李洪祥

（貴州省黔西南州普安供電局 561500）

優(yōu)化小水電運(yùn)行管理的必然性分析

李洪祥

（貴州省黔西南州普安供電局 561500）

隨著我國(guó)水電事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)小水電的建設(shè)也隨之發(fā)展和進(jìn)步，其是目前較為普遍的一種電力運(yùn)營(yíng)形式。小水電運(yùn)行能夠有效的提高資源的利用率，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)水電事業(yè)的發(fā)展有一定的幫助。然而，我國(guó)小水電運(yùn)行管理之中還存在著一定的不足，本文就優(yōu)化小水電運(yùn)行管理的必然性進(jìn)行了分析和說(shuō)明。

小水電；運(yùn)行管理；必然性

隨著人口的逐漸增多，能源的分配成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了保障能源的使用效率，確保人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)的正常運(yùn)行，滿足社會(huì)各個(gè)方面對(duì)能源的需求，我國(guó)積極鼓勵(lì)小水電的發(fā)展與建設(shè)，并且對(duì)小水電投入了大量的財(cái)力和物力。通過(guò)小水電的建設(shè)改善我國(guó)能源供需矛盾，促進(jìn)我國(guó)資源的有效利用，進(jìn)而確保生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 優(yōu)化小水電管理的必然性

目前小水電生產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的主要供電方式之一，也是我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的電力特色。在具有豐富的水力資源的西南地區(qū)，小水電的建設(shè)能夠有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國(guó)家建設(shè)中必不可少的內(nèi)容之一。

1.1 小水電管理的優(yōu)勢(shì)

由于小水電的規(guī)模和能力較小，所以其對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求尤為重視。因此，小水電的工作人員人數(shù)較少且能力較高，進(jìn)而為小水電的管理奠定了一定的基礎(chǔ)。絕大多數(shù)的小水電為家族企業(yè)，在企業(yè)中員工具備多項(xiàng)能力，對(duì)各個(gè)專業(yè)的內(nèi)容都有所了解，在這方面，國(guó)營(yíng)電站是無(wú)法與之相提并論的。此外，由于國(guó)營(yíng)電站由國(guó)家投入，所以企業(yè)中員工的待遇相對(duì)豐厚，進(jìn)而導(dǎo)致了人員機(jī)構(gòu)的臃腫，出現(xiàn)了員工閑置的現(xiàn)象，導(dǎo)致人員的使用率不高，浪費(fèi)了人才資源。然而，在小水電管理之中，這種情況是極為少見的。

1.2 小水電管理的不足

盡管小水電管理存在著諸多優(yōu)勢(shì)，但是其也具有一定的弊端。其具體可以劃分為四個(gè)方面：小水電管理缺乏專業(yè)的人才、缺乏健全的行業(yè)規(guī)范、小水電與大網(wǎng)之間沒(méi)有明確的關(guān)系、資金投入不足。

在小水電的專業(yè)人才方面：電力是一種需要較強(qiáng)技術(shù)能力的工種，因此，其對(duì)員工的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)的要求相對(duì)較高。然而，我國(guó)多數(shù)電力人才在擇業(yè)時(shí)普遍選擇國(guó)營(yíng)電力部門，這就導(dǎo)致民營(yíng)電力機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得相應(yīng)的專業(yè)人才，小水電更是出現(xiàn)嚴(yán)重的人才緊缺現(xiàn)象。這種情況的出現(xiàn)對(duì)小水電的管理極其不利，會(huì)導(dǎo)致小水電的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生諸多問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致員工跳槽等現(xiàn)象的發(fā)生，并且以此形成一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響小水電的發(fā)展。

小水電在國(guó)內(nèi)成立的時(shí)間不長(zhǎng)，由于其起步較晚，導(dǎo)致其具有較強(qiáng)的私人性，沒(méi)有建立健全的行為規(guī)范，缺乏專業(yè)的管理手段，為小水電日后的發(fā)展埋下了隱患。不僅如此，不健全的行業(yè)規(guī)范還會(huì)引發(fā)相應(yīng)的安全問(wèn)題，威脅到工作人員的身體健康甚至生命財(cái)產(chǎn)。由此可見，健全的行業(yè)規(guī)范是小水電發(fā)展與管理的過(guò)程中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。

在電力事業(yè)中，小水電和大網(wǎng)分別履行著不同的責(zé)任，大網(wǎng)主要負(fù)責(zé)城市的供電，而小水電主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的電力供應(yīng)。有些小水電可以通過(guò)相互之間的聯(lián)結(jié)，進(jìn)而形成大網(wǎng)，并且實(shí)現(xiàn)地方性工業(yè)和企業(yè)的供電。這種情況很容易導(dǎo)致小水電的建設(shè)對(duì)大電網(wǎng)產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而導(dǎo)致大網(wǎng)搶占小水電的供電地區(qū)、對(duì)小水電的上網(wǎng)電量進(jìn)行隨意更改等現(xiàn)象的發(fā)生。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生使由于監(jiān)管部門的寬松，從而導(dǎo)致兩者之間沒(méi)有明確的關(guān)系，對(duì)發(fā)電造成影響。

雖然近幾年小水電在不斷的發(fā)展和壯大，但是在資金的分配方面，其依舊無(wú)法與國(guó)有電力企業(yè)相提并論。進(jìn)而導(dǎo)致小水電沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備資金，其只能依靠當(dāng)?shù)氐你y行進(jìn)行貸款，但是這種方式所獲得的資金相對(duì)有限，無(wú)法滿足小水電的建設(shè)需求。

