我國(guó)微博政務(wù)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

錢炳漢

摘 要：自埃文·威廉姆斯發(fā)明微博開始，就注定了其將對(duì)二十一世界社會(huì)生活的各個(gè)方面產(chǎn)生重大的影響。我國(guó)政務(wù)的發(fā)展也不例外，它儼然成為了廣大人民群眾（博民）參與政治，評(píng)判實(shí)事，建言獻(xiàn)策的全新平臺(tái)。本文將通過對(duì)微博政務(wù)的具體實(shí)施應(yīng)用以及其運(yùn)作過程中的不足為切入點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)并提出我國(guó)微博政務(wù)中存在的問題，同時(shí)設(shè)計(jì)出普遍的方案來解決此類問題。當(dāng)然從全世界范圍來看微博，或者說微博政務(wù)都處在一個(gè)發(fā)展階段，因此本文主要是論述當(dāng)前這一個(gè)時(shí)間段，微博政務(wù)的不足及其改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：微博政務(wù)；問題；方案；對(duì)策

微博作為一種新興的溝通交流和互動(dòng)平臺(tái)為人們的世紀(jì)生活做出了不少貢獻(xiàn)。它具有如下特點(diǎn)。其一，信息的獲取量具有很強(qiáng)的自主性，選擇性。且信息量鋪天蓋地，涉及范圍廣大，可以說無所不包，來去自如，無孔不入。其二，信息的共享異常便捷快速，有了微博，人類的交流活動(dòng)仿佛涂上了一層厚厚的催化劑。其三就是其不確定性，包括很多方面的不確定性，例如博名的不定性，博文信息的不確定性。

微博政務(wù)在應(yīng)用過程中同理也具有以上特點(diǎn)。我們都知道玫瑰雖然嬌艷也會(huì)蟄手指頭。因此微博政務(wù)在發(fā)展中是帶著問題成長(zhǎng)的，就如同蝸?？偸秦?fù)殼前行一樣。微博政務(wù)獲得群眾的呼聲，是政府陽光工程建設(shè)的重要舉措，并且已經(jīng)被廣大用戶實(shí)踐證明了是一種科學(xué)的的處理政務(wù)方式。因此我們的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)微博政務(wù)在工作中的問題，設(shè)想出配套的的解決方案，是微博政務(wù)良性循環(huán)，更好的服務(wù)于社會(huì)政治生活。

整個(gè)微博政務(wù)的過程都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的，因此必然會(huì)帶有虛擬文化具有的缺點(diǎn)。它在發(fā)展中的問題如下：

一、博名混亂用戶難以正確識(shí)別

這是個(gè)老生常談的問題，不光是微博有，騰訊有，交友網(wǎng)有，人人網(wǎng)也有。如果說普通平常的信息交流犯這樣的錯(cuò)還能讓人接受可以說其無傷大雅。但微博政務(wù)就不同了，因?yàn)樗淼氖钦?，它?jiān)持的是為人民服務(wù)切是全民公益性的原則。如果政府或代表它的個(gè)人濫用博名，勢(shì)必會(huì)對(duì)政府的權(quán)威性大打折扣，會(huì)使公民對(duì)政府微博識(shí)別造成極大的困境，根據(jù)多米諾骨牌效應(yīng)，這些問題最終會(huì)阻礙政府的行政效率，倒回來受傷的還是我們這些平常老百姓。我認(rèn)為微博博名混亂，魚龍混雜已成為我國(guó)微博政務(wù)發(fā)展中一個(gè)十分嚴(yán)肅的問題。如果不對(duì)其加以重視和修繕，所帶來的后果但是在政務(wù)處理方面都無可估計(jì)更何況對(duì)于整個(gè)國(guó)家政治。

二、微博政務(wù)缺少有效的互動(dòng)，政府在微博中積極性較低

接下來我要為您舉一個(gè)生活中的例子。比如之前我們認(rèn)識(shí)，而且在這之后我每一次見了你都會(huì)熱情的打招呼（吃飯了嗎？最近還好嗎？司法考試成績(jī)?nèi)绾危吭圃疲┒憧偸菍?duì)我置之不理，而不幸的是我恰好是一個(gè)忍耐有限度的人，終于又一次見了面，你本來有很重要的一件事情需要和我商量，而此時(shí)的我卻退避三舍了。這樣造成的后果有二，一是到最后所謂的朋友什么都不是，二是非常重要的信息資源會(huì)因此而葬送。這就叫做缺乏有效的交流和互動(dòng)。政務(wù)微博的目的是聽取群眾的呼聲，問計(jì)于民，為政府科學(xué)民主的決策夯實(shí)基礎(chǔ)。但如果“微博工作人員”不在其中互動(dòng)進(jìn)行信息交流，又怎么知道群眾需要什么呢？這難道還與聞一多先生筆下的一潭死水有區(qū)別嗎？管有互動(dòng)還不行，還要求微博工作人員積極，不斷的為微博政務(wù)注入新鮮的血液，為陽光政府建設(shè)添磚加瓦。微博女皇姚晨的粉絲有1700多萬，而黑人總統(tǒng)奧巴馬的微博粉絲也愈1000萬，這就是因?yàn)樗麄兎e極，親民，互動(dòng)，真實(shí)，坦誠(chéng)。

