張鏖萬陽

（1.平輿縣建設工程質量監(jiān)督站 463400 2.平輿縣摯升設計有限公司 463400）

對建設工程質量監(jiān)督工作的幾點看法及建議

張鏖1萬陽2

（1.平輿縣建設工程質量監(jiān)督站 463400 2.平輿縣摯升設計有限公司 463400）

本文從五個方面對于建設工程的質量監(jiān)督工作進行了分析，指出了工作中存在的問題，并且對于這些問題提出了解決的建議，希望能夠對于提高建設工程質量監(jiān)督相關工作起到積極的作用。

建設工程；質量監(jiān)督；看法；建議

為了能夠更好地進行質量監(jiān)督工作，憑借日常的工作經驗，對于監(jiān)督工作內存在的一些問題進行深入的研究與總結，在新形勢下，對于建設工程的質量監(jiān)督工作提出幾點看法與建議，希望能夠促進建設工程的發(fā)展。

1 建設工程質量監(jiān)督工作的幾點看法

1.1 在執(zhí)行法律、法規(guī)方面的看法

現(xiàn)今，我國頒布了許多有關建設工程的法律法規(guī)，例如《建筑法》、《工程質量監(jiān)督導則》、《工程質量管理條例》等，但是沒有可以和建筑法律法規(guī)相互配套的實施細則，沒有從法律層面給予監(jiān)督機構應有的權利，使得權、責、力不能夠得到統(tǒng)一，監(jiān)督管理只做到表面功夫，流于形式。對于勘查、監(jiān)理、設計、施工圖審查、施工、檢測、節(jié)能等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管機制不夠完善，沒有具體的執(zhí)行標準能夠參考。

1.2 質量行為方面的看法

現(xiàn)今，依然不同程度存在各個責任主體違反法律法規(guī)以及國家強制性的標準條文的行為。表現(xiàn)為工程建設單位違反施工程序，先開工，再辦理相關的手續(xù)，圖紙的審查制度沒有得到有效的落實，施工單位的質量監(jiān)督體系不夠健全完善，質量管理制度沒有得到落實，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員沒有相應資質就上崗工作、專業(yè)人員不能夠配套、監(jiān)理工作流于表面，不具有針對性，操作性差，施工中不能夠及時地發(fā)現(xiàn)建設工程中的質量隱患，起不到真正現(xiàn)場監(jiān)管的效果。設計、勘查單位在一定程度也存在著違反規(guī)范以及標準的行為。

1.3 工程質量監(jiān)督中實體質量方面的看法

建設工程的實體質量在模板工程方面、鋼筋工程方面、混凝土工程方面、砌體工程方面仍然存在著一些質量問題，在部分工程中，存在的質量問題沒有得到有效的解決，導致建設工程存在隱患。

1.4 工程施工監(jiān)理方面的看法

在工程建設中，還存在著員工素質不高的問題。工程監(jiān)理單位其工作人員沒有具備專業(yè)技能、專業(yè)知識以及綜合素質，許多沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓，就上崗位工作，有一部分員工缺乏相關的工作經驗，對建設工程的監(jiān)理工作沒有進行深入的了解，上述問題都會影響建設工程的質量監(jiān)督工作的良好進行。

1.5 外墻保溫工程質量方面的看法

現(xiàn)今，一些企業(yè)對于建筑節(jié)能沒有給予充分的重視，有的工程沒有節(jié)能設計的內容，還有，節(jié)能有關材料的市場比較混亂，取樣制度得不到有效落實，材料質量不合格，人員的技術不過關，這些都留下了質量隱患。并且總包和分包單位之間的責任不夠明確，責任難以追究。

2 建設工程質量監(jiān)督工作的幾點建議

2.1 在執(zhí)行法律、法規(guī)方面的建議

加強建設工程質量監(jiān)督機制的研究，不斷修訂相關的配套的法規(guī)，改進并且完善在勘查環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、施工圖審查環(huán)節(jié)等內部監(jiān)管機制。以法律的形式適當將權力下放到行政，要求權、責、利相互統(tǒng)一。需要進一步修改或者補充相關的工程技術規(guī)范和標準。建設工程的質量監(jiān)督人員需要不斷學習，有效提高綜合執(zhí)法的能力，對于問題進行準確地、客觀地分析、判斷和解決，做好建設工程質量監(jiān)督的工作。

2.2 質量行為方面的建議

2.2.1 加大質量監(jiān)督的力度

以建設單位開始，加強對于建設單位的有關監(jiān)督工作。嚴格核查參與建設各方質量保證相關體系是否真實、完備，在必要的時候，可以到建設工程的施工現(xiàn)場審查，需要審查參于建設各方的責任主體以及個人資質、資格和工程是否相符。需要加大監(jiān)督的力度，有效樹立監(jiān)督的權威，規(guī)范建設行為，從根本上消除不利于建設工程質量的因素。可以頒布具有法律效力的建設工程竣工驗收管理辦法，有效落實建設工程相關的竣工驗收的備案制度，將政府的監(jiān)督從微觀的監(jiān)督轉化成宏觀的監(jiān)督。2.2.2加強宣傳力度，獎懲分明

