杜牧

摘 要：迄今為止，鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理問題一直被公認(rèn)為鐵路風(fēng)險(xiǎn)的起源之一，鐵路單位的內(nèi)部主管人員應(yīng)當(dāng)始終遵循人本觀念，將各項(xiàng)貨運(yùn)作業(yè)安全指標(biāo)加以精細(xì)化落實(shí)，將現(xiàn)場各處檢查點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作切實(shí)做到位，督促現(xiàn)場工作人員自覺遵守規(guī)章制度，從而避免貨運(yùn)作業(yè)出現(xiàn)紕漏現(xiàn)象。為此，筆者對當(dāng)下存在于我國鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理中的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，旨在為我國鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動的安全管理提供一些參考。

關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動；安全管理；問題

中圖分類號： F532 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）16-25-2

0 引言

鐵路生產(chǎn)是將所有工作人員連續(xù)不斷地作業(yè)與所有設(shè)備連續(xù)不斷地運(yùn)營相結(jié)合的大系統(tǒng)，鐵路安全管理體系是否科學(xué)可行，以及鐵路工作人員作業(yè)行為的規(guī)范化與否都會在某些程度上影響鐵路的安全。近些年，在不斷促進(jìn)貨運(yùn)組織改革與快速發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)代背景下，貨運(yùn)安全的壓力正日益遞增，特別是鐵路貨運(yùn)作業(yè)中主觀的不安全因素是引發(fā)事故的較大隱患。所以，對加強(qiáng)貨運(yùn)系統(tǒng)工作人員的安全防范意識進(jìn)行研討，對勞動安全管理狀態(tài)加以改進(jìn)與完善，營造優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境，從而使勞動安全風(fēng)險(xiǎn)得以有效地降低。

1 存在于我國鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理中的問題

1.1 人為主觀方面的問題

首先，我國鐵路工作人員缺乏強(qiáng)烈的安全意識，未能對有關(guān)的規(guī)章制度予以切實(shí)遵循[1]。根據(jù)許多具體的調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)鐵路貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場的工作人員都未能吸取往日傷亡事故中的教訓(xùn)，總是存在著僥幸心理；在進(jìn)行作業(yè)的過程中總是無法集中注意力，為了謀取個(gè)人的利益而將某些特定的工作程序流程予以隨意地簡化；另外，大多數(shù)鐵路工作人員自身對鐵路貨運(yùn)安全作業(yè)的定義缺乏深入的理解，而且也不情愿在空閑時(shí)間內(nèi)借助網(wǎng)絡(luò)等渠道來改善自身的知識結(jié)構(gòu)。

其次，我國鐵路工作人員把控安全的技能水平正急劇下降，很難貫徹實(shí)行預(yù)先設(shè)置的作業(yè)指標(biāo)。譬如，在進(jìn)行機(jī)械作業(yè)時(shí)未按照預(yù)先設(shè)置的安全操作規(guī)定進(jìn)行，未能對卸車安全注意事項(xiàng)加以明確的標(biāo)明，未能對鐵路貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場的防護(hù)道具加以科學(xué)、規(guī)范地運(yùn)用，以及未在布置裝卸作業(yè)前期對專業(yè)化的防護(hù)信號加以設(shè)立等行為。

1.2 環(huán)境方面的問題

首先，鐵路貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場存在著明顯的不良效應(yīng)。由于在劃分放置現(xiàn)場貨物的區(qū)位時(shí)缺乏科學(xué)性與合理性，導(dǎo)致埋下了貨物倒塌的隱患，許多安全通道也缺少比較安全的距離。另外，鐵路貨運(yùn)存在著許多的夜間貨運(yùn)作業(yè)時(shí)間，然而貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場的照明燈具應(yīng)當(dāng)具備的輔助效應(yīng)卻無法發(fā)揮出來，在多臺機(jī)械同時(shí)作業(yè)的情況下，安全間距問題顯得尤為突出。

其次，由于存在著許多突發(fā)的惡劣天氣，這也會給鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動的安全管理帶來一定的影響。例如，沙塵暴、暴風(fēng)雨雪以及高溫天氣等，這些都會嚴(yán)重影響鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動的安全管理[2]。

