，以確保檔案的權威性。

4 定期檔案整理，提高檔案質量

檔案整理是保證檔案質量的重要環(huán)節(jié)。檔案整理必須做到：分類準確、加工準確、排列有序、裝訂整齊。第一，堅持實事求是，真實地把能夠反映干部個人歷史和現(xiàn)實的材料整理出來；第二，要以黨的政策理論，保證正確性為指導；第三，遵循檔案工作程序規(guī)律，保證材料內容和時間上的統(tǒng)一性，要加強研究和創(chuàng)新。要利用各種機會，宣傳提高檔案質量的必要性和做好檔案工作的重要性，不斷加強領導和指導部門的溝通和聯(lián)系，尋求支持和幫助。

5 提高人事檔案信息化管理水平

在知識經濟時代的新形勢下，實現(xiàn)干部人事檔案工作全方位的創(chuàng)新是干部隊伍建設的重要課題。當前，人事檔案信息化管理尚處在轉型時期，因此，更需要制定信息發(fā)展戰(zhàn)略，分階段、有計劃地實施，干部人事檔案工作者，要確定檔案信息化建設的長期工作目標和近期工作任務，以“收集、管理、利用”三大環(huán)節(jié)為主線，以信息集聚、整合、發(fā)布為原則，構筑干部人事檔案信息化管理平臺，努力實現(xiàn)信息化、科學化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理標準，為新型的干部隊伍建設工作做好保障。