吳思亮+張巍+陳宇
SPEAR Cap 3空面導(dǎo)彈是英國(guó)武器裝備換代的重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目,但是自啟動(dòng)以來(lái)一直面臨諸多政治和工業(yè)方面的難題,最高決策層、規(guī)劃部門(mén)和預(yù)算部門(mén)針對(duì)導(dǎo)彈性能、成本、研發(fā)程序、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、互用性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、本土工業(yè)實(shí)力、與伙伴和盟國(guó)關(guān)系等方面存在各種爭(zhēng)論。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展論證,英國(guó)國(guó)防部目前基本形成了兩種采購(gòu)方案,并且有望在2016年內(nèi)確定最終方案進(jìn)入實(shí)質(zhì)采購(gòu)階段。
采購(gòu)方式轉(zhuǎn)變催生SPEAR Cap 3導(dǎo)彈項(xiàng)目
長(zhǎng)久以來(lái),英國(guó)采購(gòu)武器一般會(huì)采取兩種方式,一種是選擇“軍事現(xiàn)貨供應(yīng)”(MOTS)的方式,引進(jìn)美國(guó)研發(fā)的武器系統(tǒng),另一種是英國(guó)提出原始需求,在全歐洲范圍內(nèi)合作研發(fā)。比如,英國(guó)參謀部發(fā)布SR(A)1239號(hào)需求公告,采購(gòu)新一代超視距空空導(dǎo)彈(BVRAAM)就是其中的典型范例,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)(MBDA)的“流星”(Meteor)和雷神公司領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)研發(fā)的AIM-120先進(jìn)中程空空導(dǎo)彈(AMRAAM)的衍生型號(hào)“未來(lái)中程空空導(dǎo)彈/增程空空導(dǎo)彈”參與競(jìng)爭(zhēng),“流星”最終在2000年5月中標(biāo)。
國(guó)際戰(zhàn)略研究所軍事航空高級(jí)研究員道格拉斯·巴里認(rèn)為,SR(A)1239號(hào)需求公告是英國(guó)武器裝備采購(gòu)的一個(gè)分水嶺,一面是在國(guó)防采購(gòu)中考慮政治因素的模式,一面是只考慮價(jià)格合算,不考慮本土工業(yè)實(shí)力和導(dǎo)引頭、推進(jìn)器等技術(shù)因素。SR(A)1239號(hào)需求公告發(fā)布之后,英國(guó)政府此后的裝備采購(gòu)不再單純考慮軍事能力,而是尋求提高本土制造能力,在英國(guó)和歐洲重塑制導(dǎo)武器的研發(fā)生產(chǎn)能力。
2005年12月的《國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略》(DIS)制訂了英國(guó)本土國(guó)防企業(yè)發(fā)展路線圖,該戰(zhàn)略認(rèn)為英國(guó)的軍事工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,完全放開(kāi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將使關(guān)鍵的工業(yè)能力面臨風(fēng)險(xiǎn),因此需要保留工業(yè)設(shè)計(jì)、發(fā)展、裝配、支持和升級(jí)復(fù)雜武器系統(tǒng)的能力,要求從2007年開(kāi)始進(jìn)一步增加需求和投資。根據(jù)《國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略》的政策導(dǎo)向,2006年7月,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)英國(guó)公司聯(lián)合QinetiQ公司、羅塞爾公司和泰利斯英國(guó)公司,創(chuàng)建了“團(tuán)隊(duì)綜合武器系統(tǒng)集團(tuán)”(Team CW),負(fù)責(zé)英國(guó)的大部分導(dǎo)彈系統(tǒng)及其它關(guān)鍵武器裝備的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),用可支付的方式滿足英國(guó)對(duì)復(fù)雜武器系統(tǒng)的需求,同時(shí)確保英國(guó)能在武器采購(gòu)過(guò)程中提升自身的工業(yè)實(shí)力,“團(tuán)隊(duì)綜合武器系統(tǒng)集團(tuán)”從此獲得了發(fā)展的最初動(dòng)力,向提高本土制造能力邁出了關(guān)鍵一步。
