楊大江

宜川縣位于陜西省北部，延安市東南部，為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，有貧困人口3824戶9306人。全縣脫貧攻堅(jiān)工作整體呈現(xiàn)出貧困人口多、扶貧任務(wù)重、脫貧難度大的特點(diǎn)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)全縣人民脫貧致富的目標(biāo)，宜川縣委、縣政府圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的扶貧發(fā)展理念，引領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，積極探索符合自身脫貧新模式。

壺口鎮(zhèn)：為脫貧攻堅(jiān)勇立“軍令狀”

四月的壺口，正是飛瀑咆哮，梨花盛開的時(shí)節(jié)。在此間，壺口鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是如火如荼，為了取得這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利，壺口鎮(zhèn)黨委、政府以堅(jiān)定的決心和巨大的勇氣為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)特立“軍令狀”。

提起“軍令狀”，顧名思義，就是為了加強(qiáng)任務(wù)執(zhí)行者的責(zé)任感，確保任務(wù)的最終勝利完成。壺口鎮(zhèn)黨委書記楊高峰說：“我們壺口鎮(zhèn)之所以要求廣大包扶干部立下‘軍令狀，就是因?yàn)槊撠毠?jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)必打之戰(zhàn)，也是一場(chǎng)必勝之戰(zhàn)，狹路相逢勇者勝，包扶干部必須要以破釜沉舟的勇氣，敢于背水作戰(zhàn)。與貧困戶簽訂脫貧責(zé)任書，立下‘軍令狀，就是要以高度的責(zé)任感和使命感，以愚公移山之志，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

家住壺口鎮(zhèn)桑柏村的楊文成是鎮(zhèn)黨委書記楊高峰的精準(zhǔn)扶貧包扶對(duì)象。楊文成家四口人，僅有梨園兩畝，且嚴(yán)重老化，去年全家產(chǎn)業(yè)收入不足4000元，還不夠兩個(gè)孩子上學(xué)用，用楊文成的話說就是：“債借了一河灘，光愁都能把人給愁死，還談什么指望??！”沒辦法，瘦弱的他只好到壺口景區(qū)給人打工掙點(diǎn)錢供孩子上學(xué)。今年，村里把他定為貧困戶報(bào)上去并由鎮(zhèn)黨委書記楊高峰親自包扶。通過多次走訪了解，3月25日，楊高峰正式在楊文成家簽下了自己脫貧攻堅(jiān)的“軍令狀”，其核心就是對(duì)楊文成進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。在楊高峰的幫助下，首先對(duì)他家兩畝老化的梨園進(jìn)行改造，把梨樹鏟掉改種效益更高的蘋果樹；接著又把他家原來的三類地（荒地）整理成了平整的好耕地。4月7日，楊高峰借下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，來到楊文成家實(shí)地查看前幾天新栽種的蘋果樹苗長(zhǎng)勢(shì)如何，同時(shí)建議他對(duì)新整理的耕地一定要栽種一些果樹新品種，增加效益。楊文成笑著自嘲說：“才短短幾天時(shí)間，我就從一個(gè)徹底的‘無產(chǎn)階級(jí)變成了‘資產(chǎn)階級(jí)了，呵呵……說到底還是黨的政策好?。　?/p>

為了確保此次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得最后的勝利和廣大精準(zhǔn)扶貧包扶干部所簽的“軍令狀”能不打折扣、有效實(shí)施，壺口鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際專門制定了產(chǎn)業(yè)扶持、教育、果樹培訓(xùn)、搬遷、農(nóng)村危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶的“六個(gè)到村到戶”制，同時(shí)配套出臺(tái)一個(gè)總方案帶七個(gè)子方案的“1+7”工作方案，形成“六個(gè)到村到戶”的保障機(jī)制，為其順利實(shí)施保駕護(hù)航。

丹州街道辦：產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困群眾搭建致富新橋梁

最近，家住丹州街道辦高灣村的陳德龍可謂是有喜有憂，喜的是精準(zhǔn)扶貧中包扶他的縣委書記左懷理幫他家建的土雞散養(yǎng)場(chǎng)已初具規(guī)模，憂的是他發(fā)現(xiàn)自己的雞近來老丟失。經(jīng)過觀察，老陳發(fā)現(xiàn)原來是山上的黃鼠狼夜里前來偷雞。這下可急壞了他，趕緊與縣委辦駐村里的第一書記張鵬偉聯(lián)系，經(jīng)過打聽，聽說養(yǎng)鵝可以有效抵御雞遭受黃鼠狼的侵害，于是他用縣委書記左懷理扶持他買小型粉碎機(jī)和雞飼料剩余的300元在鄰村買了一雌一雄兩只鵝，幫助他看護(hù)養(yǎng)雞場(chǎng)。這下，鵝的愛情故事有了新結(jié)局，老陳的致富夢(mèng)也有了新期盼。

“脫貧與致富其實(shí)并不遙遠(yuǎn)，只是差一個(gè)把它們連接在一起的橋梁，經(jīng)過摸索，我們認(rèn)為，這個(gè)橋梁就是一個(gè)符合扶貧戶自身發(fā)展的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)”高灣村的包片領(lǐng)導(dǎo)賈李鋒說。

