王怡

（蘇州市生產(chǎn)力促進中心）

蘇州市科技公共服務平臺特色與發(fā)展

王怡

（蘇州市生產(chǎn)力促進中心）

科技公共服務平臺的建設旨在根據(jù)我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展中長期需求和高新技術產(chǎn)業(yè)的特點，以科技資源集成開放和共建共享為目標，通過整合、集成、優(yōu)化科技資源，完善相關基礎條件建設，提升公共技術服務能力，為我省高技術研究、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。本文分析的“大儀網(wǎng)”和“技遇網(wǎng)”，在蘇州市政府、科技局支持下應運而生，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供需求資源和科技服務。二個平臺定位明確，充分發(fā)揮優(yōu)勢，逐漸成為具有全國影響力的科技公共服務平臺。

科技公共服務平臺；特色；發(fā)展

1 前言

科技公共服務平臺具有基礎性、開放性和公益性，是各種自然資源、人才資源及社會資源等相互結合與作用的產(chǎn)物。其目的之一在于實現(xiàn)“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的格局。準確定位平臺功能，分析需求和科技發(fā)展形勢，將政策、資源和人才整合利用，才能切實解決中小企業(yè)的需求，提供有效支撐。平臺應具有較強的線下服務功能，有針對性地為蘇州市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展助力，為科技公共服務業(yè)的發(fā)展積極探索，尋求效益。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，要在經(jīng)濟新常態(tài)下找到生存和發(fā)展的出路，就必須從“要我創(chuàng)新”變成“我要創(chuàng)新”，通過有效利用公共服務平臺資源，堅持不懈的科技創(chuàng)新，贏得市場競爭力。

2 大型儀器共享使用服務平臺的建設

2.1 政府支持起決定作用

2013年，蘇州出臺《蘇州市大型科學儀器設施共享服務管理辦法（試行）》。9月，蘇州市研發(fā)資源共享服務平臺、蘇州市大型科學儀器設施共享服務平臺（大儀網(wǎng)）正式上線。根據(jù)辦法規(guī)定，擁有大型儀器的入網(wǎng)單位及使用平臺上的儀器設備進行研發(fā)測試的中小企業(yè)，均可申請補貼資助。這一大型儀器共享使用服務平臺，進一步促進了科技資源共享和優(yōu)化配置，更好地為中小科技企業(yè)和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，同時也切實降低了中小科技企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成本，提高我市大型科學儀器設施的使用效率。

政府主管部門制定政策，對平臺進行監(jiān)督管理、評估監(jiān)控，使公共服務平臺、公共服務機構和公共服務接受者之間形成一個和諧的有機系統(tǒng)，構成一個完整的公共服務平臺。

在上線至今的3年時間內，“大儀網(wǎng)”已經(jīng)吸納了超過6500臺套的入網(wǎng)儀器，儀器原值40多億元，入網(wǎng)專家200多人。入網(wǎng)儀器擁有單位近350家，共累計獲得績效補貼300多萬元。有1000多家蘇州中小企業(yè)申請儀器使用和租賃補貼，總計獲得資助近1400萬元?！按髢x網(wǎng)”平臺的建立，一方面提升了中小企業(yè)的科技研發(fā)積極性，切實解決了研發(fā)成本居高不下、研發(fā)能力受人才和技術限制的現(xiàn)狀。另一方面現(xiàn)有社會儀器資源和研發(fā)資源得到共享，產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益和社會效益，充分發(fā)揮了多方共贏的積極作用。

2.2 服務機構行操作職能

“大儀網(wǎng)”運營團隊，在規(guī)劃建設、信息維護、政策宣傳、吸引用戶、優(yōu)化界面、專業(yè)咨詢、受理申請、統(tǒng)計核算、補貼發(fā)放等方面，承擔了主要操作職能。除了扎根蘇州，積極和高等院校，科研機構、檢測機構、大型企業(yè)聯(lián)系，吸引機構、專家入網(wǎng)，將大型儀器資源轉化成可視信息和功能說明大全。“大儀網(wǎng)”還和上海高校以及科研院所進行緊密合作，利用上海的優(yōu)質資源和人才，幫助我市中小企業(yè)技術研發(fā)和檢測，將更多的資源開放讓社會共享。

該平臺有效利用高科技手段，使用3D攝像技術展示實驗室場景和儀器設備全貌。瀏覽用戶僅需直接點擊，就能看到儀器所有信息，申請使用儀器。網(wǎng)站界面充滿親和力，用戶體驗直觀快捷，受到更多用戶青睞，有效實現(xiàn)了大儀網(wǎng)平臺的效益提升。