2010年3月,英國(guó)國(guó)防部與歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)簽訂了“業(yè)務(wù)管理初始協(xié)議”(PMA-I),這份雙邊長(zhǎng)期合作協(xié)議規(guī)定英國(guó)國(guó)防部每年與歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)簽訂價(jià)值6億英鎊的多個(gè)項(xiàng)目的合同,是英國(guó)國(guó)防部和歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)為英軍提供復(fù)雜武器系統(tǒng)的一個(gè)重要手段。此外,英國(guó)國(guó)防部與歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)還簽訂了具體合同,包括3.3億英鎊的非競(jìng)爭(zhēng)性初始工作包,其中就包含執(zhí)行新型空面精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的評(píng)估階段計(jì)劃,滿足英國(guó)國(guó)防部100千克級(jí)“在射程處可選的精確效果”(SPEAR)項(xiàng)目第三階段(Cap 3)的能力需求。
SPEAR滿足英軍防區(qū)外武器需求
英國(guó)國(guó)防部要求SPEAR導(dǎo)彈具有網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)、低附帶毀傷和從防區(qū)外對(duì)多個(gè)移動(dòng)和固定目標(biāo)進(jìn)行打擊等能力,能夠掛載到多種武器平臺(tái),比如由F-35聯(lián)合攻擊機(jī)的內(nèi)置彈艙攜帶多枚該型導(dǎo)彈。此前,雷神公司的“寶石路IV”(Paveway)精確制導(dǎo)炸彈滿足了SPEAR第一階段(Cap 1)能力要求,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)的雙?!傲蚧鞘笨彰鎸?dǎo)彈構(gòu)成了第二階段(Cap 2)能力需求的基礎(chǔ)。SPEAR第三階段能力需求起源于21世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)英國(guó)皇家空軍和國(guó)防部根據(jù)英軍在1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中暴露出的不足,提出了全天候打擊固定、移動(dòng)和裝甲目標(biāo)的防區(qū)外空面武器的需求,尤其是對(duì)時(shí)間敏感的移動(dòng)目標(biāo)。
隨后,英國(guó)對(duì)SPEAR Cap 3提出了具體需求:打擊精度高,附帶效應(yīng)低,導(dǎo)彈長(zhǎng)約2米,直徑18厘米,重量小于100千克,渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)提供導(dǎo)彈所需要的高飛行速度,配裝慣性/衛(wèi)星導(dǎo)航定位裝置(INS/GPS),能夠通過(guò)數(shù)據(jù)鏈近似實(shí)時(shí)地獲取目標(biāo)要素的修正信息,能夠摧毀/擊敗固定、移動(dòng)和需要重新定位的目標(biāo),包括高速運(yùn)動(dòng)中的坦克裝甲車(chē)輛、加固的建筑物、防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈發(fā)射裝置和海上艦船等多種目標(biāo),適用于復(fù)雜、高危作戰(zhàn)環(huán)境,具備全天候晝夜打擊能力,限定交戰(zhàn)規(guī)則(RoE),具有較遠(yuǎn)的射程保證飛機(jī)在防區(qū)外發(fā)射,避開(kāi)敵方的一體化防空系統(tǒng)(IADS)。
此外,SPEAR Cap 3 要能夠從F-35B聯(lián)合攻擊機(jī)的內(nèi)置彈艙投射,能夠作為一種備用武器整合到歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)之上。英國(guó)皇家空軍要求SPEAR Cap 3的戰(zhàn)術(shù)射程達(dá)到130千米(70英里),目前計(jì)劃在2020年中期與F-35聯(lián)合攻擊機(jī)同時(shí)形成初始作戰(zhàn)能力(IOC),略晚于歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)形成初始作戰(zhàn)能力的時(shí)間。