1.3 貨運(yùn)作業(yè)設(shè)備方面的問題

存在于貨運(yùn)作業(yè)設(shè)備方面較明顯的問題有許多，例如，跳板規(guī)格質(zhì)量不符合要求，缺少足夠的專業(yè)化檢修裝卸機(jī)械設(shè)備的人員，專業(yè)化檢修裝卸機(jī)械設(shè)備的人員缺乏較高的素養(yǎng)，叉車及裝載機(jī)械等警示裝置缺乏較好的性能條件，以及未能全面貫徹執(zhí)行設(shè)備維修管理制度等。倘若長時(shí)間忽略這些問題，則勢必導(dǎo)致某些裝卸設(shè)備在運(yùn)作中存在著安全隱患，此外，由于跳板的抗壓能力無法完全發(fā)揮出來以及各個(gè)位置機(jī)械滅火器的配備效率不高等因素的共同影響，則必定會嚴(yán)重影響我國鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動的安全管理。

2 解決我國鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理中問題的相應(yīng)對策

2.1 加強(qiáng)基層作業(yè)人員的專業(yè)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識

第一，對鐵路貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場的職責(zé)觀念教育與安全警示預(yù)案加以制定[3]。通過知識講座、班組會議及宣傳欄等方式，對以往各種事故案例進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證，努力提煉整合自身存在的一切不足問題，然后再虛心地加以學(xué)習(xí)，通過各個(gè)階段的具體訓(xùn)練來提升個(gè)體作業(yè)的安全控制能力。其次就是將現(xiàn)代鐵路活躍的規(guī)范特征與安全文化激勵(lì)予以全方位地彰顯出來，再通過將國家的法律法規(guī)與最新的技術(shù)手段相結(jié)合，以使機(jī)械設(shè)備、人力資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)狀態(tài)得以有效地維持，努力激發(fā)基層作業(yè)工作人員的安全保護(hù)合作潛能，以便為控制日后一切的突發(fā)情況打好基礎(chǔ)。

第二，對于鐵路貨運(yùn)作業(yè)人員的作業(yè)準(zhǔn)則加以規(guī)范。特別是在開展上線作業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺地將與其他防護(hù)舉措的關(guān)聯(lián)加以強(qiáng)化，另外主動在橫越與檢驗(yàn)線路的過程中，對預(yù)先設(shè)置的安全規(guī)范準(zhǔn)則加以嚴(yán)格地執(zhí)行。此外，在對裝卸作業(yè)與接車作業(yè)流程進(jìn)行布置時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前對各個(gè)線路之間的安全間距加以驗(yàn)證，必要狀況下應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)車運(yùn)行的措施。其次，還應(yīng)當(dāng)召開車前會議，其主要是為了根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)的規(guī)范要求來設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)信號，對裝卸人員佩戴各種安全護(hù)具加以深入科學(xué)地指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)以最快的速度清理完畢作業(yè)區(qū)內(nèi)的一切閑雜人員。

譬如，石家莊西站的貨運(yùn)作業(yè)人員都必須在貨運(yùn)值班員及貨運(yùn)主任的指揮下進(jìn)行整車的裝卸車作業(yè)，同時(shí)還必須與裝卸部門、行車部門相互協(xié)作。另外，貨運(yùn)人員還必須對相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料加以及時(shí)、正確地填寫，并對站車交接的相關(guān)規(guī)定加以認(rèn)真地遵守，同時(shí)還必須認(rèn)真檢查貨物的裝載、蓬布苫蓋、捆綁加固、封印狀態(tài)及棚車門窗等，倘若發(fā)現(xiàn)問題，需及時(shí)地向車站值班人員報(bào)告，并選用相應(yīng)的換裝或整理的對策，以使貨物與行車的安全得以確保。此外，在進(jìn)行裝卸作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)讓貨運(yùn)人員到調(diào)度分室進(jìn)行登記，經(jīng)石家莊西站調(diào)度室確認(rèn)無誤且批準(zhǔn)之后，裝卸工組方可根據(jù)規(guī)定將移動防護(hù)信號加以安裝設(shè)置。在完成裝卸作業(yè)之后，裝卸工組必須及時(shí)地將移動防護(hù)信號予以撤除，并安排專人到值班區(qū)進(jìn)行登記，雙方共同確認(rèn)。倘若同一線路出現(xiàn)分組裝卸作業(yè)時(shí)，必須分別登記并確認(rèn)，方可進(jìn)行設(shè)置或撤除移動防護(hù)信號。其次，同一線路上車輛分組作業(yè)時(shí)車組間距不可小于40m，且必須將防護(hù)信號分別安設(shè)于各個(gè)車組的兩端，盡頭線只須將防護(hù)信號安設(shè)于道岔一端即可。倘若必須對正在進(jìn)行裝卸作業(yè)的車輛實(shí)施調(diào)車且調(diào)動車輛與防護(hù)信號之間的距離小于50m時(shí)，必須預(yù)先通知裝卸組長或貨運(yùn)人員停止裝卸作業(yè)，待人員、貨物及機(jī)具根據(jù)規(guī)定撤出安全距離，撤除防護(hù)信號等符合取送車條件，且得到裝卸工組確認(rèn)之后才能實(shí)施調(diào)車。

