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      分析森林資源的培育與管護(hù)要點(diǎn)

      2016-07-09 02:26:43劉輝
      農(nóng)民致富之友 2016年9期
      關(guān)鍵詞:法律制度

      劉輝

      摘要:培育森林資源不僅能夠及時(shí)拯救生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,更能夠?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。我們要結(jié)合國(guó)情加大對(duì)森林資源的培育作業(yè),迅速恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策方針,才能夠真正達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展路線的目標(biāo)。

      關(guān)鍵詞:培育森林資源;林業(yè)管護(hù);法律制度

      由于長(zhǎng)期重視發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),大面積破壞了林業(yè)生態(tài),浪費(fèi)大部分森林資源,不但嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,更引起水土流失、山體滑坡等自然災(zāi)害現(xiàn)象威脅到居民的生命安全。因此我國(guó)及時(shí)對(duì)發(fā)展路線做出整改,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀制定出一系列可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃,在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)加快對(duì)森林資源的培育,恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng),以確保在將來(lái)人類對(duì)林木進(jìn)行采伐的同時(shí)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

      一、加快森林資源的培育,恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)

      大面積的采伐活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響到生態(tài)平衡,我國(guó)為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力呼吁全國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展路線,要求全國(guó)各個(gè)地區(qū)要根據(jù)各自樹(shù)木特點(diǎn)加快進(jìn)行培育森林資源,以確保在近期內(nèi)增加森林植被的覆蓋面積,為此我國(guó)各個(gè)林業(yè)管理部門(mén)按照國(guó)家《森林保護(hù)法》中的有關(guān)條例制定出符合地區(qū)現(xiàn)況的森林培育方案并加強(qiáng)管理和實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)林業(yè)部門(mén)的監(jiān)督管理,保證森林培育工作能夠順利進(jìn)行,達(dá)到恢復(fù)生態(tài)平衡的目的。

      1.依靠科技發(fā)展林業(yè)

      發(fā)展林業(yè)除指定完善管理方案外,還應(yīng)大量使用先進(jìn)技術(shù),提高樹(shù)木種植后的成活率。森林資源可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)理念,將其落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要以科技為背景,管理制度在其中發(fā)揮著決定性作用。林業(yè)管理部門(mén)對(duì)森林培育地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),制定出完善的制度體系,將不同階段應(yīng)達(dá)到的效果記錄在其中,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的培育以及利用計(jì)劃更具有科學(xué)性??萍际侄尾粏误w現(xiàn)在管理方面,更重要的是可以對(duì)培育區(qū)域苗木健康情況進(jìn)行監(jiān)管,一旦出現(xiàn)病蟲(chóng)害能夠第一時(shí)間反饋至管理部門(mén),方便制定防治計(jì)劃,將種植基地經(jīng)濟(jì)損失降至最低。在科學(xué)管理下將達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)木開(kāi)發(fā)使用,空閑基地繼續(xù)培育,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境起到促進(jìn)作用。

      2.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

      培育森林資源可緩解人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然界造成的污染,還可為群眾營(yíng)造清新舒適的生活環(huán)境,因此在對(duì)種植基地進(jìn)行規(guī)劃時(shí),要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)影響力,大力宣傳森林資源合理使用的優(yōu)點(diǎn),使群眾認(rèn)識(shí)到資源匱乏帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題,便可自覺(jué)保護(hù)森林。無(wú)論是工業(yè)發(fā)展還是城市建設(shè),都離不開(kāi)木材資源,只有確保樹(shù)木儲(chǔ)存量充足,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)計(jì)劃。我國(guó)森林資源培育應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行,借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),只有提高樹(shù)木存活率才能開(kāi)展后續(xù)利用計(jì)劃。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)品必須向著高端、高層次的方向而發(fā)展。與此同時(shí),林業(yè)部門(mén)還要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,加大對(duì)森林旅游業(yè)的開(kāi)發(fā),通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整,制定出更加完善的林業(yè)管理體制,促使林業(yè)向著現(xiàn)代化方向而發(fā)展。目前,我國(guó)大部分林業(yè)企業(yè)逐漸意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性,并加大了對(duì)信息化的建設(shè)力度,普遍采用了集團(tuán)化的管理模式,有效的增強(qiáng)了企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,從而確保企業(yè)更加長(zhǎng)足的發(fā)展。

      3.注重林業(yè)生態(tài),經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

      在我國(guó)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益時(shí)由于大量破壞了生態(tài)環(huán)境,利用林木產(chǎn)業(yè)不斷增加國(guó)家整體經(jīng)濟(jì),結(jié)果導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)物種嚴(yán)重失衡,損失了大量生態(tài)效益,產(chǎn)生了顧此失彼的現(xiàn)象。因此,我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)估時(shí)不但要考慮到林業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,更要看到林業(yè)生態(tài)的前景,只有能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展才能夠真正達(dá)到綜合效益持續(xù)上升的效果。我國(guó)目前正在進(jìn)行拯救措施,大量地培植林木資源,恢復(fù)森林原貌,在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高生態(tài)效益,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)綜合發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的目的。