三、缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

目前的微博政務(wù)運(yùn)行處于自發(fā)狀態(tài)，沒有相應(yīng)的紀(jì)律更別提法律對(duì)其加以約束和限制。主要變現(xiàn)就是信息的發(fā)布不及時(shí)，信息發(fā)布數(shù)量不勻。二是對(duì)用戶提出的評(píng)論意見和建議及時(shí)有效的回復(fù)。這樣的一個(gè)自發(fā)的沒有約束的政務(wù)微博，悲觀的我認(rèn)為其將成為一盤散沙。我們都知道無論是帶兵打仗，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科研活動(dòng)最忌諱就是散沙一盤。這樣的一個(gè)團(tuán)體會(huì)毫無效率可言，一路敗北。

四、微博信息嚴(yán)重不對(duì)稱

在經(jīng)濟(jì)生活中存在著買賣雙方信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)。同理在政治生活中此種現(xiàn)象仍然成立，成有過之而無不及之勢(shì)發(fā)展。因?yàn)槲⒉┕ぷ魅藛T與用戶之間的信息占有量不是相同的，在通常情況下都是政府的信息資源優(yōu)厚，用戶在與其交互的過程中顯然處于劣勢(shì)，知己而不知彼。這樣產(chǎn)生的問題是用戶對(duì)信息的真實(shí)性產(chǎn)生困惑，微博政務(wù)缺失一個(gè)完美的解凍—凍結(jié)—再解凍的過程。

五、缺乏專門的平臺(tái)對(duì)微信息進(jìn)行評(píng)估、測(cè)評(píng)

微博政務(wù)在實(shí)際過程中會(huì)有眾多的用戶參與其中，因?yàn)槊總€(gè)人的觀點(diǎn)不同，再加上每個(gè)人的知識(shí)構(gòu)成以及世界觀人生觀價(jià)值觀不同，所以針對(duì)某一問題所提出的建議質(zhì)量良莠不齊。而政府需要在上萬博民中挑選出有建設(shè)性意義的的博稿這對(duì)政府而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)的微博政務(wù)正是缺少對(duì)博民信息采集加工儲(chǔ)備利用懂的良性模式。

以下是關(guān)于針對(duì)我國(guó)微博政務(wù)存在的問題的提出的改進(jìn)對(duì)策：

第一，政府工作人員的博名應(yīng)十分清晰，一目了然。如什么市，哪個(gè)縣，什么單位，具體職位等信息。還應(yīng)該在政務(wù)微博簡(jiǎn)介欄加上本單位簡(jiǎn)介，主要業(yè)務(wù)范圍，聯(lián)系電話，及Email地址。同時(shí)加上本部門的標(biāo)志性建筑作為形象標(biāo)志，最好是放上自己真實(shí)照片。

第二，政府應(yīng)該對(duì)用戶所提出的合理合法問題進(jìn)行及時(shí)回復(fù)，及時(shí)不再本單位業(yè)務(wù)范圍也要向用戶解釋說明。將強(qiáng)于廣大用戶的互動(dòng)，真正做到急人民之所急，想人民之所想。全心全意為人民謀福利。在此過程中積極響應(yīng)，讓更多的非微博用戶參與其中，共享人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第三，一方面在關(guān)于政務(wù)微博的正確定位上應(yīng)該定位指向于當(dāng)前如何科學(xué)合理的利用這一套先進(jìn)的政務(wù)工具和管理手段來促進(jìn)，調(diào)整部門的工作流程，并根據(jù)政府各個(gè)部門的業(yè)務(wù)范圍及時(shí)有效的公布各種政務(wù)信息；另一方面制定全民化的微博管理?xiàng)l例，正因?yàn)槲⒉┱?wù)目前還處于萌芽階段所以現(xiàn)在正式加以規(guī)范的大好時(shí)期。從法律法規(guī)上保障微博政務(wù)的順利運(yùn)行，明確權(quán)責(zé)，明確懲罰措施。

第四，政府部門應(yīng)該自覺，正確，快速的發(fā)布政務(wù)信息。我認(rèn)為除了國(guó)家機(jī)密外，政府對(duì)合法的用戶，對(duì)守法的群眾不應(yīng)該有任何秘密可言。其中尤以正確的信息重要。要求政府在收集—加工—發(fā)布信息的三個(gè)過程中多下功夫，力爭(zhēng)為廣大用戶提供可信的數(shù)據(jù)，可靠的新聞，可行的政策。

第五，政府應(yīng)該建立科學(xué)的輿情評(píng)判機(jī)制，對(duì)于微博傳遞中的情緒化現(xiàn)象，政務(wù)微博工作人員要善于引導(dǎo)。政府應(yīng)該安排專門的情報(bào)收集員，對(duì)微信息進(jìn)行專業(yè)，準(zhǔn)確，無偏的挑選。并且政府應(yīng)該對(duì)這一群體進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作的效率和質(zhì)量。

六、結(jié)語

我國(guó)的微博政務(wù)處于成長(zhǎng)階段，還有許多問題要發(fā)現(xiàn)和解覺。例如關(guān)于在政務(wù)公開中信息泄密問題；政務(wù)微博營(yíng)銷手段缺失等問題。因此在實(shí)際操作中需要政府和用戶秉承共同開發(fā)和維護(hù)的原則，同心同德把政務(wù)微博發(fā)展成為科學(xué)的，有效的，迅捷的民意交互，收集，采納平臺(tái)。從而加快政府機(jī)制改革，打造親民型政府，最后為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)出力量。

（作者單位：延安大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙國(guó)俊.電子政務(wù).電子工業(yè)出版社

[2] 張浩.中國(guó)信息界.機(jī)械出版社

[3] 竇和平.政務(wù)微博使用指南.中共中央黨校出版社