英國民眾6日在倫敦集會抗議前首相布萊爾將英國拖入伊戰(zhàn)。小圖為齊爾考特發(fā)布伊戰(zhàn)調(diào)查報告。

英國官方耗時7年完成的《伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報告》——齊爾考特報告6日在倫敦公布。報告認定，英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯誤的，時任首相布萊爾負有不可推卸的責任。報告多次用“入侵”形容當時美英對伊拉克的進攻，并稱這是二戰(zhàn)以來英國最有爭議的軍事行動。有媒體評論稱，這場戰(zhàn)爭開啟了中東持續(xù)動蕩的“潘多拉盒子”。當年，伊拉克人賈布里手持大錘砸向薩達姆雕像的照片曾在西方媒體上火爆一時，如今他后悔了：“薩達姆走了，但他的位置上現(xiàn)在有1000個薩達姆。”英國前首相布萊爾當天也召開記者會回應了這份報告，他承認是錯誤的情報導致英國加入了那場戰(zhàn)爭，但他依舊堅持，薩達姆必須被推翻，自己當時的選擇符合英國的最大利益。中國學者金燦榮6日對《環(huán)球時報》說：“我認為這份報告影響有限，它的主要目的在于給內(nèi)部一個交待。由于伊拉克戰(zhàn)爭以及后來的利比亞和敘利亞軍事行動，美英把中東的世俗力量打掉了，讓IS這種極端力量坐大。在事實證明他們的確犯錯的情況下，他們必須有個交待。但是否能夠吸取教訓，那就不知道了。”

姍姍來遲的伊戰(zhàn)真相

這是一份有關伊戰(zhàn)調(diào)查的官方報告，由時任首相布朗授權，齊爾考特勛爵擔任調(diào)查委員會主席。調(diào)查從2009年開始，聚焦英國于2003年卷入美國主導的伊拉克戰(zhàn)爭的原因。260萬字的報告涵蓋英國卷入戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭的法律依據(jù)、戰(zhàn)爭準備以及戰(zhàn)后計劃等。

《華盛頓郵報》稱，這份報告考據(jù)繁復縝密且?guī)缀醪皇芗s束，篇幅是《戰(zhàn)爭與和平》的5倍且?guī)缀趺婷婢愕?，是對英國卷入伊拉克?zhàn)爭的全面、正式總結。據(jù)報道，整個報告耗資超過1000萬英鎊，聽取超過120名證人口供，包括布萊爾、下令發(fā)起調(diào)查的前首相布朗、多名政府高官及英軍高層等。原本預期報告能在一年內(nèi)完成，但由于涉案人士身份及內(nèi)容敏感，結果延至今日才得以公開。

報告稱，英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯誤的，帶來的嚴重后果影響至今。布萊爾基于“不準確的”情報——伊拉克擁有所謂大規(guī)模殺傷武器而推進戰(zhàn)爭，導致英國展開了二戰(zhàn)以后最有爭議的軍事行動。“伊拉克戰(zhàn)爭真相終于姍姍來遲”，英國《每日電訊報》說，布萊爾主張入侵伊拉克，雖然有很多游行和抗議，但當時的民調(diào)顯示了公眾的支持，國會也投了贊成票。然而戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及缺乏戰(zhàn)后規(guī)劃導致伊拉克陷入水深火熱的境地。

齊爾考特在報告的發(fā)布會上說，伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器的說法站不住腳，對戰(zhàn)后的計劃也“完全不充分”。調(diào)查并不是要對軍事行動是否合法做出裁決，因為這取決于法庭裁定。“然而我們已得出結論，英國當時采取軍事行動的法律基礎遠遠不夠。”

布萊爾和美國前總統(tǒng)小布什之間的一些書信往來節(jié)選，被英國廣播公司稱作是報告“最具色彩的”材料。報告披露，在2002年7月一份致布什的文件中，布萊爾寫道：“不論怎樣，我將和你站在一起。”

齊尓考特6日說，當時的軍事行動并非“萬不得已”。英國在所有和平手段用盡之前，就選擇參與入侵伊拉克戰(zhàn)爭。當出現(xiàn)軍事行為的可能時，政府在確認可以實現(xiàn)目標之前不應貿(mào)然承諾政治目標。