有關單位需要不斷加強建設工程各方責任主體對國家法律法規(guī)以及強制性標準的執(zhí)行能力，對于施工人員進行嚴格的檢查監(jiān)督，檢查人員的操作是否符合規(guī)范，在檢查的過程中，需要盡量地降低施工隱患，在施工的過程中，出現(xiàn)了有關的質量問題時，質量監(jiān)理人員需要及時和施工人員進行有效的溝通交流，對問題的特性進行分析判斷，對于問題產生的原因進行分析，并且仔細做好各項檢測的記錄，以備日后的需要。及時的采取有效的解決措施對問題進行補救。除此之外，還需要落實責任制度，做到獎懲分明，倘若出現(xiàn)質量問題，應該按照事前的規(guī)定，對雙方的應負的責任制進行對應的懲罰，加大處罰的力度。如果質量驗收良好，就對其進行一定的獎勵。通過責任制度，能夠有效提高對于建設工程的質量監(jiān)督。

2.3 工程質量監(jiān)督中實體質量方面的建議

2.3.1 建立健全各項管理制度

其中主要包含了建設工程質量的監(jiān)督制度、人員考核制度、技術標準規(guī)范管理制度、質量投訴相應的處理制度、不良行為和質量業(yè)績網上公布制度、信息化的管理制度、檔案管理制度、監(jiān)督機構內部的督察制度等等。

2.3.2 提高監(jiān)督工作科技含量

使用高科技的監(jiān)督手段，有效提高工作的科技含量，廣泛地使用地質雷達、激光測距儀、回彈儀、鋼筋掃描儀等高級的檢測設備，有效加強監(jiān)測工作的準確性，從聽、看、摸、敲上升到使用科學的檢測儀器進行檢測，用準確的數(shù)據(jù)說話，避免質量檢查工作的主觀性，有效提高科技的含量。

2.3.3 不斷地完善監(jiān)理制度

加強對于監(jiān)理單位的管理工作，監(jiān)理單位需要從管理制度、人員素質、人員配備、組織機構等方面著手，不斷地提高建設工程監(jiān)理水平，對于施工單位進行間接監(jiān)督，有效抓住主要矛盾，對于整個建設工程體系進行有效的監(jiān)督。

2.3.4 全面監(jiān)督建設工程

建設工程的質量監(jiān)督工作，不能夠只是針對工程中的一小部分進行相關的監(jiān)督，還要對于工程進行全過程、全方面的監(jiān)督，只有這樣才能夠達到建設工程監(jiān)理工作的監(jiān)督作用。在進行建設工程的監(jiān)督工作的時候，應該要嚴格遵循客觀性、公正性的原則，對建設工程中的每個過程、每個細節(jié)都進行有效的監(jiān)督，工作不能夠僅僅流于表面，只做到表面的功夫。

2.3.5 發(fā)揮帶頭作用

繼續(xù)創(chuàng)建沒有質量問題的優(yōu)良工程以及結構工程，鼓勵具有相應實力的優(yōu)秀企業(yè)不斷發(fā)揮龍頭的作用，有效推動地區(qū)建設工程質量的共同提高，有效提高我國的建設工程質量。

2.4 工程施工監(jiān)理方面的建議

在建設工程的監(jiān)理的過程中，工作人員起到至關重要的作用，監(jiān)理人員的專業(yè)素質、專業(yè)技能以及行為等，對建設工程的質量都起到決定性的作用。因此，建設工程相關的監(jiān)理單位，需要對監(jiān)理人員進行有效的培訓，提供建設工程監(jiān)理系統(tǒng)性的相關培訓，提高工作人員的責任意識和業(yè)務水平，提高人員的綜合素質以及道德水平。加強監(jiān)理人員技術培訓，提高業(yè)務水平。

2.5 外墻保溫工程質量方面的建議

建設單位需要按照國家出臺的節(jié)能相關進行施工以及驗收。按照設計的內容，使用建設工程合適的節(jié)能材料，并且進行技術要求。監(jiān)理人員需要加強管理，保證對于施工現(xiàn)場能夠監(jiān)管到位。建立健全節(jié)能質量檢查工作的相關機制，把預防、現(xiàn)場的督察、竣工驗收作為節(jié)能的重要環(huán)節(jié)進行落實，對于交底工作給予重視，嚴格檢驗工程的質量。有關部門需要把建筑節(jié)能的專項檢查工作納進綜合執(zhí)法的檢查范圍內。要求建設單位把節(jié)能納入到建設工程的竣工驗收中，對于不符合節(jié)能標準的工程一律不給予驗收，備案機關同樣不予備案。

3 結束語

伴隨我國建設工程的不斷發(fā)展，質量監(jiān)督工作也變得越來越重要，因此，有關單位需要給予重視，對于工作中存在的問題進行有效的解決，從而促進我國建設工程的發(fā)展。

[1]盧劍明.如何做好工程質量監(jiān)督管理工作[J].科學之友，2010（9）：69～71.

[2]葉放明，張海紅.建設工程質量監(jiān)督體制存在的問題及對策[J].福建工程學院學報，2010（10）：123～124.

[3]高盛立.法治環(huán)境下質量監(jiān)督機構的發(fā)展與需求[J].工程質量，2010（3）：35～37.

TU712

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1004-7344（2016）04-0030-02

2016-1-23