習(xí)驊

康熙帝上任的時(shí)候，明朝覆亡、清朝入關(guān)才十幾年，穩(wěn)固政權(quán)的任務(wù)落到他身上。從哪里入手呢？經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期觀察，康熙帝發(fā)現(xiàn)官場(chǎng)現(xiàn)狀與他的政治理想很不匹配，必須先抓吏治。

細(xì)想官場(chǎng)種種嚴(yán)峻問(wèn)題，有的來(lái)自明朝的遺傳，有的來(lái)自馬上民族自身的不適應(yīng)，總括起來(lái)不外三種情況。

普遍油滑懶惰。立國(guó)之初，百?gòu)U待興，面對(duì)接踵而至的急事難事，大臣們每天反復(fù)討論，一副鄭重其事的樣子，結(jié)果總是議而不決，不是建議交給地方政府、就是交給其他部門處理。等有了一點(diǎn)進(jìn)展，大家都來(lái)爭(zhēng)功邀寵?？滴醯劭畤@，辦事效率這樣低，朝廷許多“良法美意”根本落實(shí)不下去，好好的惠民政策不但不能惠民，反而傷民。

普遍以權(quán)謀私。堂堂工部自尚書開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)個(gè)貪污水利經(jīng)費(fèi)，弄得年年修水利、年年發(fā)洪水。山西官員毫無(wú)節(jié)制地敲詐百姓糧款，竟然在17個(gè)縣激起了聲勢(shì)浩大的群體性事件，震驚朝野。而內(nèi)外大小官員，借年節(jié)和紅白事送禮行賄成風(fēng)，有個(gè)干部出差一次就得了六千多兩銀子，導(dǎo)致“民生困苦已極”，窮人在北京街頭賣兒賣女，“大臣長(zhǎng)吏之家日益富饒”。

普遍結(jié)黨營(yíng)私。既然當(dāng)官都是奔著謀利，為了擴(kuò)大和保護(hù)既得利益，必須營(yíng)建抱團(tuán)取暖的小圈子。皇帝號(hào)召大家推薦優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍，官員們竟然互相推薦對(duì)方公子。這些人不能干事還誤事！

官場(chǎng)潰爛到這種程度，這個(gè)新生的少數(shù)民族政權(quán)能否站住腳成了問(wèn)題。經(jīng)慎重考慮，康熙帝決定實(shí)施“察吏安民”戰(zhàn)略，交叉使用剛?cè)醿墒帧Ｊ紫染褪钦呜澒賾袧h，清除腐枝敗葉。在康熙任內(nèi)，共有五百多名腐敗分子受到法律制裁，六千名無(wú)能、無(wú)為、不適合行政工作的大小干部，分別被免職、降級(jí)或辭退，前無(wú)古人。

康熙的另一手是全力扶持清官能吏，鼓勵(lì)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。這一手運(yùn)用得出神入化，出牌不按牌理，這是康熙治吏的最大特點(diǎn)。

一是下功夫挖掘有培養(yǎng)前途的清官能人，安排使用不拘常規(guī)，建立了嶄新的用人導(dǎo)向。

康熙帝在帝王生涯中，公開(kāi)表彰、重用、破格提拔干部達(dá)七百多人。于成龍是明末貢生，屬于政治上有瑕疵的干部。在短短數(shù)年內(nèi)，康熙帝將他由七品知縣，一路超擢到封疆大吏，理由就是他又干凈又苦干。官員們看到了官場(chǎng)新風(fēng)向，明白前途在自己手上。

二是培育正氣，為清官能吏遮風(fēng)擋雨，決不讓好人受氣。

在封建官場(chǎng)上，好人受氣壞人神氣的故事史不絕書，在康熙朝卻少見(jiàn)。康熙帝第五次南巡下榻江寧的龍?zhí)?，赫然發(fā)現(xiàn)床上有一攤蚯蚓糞。大家都為江寧知府陳鵬年捏把汗，因?yàn)樗?fù)責(zé)接待工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查，康熙帝弄清了真相。兩江總督阿山打算向百姓增加賦稅，陳鵬年死活不執(zhí)行，多次據(jù)理力爭(zhēng)，阿山便把他支去龍?zhí)督o皇上搞后勤，一為調(diào)虎離山，二是等著他犯錯(cuò)誤。按照老習(xí)慣，皇上身邊工作人員悄悄向這位地方官要錢，他假裝聽(tīng)不懂。于是，蚯蚓糞便到了皇上床上。后來(lái)陳鵬年入武英殿，升河道總督。

三是深知人無(wú)完人的道理，注意保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

官員也是人，是人總會(huì)犯錯(cuò)誤?？滴醯壑尾榱司热耍牧司褪呛酶刹?，努力把人引向正道。吳江縣令郭琇曾被迫給領(lǐng)導(dǎo)送過(guò)錢，經(jīng)教育洗心革面，變成江南最好的縣令，康熙帝便調(diào)他進(jìn)京從事監(jiān)察工作。“鐵面御史”郭琇既忠誠(chéng)又有擔(dān)當(dāng)，將權(quán)傾朝野的“大老虎”明珠拉下馬來(lái)，被越級(jí)提拔為湖廣總督，功勛卓著，堪稱一代名臣。

經(jīng)過(guò)一個(gè)甲子的不懈努力，康熙的清官能吏隊(duì)伍蔚為壯觀，史上少見(jiàn)，除了剛才提到的，還有張伯行、范承勛、格爾古德、趙申喬、彭鵬等等，名單很長(zhǎng)很長(zhǎng)……

習(xí)近平總書記有句名言：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)?！睘檎卦诘萌?。有什么樣的政治抱負(fù)就有什么樣的干部路線，想維持現(xiàn)狀必然熱衷循規(guī)分紅，偉大的事業(yè)則催生遼闊思路和無(wú)盡創(chuàng)造。人是可塑的，能否釋放能量、釋放正能量還是負(fù)能量、釋放大能量還是小能量，與用人導(dǎo)向關(guān)系極大。

康熙皇帝恰恰抓住了這個(gè)“牛鼻子”，把鋤草與施肥、“拔爛樹(shù)治病樹(shù)”與“植樹(shù)造林”統(tǒng)一起來(lái)，涵養(yǎng)了良性循環(huán)的官場(chǎng)生態(tài)，形成了群賢畢至的“清官現(xiàn)象”、見(jiàn)賢思齊的馬太效應(yīng)，天下英雄齊心合力，終于推開(kāi)了通向輝煌時(shí)代的厚重大門。

（摘自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）