布萊爾的個人意見被認為是推動英國卷入戰(zhàn)爭的主要因素。報告說，布萊爾對伊戰(zhàn)有不可推卸的責任。當時，他堅信薩達姆擁有大規(guī)模的生化武器。布萊爾曾在2002年9月公開的文件中稱，情報機構“毫無疑問地確定”薩達姆繼續(xù)生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器，但齊爾考特的報告結論是，這種“確定性”并沒有任何情報支撐。

最后被證實，大多數(shù)信息都是錯誤的。伊戰(zhàn)導致179名英國軍人死亡，而伊拉克人死亡的人數(shù)更是達到數(shù)十萬人。報告說，盡管布萊爾得到“明確警告”，但他低估了這場軍事行動對伊拉克和整個中東地區(qū)的沖擊。

澳洲新聞網(wǎng)評論說，回顧2003年薩達姆政權被推翻之后，小布什興奮地站在“任務完成”的橫幅前。彼時，布萊爾被視為“布什的寵物狗”，亦步亦趨地追隨著美國主人。美國主導的伊拉克戰(zhàn)爭獲得了英國的全面支持，英國的這一決定幾乎成為近代最具有爭議的一步。布萊爾很有可能被貼上“戰(zhàn)爭罪犯”的標簽。事實上英國有很多人包括陣亡士兵的家屬都認為布萊爾就是戰(zhàn)爭犯。

布萊爾在報告發(fā)布后的第一時間作出回應，稱武力推翻薩達姆是正確的事情，并稱不認為推翻薩達姆是當前中東和其他地區(qū)恐怖主義盛行的原因。“不論人們是否同意我對薩達姆采取軍事行動，我真誠地認為這是對英國最有利的事情。”

據(jù)俄塔社6日報道，伊拉克議員阿里亞稱，開齋節(jié)后，伊拉克議會將要求政府對英國及其盟國入侵伊拉克向法院提起訴訟。

英美給中東留下了什么？

布萊爾和布什給中東留下了什么？CNN說，齊爾考特報告的公布或許能讓我們更了解布萊爾當時做出入侵伊拉克決策的緣由，但這些結果對當下的伊拉克而言已沒有什么用處。中東地區(qū)，外國列強的種種地緣戰(zhàn)略規(guī)劃總是出錯，伊拉克也不例外。究竟這樣的錯誤有多大，看看上個周末巴格達的又一次恐怖襲擊就能有所了解——

至少250人在“伊斯蘭國”制造的爆炸中喪生。當年入侵伊拉克打開了“潘多拉的盒子”，帶來宗派主義、恐怖主義和暴力，沒有人能把它們再放回去。如今的伊拉克沒有和平與繁榮，只有危險和不穩(wěn)定。2003年3月20日，美英聯(lián)軍繞開聯(lián)合國安理會，單方面對伊拉克發(fā)動代號為“斬首行動”和“震懾行動”的大規(guī)?？找u和地面攻勢。當年5月1日，布什宣布美國及其盟國已經(jīng)結束在伊拉克的主要作戰(zhàn)行動。但直到3年后，伊戰(zhàn)后首屆民族團結政府才正式宣誓就職，標志著伊政治重建工作基本完成。2011年12月18日，時任美國國防部長帕內(nèi)塔簽署官方文件，正式結束伊拉克戰(zhàn)爭。“這場戰(zhàn)爭至今沒有贏家，以后也不會有。”美國《時代》周刊這樣評論說。

西方學者曾用“失敗國家”描述伊拉克、阿富汗等國家。中國社科院西亞非洲所教授王京烈6日告訴《環(huán)球時報》記者，他曾同美國人調(diào)侃，“你們真厲害，不僅創(chuàng)造了一個概念，還真的用軍隊創(chuàng)造了一個失敗國家”。王京烈說，伊拉克戰(zhàn)爭是造成當下中東動蕩的一部分原因。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說，為什么伊拉克戰(zhàn)爭的爭議這么大？主要是那場戰(zhàn)爭帶來的效果出了很大問題，可以說現(xiàn)在中東亂成這樣，與那場戰(zhàn)爭有著非常大的聯(lián)系。同時他認為，這份報告的內(nèi)容再次印證，像美英這種國家，只要有戰(zhàn)略需要，就會“找到”相應的證據(jù)。美國打伊拉克戰(zhàn)爭就是想推翻薩達姆政權。