通過(guò)上述內(nèi)容我們可以看出，小水電的發(fā)展對(duì)我國(guó)電力事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展有一定的幫助，并且能夠帶動(dòng)我國(guó)資源的合理利用，解決我國(guó)資源問(wèn)題。不僅如此，相較于國(guó)有水電機(jī)構(gòu)，小水電的規(guī)模較小，管理較為便利。因此，發(fā)展小水電是我國(guó)必不可少的工作內(nèi)容之一。此外，由于現(xiàn)如今小水電管理存在一定的弊端和缺點(diǎn)，所以，優(yōu)化小水電管理具有一定的必然性。

2 優(yōu)化小水電管理的方式

2.1 加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理

為了從根本上優(yōu)化小水電的管理模式，首先要加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃的管理。生產(chǎn)計(jì)劃可以根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短大致分為三種：年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃。其主要包括實(shí)驗(yàn)、發(fā)電計(jì)劃、設(shè)備缺陷處理、試驗(yàn)等多項(xiàng)內(nèi)容。通常，項(xiàng)目部需要根據(jù)上一年度生產(chǎn)計(jì)劃的運(yùn)行和完成情況以及這一年度的年度指標(biāo)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的編制，然后經(jīng)過(guò)運(yùn)行管理部審查，最后由業(yè)主批準(zhǔn)運(yùn)行。運(yùn)行的過(guò)程中，運(yùn)行管理部門要對(duì)計(jì)劃的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。此外，項(xiàng)目部門還要及時(shí)的對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行檢查，確保生產(chǎn)計(jì)劃的運(yùn)作情況，一旦出現(xiàn)運(yùn)行問(wèn)題，項(xiàng)目部門要根據(jù)實(shí)際情況和計(jì)劃的執(zhí)行情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，避免生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。如果生產(chǎn)計(jì)劃需要進(jìn)行調(diào)整或者該項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃需要取消，項(xiàng)目部門需要進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，其后通過(guò)運(yùn)行管理部門的審查和考核，進(jìn)而上報(bào)給業(yè)主。為了加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃的可行性，項(xiàng)目部門需要對(duì)當(dāng)月的計(jì)劃報(bào)表進(jìn)行整理和編制，并且在第二年初期完成前一年生產(chǎn)計(jì)劃的總結(jié)和反思，將總結(jié)內(nèi)容以報(bào)告的形式提交給運(yùn)行管理部門。通過(guò)這種方法改善運(yùn)行管理，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理

設(shè)備的運(yùn)行管理與生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全有直接的關(guān)系，為此：①要加強(qiáng)運(yùn)行值班的管理。對(duì)值班的內(nèi)容和工作的范圍進(jìn)行合理的規(guī)范和劃分，為值班人員提供專業(yè)的培訓(xùn)課程，積極組織事故的演習(xí)，加強(qiáng)值班人員的應(yīng)變能力，避免事故發(fā)生時(shí)產(chǎn)生慌亂。規(guī)范運(yùn)行日記的書寫格式和書寫內(nèi)容，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、水位信息等內(nèi)容需要詳細(xì)明確的記錄，確保日記的完整和真實(shí)；②加強(qiáng)交接班的管理，制定相應(yīng)的交接班制度和規(guī)范，確保交接班過(guò)程的順利，合理安排交接班的時(shí)間和順序，確保交接班后工作的正常運(yùn)行。在交接班的過(guò)程中，交接班雙方要做好工作內(nèi)容的交接，避免工作銜接不上的情況發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)小水電之間的聯(lián)系、合作

為了確保小水電的運(yùn)行，加強(qiáng)小水電之間的聯(lián)系與合作是十分必要的。小水電可以通過(guò)合并的方式來(lái)加強(qiáng)自身的建設(shè)。例如，小水電可以根據(jù)服務(wù)的對(duì)象和服務(wù)的地區(qū)聯(lián)合組建該地區(qū)內(nèi)的小型水電集團(tuán)。進(jìn)而加強(qiáng)小水電的競(jìng)爭(zhēng)力，避免限價(jià)、限電等情況的發(fā)生，確保小水電企業(yè)的基本權(quán)利，此外，小水電集團(tuán)也可以通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮水電企業(yè)之間的協(xié)調(diào)作用，進(jìn)而進(jìn)一步保障和維護(hù)小水電的利益。

2.4 制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策

為了提高我國(guó)資源的利用率，提升小水電的發(fā)展效率，我國(guó)不僅要做好水能源的開發(fā)與規(guī)劃，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，制定相應(yīng)的又會(huì)政策，通過(guò)政府的投入和幫助來(lái)帶動(dòng)小水電的發(fā)展，為小水電提供相應(yīng)的補(bǔ)貼和支持，鼓勵(lì)更多的專業(yè)人才投入到小水電的管理和建設(shè)之中，從根本上帶到小水電的發(fā)展。此外，我國(guó)還要更多的借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身的發(fā)展情況，建立一套完善具體的激勵(lì)政策。例如，建立適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，為小水電的發(fā)展開辟出新的道路和空間。通過(guò)國(guó)家的扶持與幫助帶動(dòng)我國(guó)小水電的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)而提升我國(guó)資源的利用率，保障國(guó)家生產(chǎn)和生活的需求。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小水電事業(yè)的發(fā)展能過(guò)有效帶動(dòng)我國(guó)資源的合理分配和有效利用，確保我國(guó)生產(chǎn)和生活用電。然而，我國(guó)小水電管理中還存在一定的缺點(diǎn)和弊端，為此優(yōu)化小水電管理存在一定的必然性。

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[3]李笠.考慮生態(tài)因素的小水電優(yōu)化調(diào)度算法研究[D].浙江工業(yè)大學(xué)，2014.

TV737

A

1004-7344（2016）13-0088-02

2016-4-8

李洪祥（1976-），男，漢族，貴州普安人，助理工程師，大專，主要從事水力發(fā)電方面工作。