史嘉明
摘要:通過分析我院績(jī)效工資考核分配管理制度在我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具體實(shí)施過程中的影響,對(duì)該制度的優(yōu)劣進(jìn)行探討???jī)效工資考核分配管理能夠有效的完善我院績(jī)效工資考核制度,雖然也有一些不夠完善、成熟之處,但是能夠公平、公正、合理分配醫(yī)療資源,有效提高我院醫(yī)療服務(wù)的公益性,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 績(jī)效工資 考核分配
醫(yī)療產(chǎn)品具有綜合性、無形性以及強(qiáng)技術(shù)性,因此醫(yī)院科室收入以及醫(yī)療成本歸屬本身就具有難分辨性。醫(yī)療服務(wù)本身就具有公益性事業(yè)的屬性,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)醫(yī)院為了自身的生存與發(fā)展不得不披上經(jīng)濟(jì)的外衣,這就使得醫(yī)院成為了公益與經(jīng)濟(jì)的雙重矛盾復(fù)合體。醫(yī)務(wù)人員從事的日常工作與患者身心健康息息相關(guān),醫(yī)療服務(wù)本身具有高知識(shí)密集、高工作風(fēng)險(xiǎn)、高勞動(dòng)復(fù)雜性的特點(diǎn),在按勞分配的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度以及應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)回報(bào)很難形成固定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。為了促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,降低公民就醫(yī)難、買藥難的社會(huì)問題,績(jī)效工資考核分配管理制度逐漸應(yīng)用于醫(yī)院績(jī)效考核領(lǐng)域,臨床應(yīng)用實(shí)例發(fā)現(xiàn)該制度能夠有效引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)回歸公益,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、問題
(一)管理體制
任何領(lǐng)域的管理都是針對(duì)人的管理,首先要做到的就是有理、有據(jù),能夠讓被管理者信服,能夠讓管理者以及被管理者理解其目的。目前醫(yī)院文化元素、工作人員價(jià)值觀、人生觀、管理人員對(duì)待績(jī)效工資考核分配管理體制的態(tài)度、績(jī)效工資考核分配管理制度本身的合理性、受管理者的執(zhí)行能力是制約該制度在我院有目的、有計(jì)劃實(shí)施的主要原因?,F(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)院仍然實(shí)施職稱等級(jí)工資制度,受傳統(tǒng)觀念的影響,醫(yī)院管理者不能很好的認(rèn)識(shí)績(jī)效工資考核分配管理制度與獎(jiǎng)金、津貼制度的不同,有些人甚至將這兩種制度歸為一種,認(rèn)為只是換湯不換藥。此外我國(guó)醫(yī)院工資分配過程中存在薪酬比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于績(jī)效薪酬,這一制度嚴(yán)重違背了按勞分配的原則,不利于工作人員的工作積極性,如果不針對(duì)這一制度進(jìn)行改革,績(jī)效工資考核分配管理制度永遠(yuǎn)只能是一個(gè)口號(hào),不能發(fā)揮該制度真正的價(jià)值。
(二)公正性
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、知識(shí)含量性,醫(yī)務(wù)人員工作價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)很難衡量,這就導(dǎo)致績(jī)效分配過程中存在著績(jī)效難以量化的問題。造成這一問題主要有以下幾點(diǎn)原因:醫(yī)療事業(yè)本身的公益性導(dǎo)致我們?cè)趯?duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)不得不考慮其社會(huì)公益性,而且醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量好壞、患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作服務(wù)滿意度很難有統(tǒng)一的評(píng)判指標(biāo),具體醫(yī)療服務(wù)的勞動(dòng)價(jià)值不能夠單純應(yīng)用勞動(dòng)價(jià)值觀評(píng)判;醫(yī)院工資分配是以崗位為標(biāo)準(zhǔn)制定的,具體實(shí)施過程中具有“以崗定薪、崗變薪變”的特點(diǎn),但是不同的醫(yī)院崗位設(shè)置不同,且不同科室,相同崗位工作人員工作性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容差別很大,因此很難制定全國(guó)一致的工資考核標(biāo)準(zhǔn)。這些原因在一定程度上造成醫(yī)院工作人員工資水平參差不齊,在績(jī)效工資分配過程中難免違背公平、公正的原則。
(三)重經(jīng)濟(jì)效益,輕社會(huì)效益
受我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)傳統(tǒng)觀念的影響,我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的扶持力度遠(yuǎn)不如國(guó)外,導(dǎo)致本該作為公益性事業(yè)服務(wù)全民的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)染上了厚重的經(jīng)濟(jì)色彩,醫(yī)患問題、就醫(yī)難、看病難等社會(huì)問題影響也日益嚴(yán)重。受上述原因影響,醫(yī)院在對(duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效工資管理過程中難免會(huì)過多關(guān)注成本消耗以及醫(yī)院內(nèi)部的收支平衡,進(jìn)而忽略醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
二、方法
(一)建立績(jī)效工資考核管理運(yùn)行機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)社會(huì),一個(gè)單位或者企業(yè)要保證員工的工作熱情與積極性,離不開科學(xué)合理的工資分配以及獎(jiǎng)勵(lì)制度,在醫(yī)院科學(xué)合理的績(jī)效工資考核分配管理制度就是其提高醫(yī)務(wù)人員工作積極性,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。任何時(shí)候、任何地方,合理的績(jī)效工資考核分配制度,才能夠發(fā)揮該制度本身的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)員工間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為患者及工作人員提供一個(gè)高效、熱情的醫(yī)療以及工作環(huán)境。各個(gè)科室按照自身特點(diǎn)建立責(zé)、權(quán)、利責(zé)任制度,制定個(gè)體化分配管理模式,爭(zhēng)取體現(xiàn)多勞多得原則,切實(shí)做到績(jī)效與業(yè)績(jī)掛鉤。
(二)績(jī)效工資考核分配綜合考核指標(biāo)
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工資與工作質(zhì)量及工作量直接掛鉤,因此醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資考核必須制定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的工資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),受醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身工作性質(zhì)的影響,我們可以在不同的醫(yī)院、不同的科室分別制定不同的標(biāo)準(zhǔn),但是這些標(biāo)準(zhǔn)一定要受相同的總體綱領(lǐng)的制約。醫(yī)院在制定參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要參照國(guó)家制定的總標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)醫(yī)院自身特點(diǎn)進(jìn)行上下幅度調(diào)整,這些標(biāo)準(zhǔn)的制定要遵循“按勞分配”原則,保證每位員工受到相對(duì)公平、公正的待遇[6]。具體措施包括:首先對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)成本進(jìn)行正確、科學(xué)核算,以此作為績(jī)效工資時(shí)加強(qiáng)成本核算,是考核的標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)之一;根據(jù)各個(gè)科室特點(diǎn),充分考慮科室職工崗位分配的難度、責(zé)任強(qiáng)度系數(shù)同時(shí)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分尊重員工的意愿,保證績(jī)效工資分配的科學(xué)合理性;③總體評(píng)估意愿收入制定績(jī)效工資分配標(biāo)準(zhǔn),在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中要保證各個(gè)科室收入差距,盡量讓所有工作人員滿意。
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