英國《每日電訊報》6日稱，男子持大錘砸向薩達姆雕像，這是美國入侵伊拉克最具標志性的一張照片。但照片的主角、為薩達姆修理摩托車的技術工人賈布里如今后悔了。賈布里說，他一開始很高興看到美英士兵，但每過一年情況都變得更糟，“腐敗、混戰(zhàn)、殺戮、洗劫……薩達姆走了，但現(xiàn)在他的位置上有1000個薩達姆”。

外界認為，伊拉克的連年動蕩、“伊斯蘭國”的崛起以及中東亂局都和當年的伊戰(zhàn)有著分不開的關系。德國電信政治網(wǎng)6日感慨，這份報告來得太晚了。英美在伊拉克戰(zhàn)爭中的失誤改變了整個中東局勢，也為之后的“阿拉伯之春”埋下伏筆。

王京烈說，薩達姆確實比較專制，但中東地區(qū)的民主政治發(fā)展需要一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。中東在二戰(zhàn)以后才形成民族國家體系，進入一個新的社會轉(zhuǎn)型體系，在這期間，類似“阿拉伯之春”的政權動蕩一直在發(fā)生。我們更愿意用“社會政治危機”來描述它。我們反對專制主義，但對于中東來說，更需要一個“適度權威”，這是一種包容的開明之治。

“未來戰(zhàn)爭要更加謹慎”，齊爾考特在6日的發(fā)布會上說。英國首相卡梅倫也就報告表示，英國應從伊拉克境內(nèi)發(fā)生的一切吸取教訓。俄新社6日題為“英國人意識到自己對外政策的錯誤”的文章稱，俄羅斯上院國際事務委員會第一副主席弗拉基米爾·扎巴羅夫說，英國人開始慢慢看清楚其主要盟友美國讓他們做的事情?，F(xiàn)在全世界都看到西方國家在中東地區(qū)的魯莽政策。德國《經(jīng)濟新聞報》評論說，這是英國在和美國“劃清界限”。英國的脫歐公投可以被視為戰(zhàn)爭政策的直接后果。未來，英國在同美國的關系上應持更加獨立和開放的立場。

“伊拉克戰(zhàn)爭留給世界深刻的教訓”，德國《焦點》周刊6日評論說，英國的報告給國際社會一個啟示，不要輕易發(fā)動戰(zhàn)爭。國際社會應該在聯(lián)合國的范圍內(nèi)進行廣泛對話和磋商。政治手段總會比軍事手段有效。俄羅斯《觀點報》說，正是由于以虛假的理由發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭，才讓美國未能說服北約盟友發(fā)動對敘利亞的入侵，因為歐洲國家希望中東地區(qū)和平。英國承認錯誤，有助于恢復國家和世界各國人民相互了解，避免發(fā)生第三次世界大戰(zhàn)。

英國已經(jīng)做出自我批評，那么美國呢？德國全球新聞網(wǎng)6日說，隨著英國的反思，歐洲對伊拉克的判斷已經(jīng)趨向統(tǒng)一。德國和法國曾大力反對發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，這也曾導致美國與德法之間的隔閡?，F(xiàn)在看來，德法做出了正確的決定。而美國前總統(tǒng)布什將處于壓力下。

俄聯(lián)邦新聞網(wǎng)6日援引俄羅斯人道政策調(diào)查國際研究所專家布盧杰爾的話說，即便英國承認錯誤，伊拉克的局勢已不可逆轉(zhuǎn)。這一報告不會損害英國和美國的聲望，因為它們早已失去聲望。同時，它也不會對現(xiàn)政權有任何影響，因為西方國家從不為前任政權承擔責任。▲