確實(shí)如此，在高灣村的精準(zhǔn)扶貧中通過扶持產(chǎn)業(yè)進(jìn)而達(dá)到貧困戶的脫貧、致富可不僅僅只有老陳一個(gè)，通過種植蔬菜大棚已經(jīng)奔上致富路的姜玉洲似乎更能說明問題。見到姜玉洲時(shí)，他正在忙著給弓棚里的蔬菜澆水。說起如何脫貧致富，老姜似乎顯得很有心得，他給我們算了一批賬，我這三畝多地原來種玉米，每年收入最多不超過5000元，后來響應(yīng)政府號(hào)召，開始改建弓棚，我這一個(gè)棚240平方米，種西葫蘆，一年兩熟，差不多能產(chǎn)8000多斤，每斤銷1-1.2元，算下來就是一萬元左右，我這一共6個(gè)棚，一年下來收入少說也有七八萬元。說起銷路，老姜更是滔滔不絕，在街道辦下派的技術(shù)員指導(dǎo)下，我們都是無公害生產(chǎn)，又栽種大量的新品種，產(chǎn)品直接進(jìn)超市，有一部分甚至直接被前來采摘的人在棚里就買走了，所以只要東西好，銷路根本不用愁。

脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，丹州街道黨委、政府，為破解群眾增收致富難題，打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。按照“授之以魚，不如授之以漁”的思想，重點(diǎn)圍繞“塬果、川菜、林畜、城商”的產(chǎn)業(yè)布局思路，在推動(dòng)川道貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作中，精心謀劃、反復(fù)研討。其中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫，把發(fā)展弓棚蔬菜作為川道群眾增收致富的主攻方向，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、群眾自籌、部門幫建的辦法，籌集資金近百萬元，扶持高灣、三角等川道村發(fā)展弓棚蔬菜瓜果253座100余畝。經(jīng)過努力，丹州街道辦初步實(shí)現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，走上了一條川道貧困村產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型的致富新路子。預(yù)計(jì)今年，在三角村、王灣村將就地建成蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和瓜果批發(fā)市場(chǎng)，真正解決菜農(nóng)、果農(nóng)銷售難的問題，真正達(dá)到“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，相信在不久的將來，川道貧困村的面貌將實(shí)現(xiàn)脫貧的華麗蛻變。

秋林鎮(zhèn)：提升整村扶貧新思維，勇打脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)

宜川縣秋林鎮(zhèn)的西莊村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，全村40來戶人，光貧困戶就29戶，村里幾乎沒有一塊超過5畝的平地，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為效益低下的花椒。為了推進(jìn)整村脫貧，去年冬季，在包扶單位縣人大辦的協(xié)調(diào)下，給村里平整土地170畝，由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施栽植富士蘋果5600余株，全村貧困戶人均新建果園2畝。張發(fā)元家這次共分到6畝地，栽植果樹210株。

“從平整土地，到買樹苗、栽樹、覆膜、上肥，我們老百姓什么也沒管，全都是鎮(zhèn)上給弄的。今年開春，樹苗的成活率非常高，每次到地里其實(shí)也沒什么活，但來這兒轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、走走，我就感覺身上有了勁，覺得日子有了奔頭?！必毨衾习l(fā)元笑著感慨地說。

據(jù)了解，秋林鎮(zhèn)共有貧困村七個(gè)，全部集中在鹿川社區(qū)，屬宜川縣的貧困連片區(qū)之一。為了使這些村能夠按時(shí)按質(zhì)脫貧，秋林鎮(zhèn)主動(dòng)提升扶貧思維，以推動(dòng)整村脫貧為目的，多措并舉，全力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

位于鹿川社區(qū)官莊村的移民扶貧安置工程是秋林鎮(zhèn)實(shí)施的又一個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，此項(xiàng)工程共涉及4個(gè)行政村，搬遷安置貧困戶28戶83人，建筑面積2300平方米。為了使搬遷的貧困戶能搬得出、住得穩(wěn)、能致富，秋林鎮(zhèn)政府突出“三結(jié)合”，一是與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，工程實(shí)施后將全面改善困難群眾的居住條件和貧困村的村容村貌；二是與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，政府投資8萬元，幫扶官莊新村建高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園120畝，解決產(chǎn)業(yè)滯后問題，讓困難群眾安居樂業(yè)；三是與蟒頭山開發(fā)旅游扶貧項(xiàng)目相結(jié)合，建成后可為發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)與平臺(tái)，通過逐步發(fā)展旅游餐飲、住宿、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)銷售等，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底解決貧困落后難題。

此外，為加快川道貧困戶的脫貧步伐，提速加力脫貧攻堅(jiān)工作，秋林鎮(zhèn)黨委、政府以養(yǎng)殖基地建設(shè)為契機(jī)，整合幫扶單位、村黨支部、企業(yè)、貧困戶的力量和資源，探索推行了“支部+企業(yè)+貧困戶”的代養(yǎng)扶貧模式。貧困戶袁金寶出資了1000元，綁定政府和幫扶單位2000元的扶貧基金，注入合作社3000元資金購買羊子由養(yǎng)殖基地集中代養(yǎng)，不出意外，預(yù)計(jì)年內(nèi)就可以拿到分紅。

秋林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙鵬娟說，“扎實(shí)推進(jìn)鹿川七個(gè)貧困村的整村脫貧工作是我們秋林鎮(zhèn)打贏此次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最重要的一場(chǎng)戰(zhàn)役，同時(shí)也是難度最大的一場(chǎng)戰(zhàn)役，既然戰(zhàn)役的號(hào)角已經(jīng)吹響，那干部、群眾就要同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，力爭(zhēng)打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，全力消除致貧因素，為貧困群眾的致富奏凱?！?