2.2 加強(qiáng)貨運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用管理

①對嚴(yán)謹(jǐn)樣式的機(jī)械設(shè)備監(jiān)管體系加以建立并實(shí)行[4]。主要是根據(jù)實(shí)用性需求與一切實(shí)際需求，設(shè)置有關(guān)的考核指標(biāo)與修理設(shè)備的指標(biāo)，盡量使設(shè)備的技術(shù)管理地位得以穩(wěn)固。②應(yīng)當(dāng)將必要機(jī)械設(shè)備的工作質(zhì)量加以提高。作業(yè)人員必須仔細(xì)、認(rèn)真地維護(hù)、保養(yǎng)計(jì)量檢測貨運(yùn)及裝卸的設(shè)備，針對所有改造搬遷過或新進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范其作業(yè)過程中的調(diào)試、驗(yàn)收及應(yīng)用等工序流程。此外，倘若設(shè)備發(fā)生任何故障，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，并對當(dāng)事人加以懲處，以此來使設(shè)備的動態(tài)達(dá)標(biāo)績效得以確保。

2.3 全面優(yōu)化鐵路貨運(yùn)作業(yè)的環(huán)境

首先，應(yīng)當(dāng)精細(xì)劃分作業(yè)區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)代鐵路的裝卸機(jī)械工具、貨運(yùn)設(shè)備，以及貨運(yùn)物數(shù)量、種類等，科學(xué)合理地劃分貨運(yùn)現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)域，并實(shí)施標(biāo)號管制。其次，嚴(yán)格設(shè)定堆碼標(biāo)準(zhǔn)。對裝卸工作人員執(zhí)行貨物堆碼標(biāo)準(zhǔn)的力度加以強(qiáng)化，根據(jù)貨物區(qū)位的劃分來擺放貨物，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化覆蓋落實(shí)預(yù)先設(shè)計(jì)的貨物分類分批、消防控制、整齊牢固碼放及留有通道等指標(biāo)。最后，必須對作業(yè)現(xiàn)場的照明設(shè)備加以調(diào)整。合理地優(yōu)化作業(yè)現(xiàn)場的夜間照明設(shè)備，確保個(gè)人夜間作業(yè)所需的反光防護(hù)服供應(yīng)與照明得以滿足，進(jìn)一步地確保夜間作業(yè)人員的人身安全。

3 結(jié)語

總而言之，開展現(xiàn)代化鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理是一項(xiàng)長久性的工作，要求監(jiān)管主體不斷地分析驗(yàn)證作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的各種安全問題根源，并利用最新的技術(shù)來對相應(yīng)的防范舉措加以制定。另外還應(yīng)當(dāng)不斷地優(yōu)化已有的安全管理方法與理論，探究出具有創(chuàng)新樣式的作業(yè)模式，以使各種作業(yè)流程的銜接速率得以提升，從而使作業(yè)現(xiàn)場貨運(yùn)工作人員的勞動強(qiáng)度得以有效地減少，推動我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王振興.關(guān)于強(qiáng)化鐵路貨運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思考[J].鐵道貨運(yùn)，2011（01）.

[2] 漢霞.鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理的思考[J].鐵道貨運(yùn)，2014（09）.

[3] 趙鋒.關(guān)于鐵路貨運(yùn)作業(yè)勞動安全管理的相關(guān)思考[J].

企業(yè)改革與管理，2016（04）.

[4] 王丹竹，郎茂祥，陳凱.面向物流需求的鐵路貨運(yùn)作業(yè)流程優(yōu)化與仿真[J].物流技術(shù)，2013（15）.