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新時(shí)期下的文物管理問題及對(duì)策研究

申楠（金寨縣革命博物館237000）

摘要：我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，歷史文物眾多，尤其是革命文物，在新的時(shí)代背景下，文物管理和保護(hù)工作仍舊是重中之重。本文就文物管理工作中遇到的問題及對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：歷史文物；管理和保護(hù)；問題及對(duì)策

在新時(shí)期下，博物館不但作為公民愛國(guó)主義教育的重要基地，更是寶貴的精神家園，應(yīng)該大力發(fā)揚(yáng)。筆者所工作的金寨縣革命博物館，陳列了不可多得的革命文物，有利于紅色文化傳播出去，并長(zhǎng)久的保存下去，以供后來(lái)者瞻仰學(xué)習(xí)，以其本真的一面去教育和影響八方來(lái)客，但是博物館中陳列的文物，由于歷史原因以及技術(shù)水平，未能得到妥善管理，筆者在文中結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要闡述文物管理的問題及對(duì)策。

一、新時(shí)期下文物管理問題

（一）行政執(zhí)法較為薄弱

近些年來(lái)，隨著普法工作的加強(qiáng)，金寨縣有關(guān)部門雖然在文物執(zhí)法工作中職責(zé)的履行上稍有成效，但是，執(zhí)法工作在規(guī)范化建設(shè)方面還是不夠完善，仍然存在著很多問題。很多的違法行為，基本都是靠人情面子解決，又或者是文物工作者抱有保護(hù)文物的初衷，違反了文物保護(hù)法卻不自知。執(zhí)法人員對(duì)文物保護(hù)的認(rèn)識(shí)非常模糊，保護(hù)意識(shí)也非常淡薄，很多時(shí)候是處于被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的狀態(tài)，執(zhí)法工作不僅次數(shù)較少，執(zhí)法力度也不夠，對(duì)于不法分子來(lái)說(shuō)，違法較容易且成本低，給了他們很多的可乘之機(jī)。

（二）社會(huì)公眾參與不足

在文物保護(hù)和管理方面，政府希望廣大的社會(huì)公眾能夠參與其中，加強(qiáng)個(gè)人參與感并貢獻(xiàn)自己的力量。大部分公眾有著參與文物管理和保護(hù)的愿望，但是參與渠道很少，這也就使得公眾參與能力較低?，F(xiàn)階段，公眾參與問題主要集中在以下幾個(gè)方面：一、公眾的文物保護(hù)意識(shí)淡薄。公眾普遍覺得即使參與，也不會(huì)改變決策的走向，就算不參與，也不會(huì)對(duì)決策結(jié)果產(chǎn)生影響，索性就選擇比較省事的不參與。二、宣傳力度不足，參與渠道不暢。很多的文物管理制度不夠健全，規(guī)則不夠完善，文物部門對(duì)自身的宣傳意識(shí)也不強(qiáng)烈，就連宣傳形式和宣傳內(nèi)容也是不求創(chuàng)新和改變，再加上參與渠道和平臺(tái)的有限，都使得社會(huì)公眾很難參與其中。

（三）信息化管理建設(shè)水平較低

20世紀(jì)80年代，我國(guó)的政府信息化建設(shè)開始起步。隨著辦公自動(dòng)化、管理部門電子化以及電子政務(wù)的開展，政府部門的管理和行政更加流暢、高效，成本也得到了大幅降低，工作效率和效能得到很好的提升和改進(jìn)。就在這樣的全國(guó)大環(huán)境下，金寨縣的文物管理機(jī)構(gòu)開始緩緩起步，信息化管理進(jìn)程發(fā)展緩慢，信息化水平相對(duì)大城市來(lái)說(shuō)也較低，諸如電腦、相機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備也是很久以后才配置齊全，文物數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也是發(fā)展緩慢，還缺乏信息化管理系統(tǒng)，網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)也是一拖再拖。此外，由于辦公人員的技術(shù)、文物管理的資金等問題，現(xiàn)今仍然是較多的依賴傳統(tǒng)的辦公方式。

二、新時(shí)期下文物管理問題的對(duì)策

（一）健全并完善現(xiàn)行文物管理制度

文物管理工作的開展必須要做到有法可依、有法必依，同時(shí)，開展文物行政執(zhí)法工作也是文物行政管理部門的重要職責(zé)。行政執(zhí)法工作的開展不僅可以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，展現(xiàn)法制政府的良好形象，體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，還可以切實(shí)的保護(hù)我國(guó)的重要文物。因此，文物管理部門就應(yīng)該加強(qiáng)和完善現(xiàn)行文物管理制度，消除體制的機(jī)制性障礙，完善地方文物法規(guī)和規(guī)章，遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，建立文物責(zé)任追究制度和文物保護(hù)責(zé)任制度，切實(shí)將文物管理和保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到具體人員。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)文物管理部門的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大檢查力度和執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法。將《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》列入普法內(nèi)容中，不斷提高全社會(huì)文物管理、保護(hù)和利用的法制意識(shí)。

（二）強(qiáng)化社會(huì)公眾參與，加大宣傳力度

文物的學(xué)術(shù)和考古研究?jī)r(jià)值不言而喻，近些年的民間收藏?zé)岢币彩秋L(fēng)起云涌。對(duì)于民間文物的收藏行為，不僅要大力支持，也要加強(qiáng)監(jiān)督，積極地引導(dǎo)、幫助和規(guī)范這些民間組織、社會(huì)力量參與到文物管理保護(hù)工作中來(lái)，此外，也要積極引導(dǎo)廣大社會(huì)民眾參與到文物管理服務(wù)工作中來(lái)。具體可以做好以下工作：一是要加大文物管理宣傳和保護(hù)的力度?？梢酝ㄟ^電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳平臺(tái)等渠道，全方位、多視角的向社會(huì)公眾宣傳文物管理和保護(hù)意識(shí)。二是開展文物管理活動(dòng)，大大培養(yǎng)文物工作志愿者。可以開辦文物系列宣傳活動(dòng)，開展志愿者培訓(xùn)交流活動(dòng)，同時(shí)也可以鼓勵(lì)社會(huì)組織進(jìn)行捐贈(zèng)，打造一個(gè)充滿生機(jī)的文物管理和保護(hù)氛圍。

（三）結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化文物管理平臺(tái)

現(xiàn)代信息化技術(shù)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為科技發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，建立一個(gè)依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，并且以傳播文物資源管理信息等內(nèi)容為主，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的反應(yīng)文物管理的現(xiàn)狀，并為文物管理、保護(hù)提出科學(xué)有效的決策手段的數(shù)字化信息系統(tǒng)迫在眉睫。傳統(tǒng)文物管理多是以文字、圖紙的方式記錄，結(jié)合信息化技術(shù)以后，就可以建立電子信息，不僅易于資料的管理保存，也方便傳播。此外，還可以建立網(wǎng)絡(luò)展館，實(shí)現(xiàn)公眾坐在家里就可以觀賞文物的愿望。最后，建立信息互動(dòng)平臺(tái)，開通文物討論社區(qū)，提供專家咨詢互動(dòng)，讓民眾廣泛參與其中，打破消息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息化管理下的文物保護(hù)。

三、結(jié)語(yǔ)

文物是文化歷史的重要結(jié)晶，更是人類社會(huì)的自豪和驕傲。文物的管理和保護(hù)工作不僅是全民族的偉大事業(yè)，更是全社會(huì)的重要責(zé)任。新的時(shí)期下，文物工作者應(yīng)該致力于文物管理的可持續(xù)發(fā)展，將文物保護(hù)工作推向新臺(tái)階。

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