      4.對(duì)現(xiàn)有濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)和開(kāi)發(fā)

      要停止任何改變濕地性質(zhì),對(duì)濕地產(chǎn)生破壞作用的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),對(duì)部分被墾的濕地,應(yīng)退耕還草,恢復(fù)濕地原貌,在濕地普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)濕地面積,類科型,分布編制濕地類型分布圖,查明濕地開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),制定和完善濕地保護(hù)規(guī)劃。濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,而且具有涵養(yǎng)水源,凈化水質(zhì),蓄洪防旱,調(diào)節(jié)氣候,促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng),是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

      二、森林資源的管護(hù)

      1.加強(qiáng)森林資源檔案建設(shè)

      利用檔案時(shí)時(shí)記錄的特點(diǎn),建立森林資源檔案,利用科學(xué)的方法結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)森林資源進(jìn)行記錄,在檔案中真實(shí)地反應(yīng)森林資源在培育前和培育后的變化情況,使領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行方案決策時(shí)能夠有據(jù)可查,在制定規(guī)劃方案時(shí)能夠在第一時(shí)間得到資料,并作出準(zhǔn)確、科學(xué)的森林培育計(jì)劃以及相應(yīng)的整改。

      2.嚴(yán)格進(jìn)行森林分類經(jīng)營(yíng)

      依據(jù)“三種木”原則嗎,根據(jù)林業(yè)管理不同功能對(duì)整個(gè)林業(yè)部門(mén)實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)制度,人工商品林主要負(fù)責(zé)對(duì)外資金項(xiàng)目,推動(dòng)林業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)生態(tài)公益林主抓監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格管理林業(yè)各個(gè)人員,防止有破壞森林的情況發(fā)生;生態(tài)公益林的人員主要負(fù)責(zé)林業(yè)部門(mén)的生活問(wèn)題等。對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格分類,主抓和調(diào)查設(shè)計(jì)檢查工作,認(rèn)真執(zhí)行黨的政策方針,嚴(yán)格遵守林業(yè)部門(mén)有關(guān)制度,努力提高林業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),做好林業(yè)提檔升級(jí)工作,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。

      3.認(rèn)真履行森林資源管理部門(mén)職責(zé)

      根據(jù)“依法行政、依法治林”的原則對(duì)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行嚴(yán)格管理方針,林業(yè)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人員和林業(yè)工人要認(rèn)真履行職責(zé),依照我國(guó)《森林保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格管理林業(yè)資源,如要征占林地必須申報(bào)審批程序,否則將一律不予執(zhí)行,而對(duì)于強(qiáng)制毀林開(kāi)荒等行為要嚴(yán)厲打擊,盡最大職能保護(hù)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)自然資源,達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展路線的目的。

      4.建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制

      把建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略措施,從制度上確保森林資源安全。把限額管理,限量采伐落到實(shí)處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作,堅(jiān)決杜絕超證采伐,超量采伐,超強(qiáng)度采伐和界采伐。

      三、森林資源的合理利用

      森林資源的合理利用,不僅能獲得木材和林產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)森林資源培育,管護(hù)的勞動(dòng)報(bào)酬,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而且可以對(duì)森林資源的現(xiàn)狀,森林的恢復(fù)以及森林有益效能的發(fā)揮等產(chǎn)生巨大的影響??梢詾樯謩?chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)繁殖條件,真正實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。森林資源要豐富,必須進(jìn)行科學(xué)培育,狠抓管護(hù)和合理利用,才能給我們提供更多的物質(zhì)財(cái)富并永續(xù)利用,才能青山常在,綠水長(zhǎng)流,風(fēng)景優(yōu)美,真正發(fā)揮森林的社會(huì)效益,生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益。

      結(jié)語(yǔ):想要確保林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須真正意識(shí)到森林資源培育、管護(hù)及合理利用管理的重要性,采用更多先進(jìn)的高科技術(shù)與新方法,不斷提高森林資源的培育質(zhì)量,加大對(duì)森林資源的可循環(huán)利用,緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步,不斷對(duì)林業(yè)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與改革,促使林業(yè)綜合效益能夠得到有效的保障,從而有效推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 于大勇.如何保護(hù)我國(guó)森林資源的合理規(guī)劃[J].黑龍江科技信息,2016(04).

      [2] 欒中剛.如何加強(qiáng)森林資源經(jīng)營(yíng)管理的具體措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(03).

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