英國(guó)國(guó)防部投資審批委員會(huì)(IAC) 2014年4月發(fā)布的一份評(píng)估報(bào)告顯示,英國(guó)國(guó)防部準(zhǔn)備在2015年底對(duì)SPEAR Cap 3項(xiàng)目進(jìn)行初始投資,雖然沒(méi)有正式開(kāi)始競(jìng)標(biāo),歐洲和美國(guó)的多家公司開(kāi)始拿出各自的研發(fā)方案參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)希望利用現(xiàn)有成熟技術(shù),重新研發(fā)一種全新導(dǎo)彈來(lái)滿足英國(guó)的項(xiàng)目需求;雷神英國(guó)公司計(jì)劃采取“現(xiàn)貨供應(yīng)”的方案,用GBU-53B“小直徑炸彈II”(SDB II)參與SPEAR Cap 3項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
歐洲導(dǎo)彈集團(tuán):打造第五代武器
歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)認(rèn)為SPEAR Cap 3是與F-35聯(lián)合攻擊機(jī)等第五代戰(zhàn)斗機(jī)(原稱(chēng)為第四代戰(zhàn)斗機(jī))相匹配的“第五代武器”,計(jì)劃把“流星”空空導(dǎo)彈發(fā)展成空面導(dǎo)彈參與SPEAR Cap 3項(xiàng)目,在全球市場(chǎng)提供一種具備綜合能力的武器系統(tǒng)。
2010年,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)從開(kāi)始評(píng)估SPEAR Cap 3項(xiàng)目,2011年中期公布了100B基本設(shè)計(jì)方案(DBS),并且將競(jìng)標(biāo)導(dǎo)彈型號(hào)正式命名為“長(zhǎng)矛”(Spear,直接用項(xiàng)目縮寫(xiě)做導(dǎo)彈名稱(chēng))。“長(zhǎng)矛”導(dǎo)彈采用渦噴動(dòng)力結(jié)構(gòu)、盒型彈體、高位置安裝的掠翼、十字尾翼和下方平直進(jìn)氣口設(shè)計(jì),是一種中程(139千米)迷你巡航導(dǎo)彈,在F-35的兩個(gè)內(nèi)置彈艙都能夠裝載4枚,同時(shí)適用于“臺(tái)風(fēng)”的MILSTD-1760和F-35的UAI接口標(biāo)準(zhǔn)。
2012年中期,公司將彈體調(diào)整為巡航導(dǎo)彈的橫截面,直徑與“寶石路”相同,背側(cè)安裝外掠翼,將進(jìn)氣口布局變?yōu)閮蓚?cè)進(jìn)氣,尾翼采取由3枚彈翼組成的Y型結(jié)構(gòu)。中段制導(dǎo)通過(guò)慣性/衛(wèi)星導(dǎo)航定位裝置(INS/GPS)方式實(shí)現(xiàn),雙路數(shù)據(jù)鏈具有傳輸指令、修正目標(biāo)參數(shù)或終止打擊任務(wù)的功能。采用毫米波(mmW)和半主動(dòng)激光(SAL)雙模導(dǎo)引頭負(fù)責(zé)末端制導(dǎo),同時(shí)具備自主尋的和半主動(dòng)激光尋的兩種模式,適應(yīng)交戰(zhàn)規(guī)則帶來(lái)的限制。為實(shí)現(xiàn)打擊多種目標(biāo)和減少附帶毀傷的要求,公司計(jì)劃安裝“多效應(yīng)戰(zhàn)斗部”(MEW)和多種引信,根據(jù)不同目標(biāo)靈活選擇使用。導(dǎo)彈采用1臺(tái)渦噴發(fā)動(dòng)機(jī),飛行速度為高亞聲速,射程可達(dá)100多千米,作戰(zhàn)靈活性和武器平臺(tái)的生存能力都有所提高。2012年普拉特·惠特尼公司與歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)簽訂合同,為SPEAR Cap 3評(píng)估階段提供TJ-150渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)。盡管“長(zhǎng)矛”導(dǎo)彈可不依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò),但也將與英國(guó)國(guó)防部的“網(wǎng)絡(luò)賦能能力”(NEC)框架完全相容。
歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)的設(shè)計(jì)研發(fā)借鑒了英國(guó)國(guó)防部現(xiàn)有項(xiàng)目的技術(shù)成果,并且在評(píng)估階段做了降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的其他努力。比如,“高效傳感器”第2階段項(xiàng)目(S2E2)目標(biāo)是研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化武器系統(tǒng),利用“寶石路”導(dǎo)彈的彈體加裝新型數(shù)據(jù)鏈、GPS系統(tǒng)、數(shù)字引信和一部不受射程限制的激光目標(biāo)指示器,使武器在最大航程和通信距離上實(shí)現(xiàn)精確制導(dǎo),英國(guó)國(guó)防部國(guó)防科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(Dstl)、歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)和QinetiQ公司都參與了研發(fā)。另外,“武器數(shù)據(jù)鏈2”項(xiàng)目已經(jīng)將Link16數(shù)據(jù)鏈整合到“時(shí)間敏感目標(biāo)測(cè)試臺(tái)”(TST-TB),利用一種為網(wǎng)絡(luò)化武器系統(tǒng)試驗(yàn)和驗(yàn)證Link16數(shù)據(jù)鏈支持SPEAR Cap 3導(dǎo)彈的作戰(zhàn)過(guò)程。
歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)在SPEAR Cap 3項(xiàng)目評(píng)估階段的工作重點(diǎn)是從“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)上進(jìn)行的飛行測(cè)試,計(jì)劃在2015年驗(yàn)證彈體和推進(jìn)系統(tǒng)的安全分離、導(dǎo)彈初始階段飛行控制(導(dǎo)彈發(fā)射、展開(kāi)彈翼自由飛行)、推進(jìn)和飛行動(dòng)力等內(nèi)容。公司希望“長(zhǎng)矛”導(dǎo)彈達(dá)到“技術(shù)準(zhǔn)備級(jí)別”(TRL)6級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并且將會(huì)不斷提高技術(shù)成熟度級(jí)別,為下一步的驗(yàn)證和制造階段競(jìng)標(biāo)做準(zhǔn)備,最終作為英國(guó)的“自主綜合武器采購(gòu)渠道”的一部分交付。
但是,SPEAR Cap 3并非必然進(jìn)入自主綜合武器采購(gòu)渠道。英國(guó)國(guó)防部投資審批委員會(huì)表示,考慮到未來(lái)的成本、能力、技術(shù)成熟度和平臺(tái)整合等方面因素,仍然會(huì)在項(xiàng)目上考慮其他多種選擇。目前,英國(guó)國(guó)防部正在嚴(yán)格監(jiān)督導(dǎo)彈研發(fā)以及與F-35整合產(chǎn)生的臨時(shí)成本,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這兩項(xiàng)的綜合成本將達(dá)到7.5億~8億美元,必須追加投資才能滿足SPEAR Cap 3的潛在需求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)綜合武器系統(tǒng)采購(gòu)工作的英國(guó)國(guó)防部武器評(píng)估與能力保證組織(WECA)表示,雷神導(dǎo)彈系統(tǒng)公司的小直徑炸彈II(SDB II)也能夠滿足英國(guó)的能力需求,因此也是重要的備選方案。
雷神:小直徑炸彈II參與項(xiàng)目
在歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)的研發(fā)一種全新導(dǎo)彈方案之外,英國(guó)也在考慮“軍事現(xiàn)貨供應(yīng)”的采購(gòu)方案,英國(guó)國(guó)防部武器評(píng)估與能力保證組織與空軍司令部、國(guó)防裝備和保障機(jī)構(gòu)下屬的空面攻擊項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室共同進(jìn)行了為期8個(gè)月的深入研究,根據(jù)國(guó)防部提出的作戰(zhàn)需求,對(duì)雷神公司小直徑炸彈II的作戰(zhàn)概念、性能、價(jià)格和可利用性進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)估。
