田野
中航飛機(jī)股份有限公司西安飛機(jī)分公司
航空企業(yè)科技成果目標(biāo)管理研究
田野
中航飛機(jī)股份有限公司西安飛機(jī)分公司
在當(dāng)今加速變革的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,創(chuàng)新已成為企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵。黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略要求,即將科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。本文就針對(duì)航空企業(yè)科技成果目標(biāo)管理進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,以供參考。
航空企業(yè);科技成果;目標(biāo)管理
簡(jiǎn)單來(lái)說,科技成果是指在科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)及管理等方面所取得的具有應(yīng)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等僅依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能、技巧,不可重復(fù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、方法不屬于科技成果??萍汲晒芾硎侵缚萍汲晒蔫b定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)、保管、保護(hù)與推廣應(yīng)用等一系列工作。下面本文就先針對(duì)航空企業(yè)科技成果管理問題及原因展開討論:
(一)航空企業(yè)科技成果管理問題
筆者通過運(yùn)用抽樣問卷調(diào)查的形式,來(lái)對(duì)XX航空企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括研究所科技成果管理中長(zhǎng)期目標(biāo)、責(zé)任、成果培訓(xùn)、檢查、評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、科技成果轉(zhuǎn)化等,并據(jù)此歸納出科技成果管理中存在的問題。一是缺乏中長(zhǎng)期管理目標(biāo),責(zé)任不明確。通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),有80%以上的受訪者認(rèn)為研究所沒有科技成果中長(zhǎng)期管理目標(biāo);38%的所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示基本明確自己在科技成果管理中的目標(biāo)責(zé)任,2%的所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不明確自己的目標(biāo)責(zé)任;僅有50%的中層干部明確自己的目標(biāo)責(zé)任,8%的中層干部不明確自己的目標(biāo)責(zé)任;70%的普通員工表示不明確自己的目標(biāo)責(zé)任。二是過程管理不規(guī)范。有57%的受訪者表示完全不清楚科技成果管理責(zé)任時(shí)間節(jié)點(diǎn),78%的受訪者表示目前本單位的科技成果管理培訓(xùn)機(jī)制不夠健全,還需要完善,82%的受訪者認(rèn)為科技成果管理與績(jī)效考核關(guān)聯(lián)度不緊密。三是科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)較弱。70%以上的受訪者在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面的意識(shí)薄弱,不清楚本單位的科技成果轉(zhuǎn)化情況。
(二)科技成果管理問題原因分析
(1)策劃階段無(wú)完整的目標(biāo)體系。課題組由于型號(hào)任務(wù)較多,不是十分清楚自己在各階段的責(zé)任,項(xiàng)目辦公室沒有及時(shí)進(jìn)行科技成果樹梳理,科技委辦公室也僅是停留在對(duì)科技成果的流程性管理上??萍汲晒芾砟繕?biāo)的確定仍以梳理和制定擬鑒定項(xiàng)目為主,一方面被動(dòng)等待科技成果樹劃分,另一方面在項(xiàng)目取得一定進(jìn)展后相關(guān)課題組未能及時(shí)申報(bào)科技成果。此外,目前支撐申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的材料中缺乏重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,特別是授權(quán)的專利相對(duì)較少。
(2)過程管理中授權(quán)不到位,時(shí)間節(jié)點(diǎn)不明確。目前,研究所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于自己的目標(biāo)責(zé)任不是十分明確,無(wú)法做到完全的管理授權(quán),各相關(guān)部門在溝通、協(xié)調(diào)方面也存在問題。因此,在科技成果策劃階段沒有明確梳理和上報(bào)科技成果鑒定計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,在過程管理中課題組人員往往在最后時(shí)刻才開始準(zhǔn)備材料,在科技成果轉(zhuǎn)化方面也缺乏專門的部門管理,更沒有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(3)培訓(xùn)機(jī)制不健全,檢查、評(píng)價(jià)、績(jī)效考核未形成體系。由于技術(shù)人員忙于型號(hào)研制,對(duì)科技成果培訓(xùn)存在精力、人力不足的現(xiàn)象,沒有形成系統(tǒng)的科技成果培訓(xùn)體系,也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,因此很難做到考核的公平與公正。而且,各責(zé)任部門目標(biāo)不同,工作難易程度不同,獎(jiǎng)懲也就很難與目標(biāo)成果相匹配。
(4)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)生相互脫節(jié)??萍汲晒D(zhuǎn)化難的主要原因是對(duì)產(chǎn)業(yè)化需求考慮得并不充分。當(dāng)前,大部分航空企業(yè)所不具備中試及工程化的條件,現(xiàn)階段研發(fā)者的角色還沒有完全實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。此外,尚未設(shè)立專門負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的部門。