3 技術轉移領域的“技遇網(wǎng)”建設

3.1 服務平臺的精準定位

技術轉移轉化是個復雜艱巨的國際性難題，牽涉到多個老大難問題，其中信息不對稱就是一個亟待解決的大難題。2014年初，隨著國家技術轉移蘇南中心的正式掛牌，APEC技術轉移中心（蘇州市生產(chǎn)力促進中心），以全新的理念和方法打造了“技遇網(wǎng)”，并以此為契機不斷探索科技服務新思路、新模式，2014年6月“技遇網(wǎng)”正式上線。

“技遇網(wǎng)”聚焦在技術供需對接服務核心環(huán)節(jié)，專注于四個“小而精”的主功能，而不做囊括科技服務全鏈條的“大而全”的平臺。①從需求端考慮，著力推出企業(yè)技術難題招標和技術需求，探索建立虛擬技術市場。②從供給端考慮，著力推出科技成果托管和應用推廣代理服務，探索建立“技遇”虛擬孵化器。③從服務方考慮，活學活用“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”，聯(lián)合科技服務機構開展企業(yè)診斷、創(chuàng)業(yè)導師和投融資等增值服務，探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務一站式網(wǎng)上超市。④從國際化考慮，借助APEC創(chuàng)新伙伴合作機制和其他國際技術交流合作平臺，開發(fā)中英日俄四個語言版本，以信息化來促進跨國技術交流合作和技術轉移轉化。

“技遇網(wǎng)”正式上線2年來，每天新增用戶近30名，每天活躍訪問用戶100名左右，正式注冊用戶近3500個，網(wǎng)站總瀏覽次數(shù)超10萬，訪客來自41個國家和308個城市。征集到真實有效的技術供需信息已超過3000條，技術難題委托招標金額近2個億（已經(jīng)領先全國大多數(shù)同類網(wǎng)站平臺）。

3.2 科技服務的人才培育

“技遇網(wǎng)”始終堅持建設與管理并重，實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的運行機制。不僅在技術轉移領域深入實施市場化探索，還重點培育技術轉移專業(yè)人才。蘇州市有近1400名技術經(jīng)紀人，“技遇網(wǎng)”子欄目：“技術經(jīng)紀人市場”和“我要路演”項目，就是“技遇網(wǎng)”線下深入服務和成果展現(xiàn)的窗口?！凹加鼍W(wǎng)”這個“全開放”“重互利”“個性化”的平臺，能迅速壯大，也離不開這一大批活躍的技術經(jīng)紀人。他們進入企業(yè)，了解需求，聯(lián)系相關的技術研發(fā)高校以及科研機構、教授專家等，和企業(yè)進行對接。緊密圍繞政府的各項人才專業(yè)化發(fā)展舉措，“技遇網(wǎng)”組織開展各級各類培訓和研討活動，逐步形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多層級、網(wǎng)格化的科技服務體系。

4 科技公共服務平臺的發(fā)展

科技公共服務平臺是省內重大科技基礎設施建設項目，本文簡述的“大儀網(wǎng)”主要是提供科技資源共享服務的科技基礎條件平臺，“技遇網(wǎng)”主要是提供公共技術服務為主的公共技術服務平臺。依托蘇州市生產(chǎn)力促進中心建設，屬于具有單一性服務功能的公共服務平臺?！笆濉睍r期，江蘇將一方面堅持走新型工業(yè)化道路，實施“突破關鍵環(huán)節(jié)、提升價值鏈”的戰(zhàn)略，通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快實現(xiàn)制造業(yè)由價值鏈中低端向中高端攀升，并積極推動制造業(yè)服務化進程；另一方面，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療械、農(nóng)業(yè)機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，做大做強“江蘇制造”，從而為“中國制造2025”戰(zhàn)略的順利實施做出積極貢獻。未來的科技公共服務平臺必將圍繞新的戰(zhàn)略方向，找準著力點，謀求新的發(fā)展。

5 結束語

科技公共服務平臺的建設是重要的，科技服務業(yè)機構要把握科技創(chuàng)新重點工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合集成、突出特色、共建共享”的原則，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。讓有特色的公共服務平臺，既促進企業(yè)的轉型與升級，又著眼于自身的發(fā)展和壯大，從而能在科技服務市場占有一席之地。

[1]蔣坡.論科技公共服務平臺.科技法制論壇，2006，3.

[2]吳健榮.技遇網(wǎng)建設.

[3]王慶五，吳先滿，等.江蘇“十三五”經(jīng)濟發(fā)展總體思路.唯實，2015，9.

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