小直徑炸彈II重93千克,最大滑翔距離64千米,采用三模導(dǎo)引頭及高效毀傷戰(zhàn)斗部,能夠全天候打擊固定及機(jī)動(dòng)目標(biāo)。三模導(dǎo)引頭采用毫米波雷達(dá)、非制冷紅外成像及半主動(dòng)激光(SAL)等三種模式,多效彈頭適用于多種戰(zhàn)場(chǎng)目標(biāo),提高了防區(qū)外精確打擊能力。非制冷紅外成像導(dǎo)引頭降低了武器的整個(gè)壽命周期成本,而且通過(guò)減少零部件數(shù)量提高了炸彈的可靠性。Link 16/UHF數(shù)據(jù)鏈能夠在飛行中修正目標(biāo)數(shù)據(jù),并且向飛機(jī)發(fā)送武器狀態(tài)信息。
從2010年開(kāi)始,雷神公司就在F-15E“攻擊鷹”上整合小直徑炸彈II,并且成功完成了一系列飛行測(cè)試,驗(yàn)證了打擊固定和移動(dòng)目標(biāo)的能力。F-35B和F-35C聯(lián)合攻擊機(jī)也進(jìn)行了適配測(cè)試,驗(yàn)證結(jié)果表明F-35能夠搭載8枚炸彈,每個(gè)武器艙搭載4枚。此外,雷神公司還在“臺(tái)風(fēng)”等非美軍戰(zhàn)斗機(jī)上整合了小直徑炸彈II,正在研發(fā)一種接口設(shè)備,解決與“臺(tái)風(fēng)”的MIL-STD-1760武器接口不匹配的問(wèn)題。
目前,小直徑炸彈II已經(jīng)進(jìn)入到“工程制造與發(fā)展”(EMS)階段,美國(guó)國(guó)防已經(jīng)投資7億美元,在F-35聯(lián)合攻擊機(jī)上發(fā)展與整合武器系統(tǒng),計(jì)劃于2021年在F-35的Block4批次上裝備小直徑炸彈II。小直徑炸彈II已經(jīng)簽訂的合同包括:到2018財(cái)年低速生產(chǎn)5枚導(dǎo)彈,根據(jù)2015年制訂的“里程碑C”生產(chǎn)計(jì)劃,一共為美軍各軍種生產(chǎn)17000枚,另外生產(chǎn)12000枚用于出口。
考慮到在美軍的成功經(jīng)驗(yàn),雷神公司認(rèn)為小直徑炸彈II是一種低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的解決方案,可以通過(guò)對(duì)外軍售的方式滿足英國(guó)SPEAR Cap 3項(xiàng)目的作戰(zhàn)需求。目前,公司正在發(fā)起小直徑炸彈II的宣傳戰(zhàn),與可能參與項(xiàng)目的小直徑炸彈II全球供應(yīng)鏈上的英國(guó)合作伙伴進(jìn)行談判,并與英國(guó)協(xié)商了本土制造的相關(guān)問(wèn)題。2014年6月,雷神公司位于蘇格蘭葛蘭羅塞斯的工廠開(kāi)始生產(chǎn)小直徑炸彈II的制導(dǎo)和控制單元,使葛蘭羅塞斯成為小直徑炸彈II電子器件的“全球工廠”。2014年11月,雷神英國(guó)公司公布了“寶石路IV”型精確制導(dǎo)炸彈的供應(yīng)商,泰利斯英國(guó)公司和Exelis EDO MBM技術(shù)公司等將參與小直徑炸彈II的未來(lái)制造工作,共同完成價(jià)值3.3億英鎊的合同。
未來(lái):歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)與雷神繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)
綜合對(duì)比而言,小直徑炸彈II雖然與“長(zhǎng)矛”外形相似,但是在作戰(zhàn)概念上卻有著明顯差異。小直徑炸彈體積小、重量輕,每架戰(zhàn)機(jī)一個(gè)飛行架次可攜帶更多的彈藥攻擊更多目標(biāo),缺點(diǎn)是滑翔飛行的射程受限。“長(zhǎng)矛”自帶動(dòng)力因此能夠增加射程,減小導(dǎo)彈命中目標(biāo)的時(shí)間,發(fā)射高度、飛機(jī)航向和任務(wù)計(jì)劃方面都有更多的靈活性。由于在作戰(zhàn)概念上存在明顯不同,兩家公司在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中也產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論。
歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)表示,英國(guó)目前的空中進(jìn)攻能力比美國(guó)明顯偏弱,需要引進(jìn)一種武器增加打擊目標(biāo)的種類(lèi),英國(guó)國(guó)防部也一直在追求未來(lái)導(dǎo)彈的射程和射速,因此不會(huì)在SPEAR Cap 3上對(duì)這兩大性能做出讓步。再者,SPEAR Cap 3項(xiàng)目來(lái)源于SA-21“凱旋”(S-400)這樣的一體化防空系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)威脅,只有保證飛機(jī)盡量從防區(qū)外最遠(yuǎn)距離發(fā)射,才能提高戰(zhàn)術(shù)靈活性。小直徑炸彈II在滿足SPEAR Cap 3項(xiàng)目需求中存在的主要缺陷是,作為一種滑翔武器速度慢、射程近,尤其是缺乏動(dòng)力武器的偏軸飛行能力,而且也無(wú)法進(jìn)行復(fù)雜的多角度攻擊,因此在高危作戰(zhàn)環(huán)境中面臨很多挑戰(zhàn)。
雷神公司反駁了這種射程致勝的觀點(diǎn),指出美國(guó)已經(jīng)對(duì)F-35和小直徑炸彈II進(jìn)行了整合,英國(guó)國(guó)防部也接受了美軍的作戰(zhàn)理念。雷神的論點(diǎn)是由于F-35具有強(qiáng)大的低可觀測(cè)性特征,因此不必要求小直徑炸彈II的防區(qū)外發(fā)射能力,既然已經(jīng)斥巨資打造了隱身戰(zhàn)斗機(jī),就要在高危作戰(zhàn)環(huán)境中加以有效運(yùn)用。小直徑炸彈II提供了可支持、低成本和較高技術(shù)準(zhǔn)備級(jí)別的方案,能夠滿足SPEAR Cap 3項(xiàng)目90%以上的任務(wù)需求,是性價(jià)比很高的選擇。此外,雷神也還強(qiáng)調(diào)正在對(duì)小直徑炸彈II進(jìn)行工程改造,在未來(lái)的產(chǎn)品中增加射程,同時(shí)也在改進(jìn)制導(dǎo)軟件和空氣動(dòng)力性能,準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候引入小直徑炸彈II。
2015年1月,英國(guó)國(guó)防部投資審批委員會(huì)對(duì)SPEAR Cap 3項(xiàng)目進(jìn)行了重新評(píng)估,論證了英軍潛在的作戰(zhàn)能力需求,明確了3個(gè)潛在的備選方案。一是維持目前的非競(jìng)爭(zhēng)方案,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)繼續(xù)通過(guò)綜合武器采購(gòu)渠道交付SPEAR Cap 3。二是放棄歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)的方案,轉(zhuǎn)而采用現(xiàn)貨供應(yīng)的方式采購(gòu)美國(guó)對(duì)外軍售的小直徑炸彈II。三是在上述兩個(gè)方案上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),將評(píng)估階段延長(zhǎng)到2016年,給英國(guó)國(guó)防部留出一定空間,將兩種方案的性能和成本等因素放在桌面上討論。
盡管SPEAR Cap 3項(xiàng)目未來(lái)將處于激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面,外界仍然認(rèn)為歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)很有可能全力贏得項(xiàng)目,從而確保在英國(guó)綜合武器系統(tǒng)能力建設(shè)乃至整個(gè)歐洲防務(wù)市場(chǎng)中的地位。對(duì)于英國(guó)政府而言,從美國(guó)采購(gòu)現(xiàn)貨的決策也會(huì)面臨國(guó)內(nèi)的各種質(zhì)疑,因此需要慎重考慮這個(gè)決定英國(guó)制導(dǎo)武器未來(lái)的采購(gòu)項(xiàng)目。據(jù)推測(cè),英國(guó)下一屆議會(huì)和政府在新出臺(tái)的《戰(zhàn)略防務(wù)與安全評(píng)估》(SDSR)中,將對(duì)國(guó)防部的軍費(fèi)預(yù)算做進(jìn)一步縮減,國(guó)防政策和國(guó)防工業(yè)政策也會(huì)做相應(yīng)調(diào)整,SPEAR Cap 3項(xiàng)目也將迎來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。