(一)建立中長(zhǎng)期管理目標(biāo)體系
首先要制定中長(zhǎng)期管理目標(biāo),逐級(jí)制定出整體目標(biāo)、部門乃至個(gè)人目標(biāo)。當(dāng)前,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位是根據(jù)“十三五”規(guī)劃要求,加快推進(jìn)“企業(yè)化、市場(chǎng)化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。戰(zhàn)略目標(biāo)是提升科技成果管理水平,直接目標(biāo)是增加科技成果獲獎(jiǎng)數(shù)量及轉(zhuǎn)化率,從而提升科技成果管理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)健全培訓(xùn)機(jī)制與考核體系
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步確定培訓(xùn)內(nèi)容、方法等,使各部門明確各階段的責(zé)任??萍嘉k公室應(yīng)加強(qiáng)與研究院研發(fā)部、企業(yè)人力資源處的聯(lián)合,同時(shí)要建立科技成果培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,并對(duì)培訓(xùn)定期進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),以此來(lái)制定和調(diào)整新的培訓(xùn)計(jì)劃??萍嘉k公室把各階段的目標(biāo)細(xì)化后下發(fā)到責(zé)任部門,并定期對(duì)各級(jí)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查;可以通過召開正式會(huì)議的形式,由上下級(jí)共同檢查目標(biāo)進(jìn)展情況;根據(jù)制定的指標(biāo)對(duì)各目標(biāo)進(jìn)行考核,將目標(biāo)完成的結(jié)果和質(zhì)量與各部門及個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤[1]。
(三)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
科技成果全過程目標(biāo)管理的最后環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,航空企業(yè)所要充分依靠政府及企業(yè)的力量進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。首先,政府應(yīng)在科研項(xiàng)目的組織方式上建立有利于成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,以科技成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求為大方向,鼓勵(lì)航空企業(yè)所積極參與。其次,航空企業(yè)所應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,發(fā)揮前沿技術(shù)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)應(yīng)確立市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化概念,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組?;诟髯匝邪l(fā)和試制的特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,最終形成政府、航空企業(yè)所以及企業(yè)三者相互合作的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,完成科技成果轉(zhuǎn)化[2]。
(四)建立檢查評(píng)價(jià)與考核體系
科技成果目標(biāo)管理的最高境界是有始有終。所在科技成果管理中的重要一環(huán)就是完善科技成果過程目標(biāo)管理中的檢查、評(píng)價(jià)和考核體系。對(duì)科技成果目標(biāo)進(jìn)行檢查的依據(jù)是事先明確的目標(biāo),所領(lǐng)導(dǎo)和科技成果責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理實(shí)施過程中必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展,督促檢查必須貫穿始終。其次是要向下級(jí)通報(bào)目標(biāo)完成的進(jìn)度,并便于互相的協(xié)調(diào),再次一定要幫助下級(jí)解決工作中出現(xiàn)的不易實(shí)現(xiàn)的問題,防止下級(jí)在執(zhí)行過程中偏離方向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商,及時(shí)處理,及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施。
總而言之,當(dāng)前,航空科研機(jī)構(gòu)正處于企業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型期,科技成果管理作為科技創(chuàng)新體系的一部分,正日益發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了落實(shí)航空集團(tuán)公司建設(shè)航空強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),航空企業(yè)必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升核心優(yōu)勢(shì),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過管理創(chuàng)新,提升管理水平是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要基礎(chǔ)和保障。
[1]鄭瑛.航天科技集團(tuán)公司全面預(yù)算管理研究[D].國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),2006.
[2]羅焱,袁波,閆永亮.航空企業(yè)科技成果檔案管理實(shí)踐[J].航天工業(yè)管理,2016,07∶40-42.